国际观察丨危机暂化解警报难解除——日美贸易协议的背后

2025-07-25 16:58 新华网责任编辑：陈曦

新华社东京7月25日电题:危机暂化解警报难解除——日美贸易协议的背后

新华社记者刘春燕

经过多轮谈判,日本与美国日前达成贸易协议。美国原定于8月1日对日本开征的"对等关税"税率将由25%下调至15%,备受关注的汽车关税税率也降至15%。观察人士认为,在美国总统特朗普面临舆论不满与质疑之际,日方以更加顾及美方颜面的"表面妥协"争取到美方让步,让自己获得喘息机会。但是,日本业界担忧,当前方案对削减日本对美贸易顺差效果有限,特朗普政府有可能转变态度继续施压。

协议为何达成

今年以来,美国政府推出的关税政策犹如高悬的"达摩克利斯之剑",其带来的政策不确定性严重影响日本企业经营与投资。由于日美此前七轮谈判无果而终,"对等关税"税率反被提高,陷入焦虑的日本各界在获知协议达成的消息后普遍松了一口气。

据日媒披露,除"对等关税"税率被下调外,目前美国对日本汽车及汽车部件加征的25%关税将减半至12.5%,加上原有的2.5%关税合计为15%。但是,美国对日本钢铝产品征收50%的关税税率保持不变。作为交易,日本承诺向美国重要产业领域提供总额达5500亿美元的投资、采购100架波音飞机、立即将对美国大米的采购量增加75%等。

日本在野党国民民主党党首玉木雄一郎表示,"对等关税"税率降至15%值得肯定。日本三大经济团体之一的经济同友会代表干事新浪刚史说,"达成贸易协议对企业而言是重要的防波堤"。

一周前,特朗普还频频点名威胁日本,对日本从美获得巨额贸易顺差耿耿于怀,为何其态度突然转变,与日本达成远不能解决两国贸易不平衡问题的贸易协议?

专家分析,对特朗普而言,日本承诺对美国汽车实施进口认证便利化措施,并立即提高美国大米采购量,尽管未必能明显提升美国对日出口额,削减美方贸易逆差效果有限,但至少看起来是美方"撬开"了日本汽车和农产品市场。

日本笹川和平财团高级研究员渡部恒雄认为,特朗普在国内正因爱泼斯坦案陷入困境,引发其支持者不满和质疑,有可能面临一场严重政治危机。在与各国贸易谈判推进困难的情况下,特朗普抛出日美"达成协议"的消息,显示其为美国争取到更多利益,"达成协议可谓正当其时"。

"税率仍然太高"

作为日美贸易协议成果,日本对美出口汽车关税被下调至15%。然而,日本汽车从业者仍不满意。"说是达成协议,但特朗普政府上台前关税是2.5%,"一名日本大型汽车制造商高管难掩愤怒地对媒体表示,"对我们而言,15%的税率仍然太高!"

丰田汽车公司社长佐藤恒治24日表示,美方关税对日本汽车行业的影响还很大,政府和企业应共同努力,促使美方继续下调关税。

日本三菱汽车公司24日公布,今年4月至6月,公司净利润同比大幅减少97.5%。三菱汽车公司副社长松冈健太郎表示,巨额关税对业绩造成直接打击。降低汽车关税有积极意义,但因"关税对业务的影响涉及多方面,总体上仍不能乐观"。

日本汽车工业会会长片山正则认为,日本政府应推动进一步降低关税,同时出台长期性措施,以支持汽车供应链、刺激国内需求。

瑞穗研究与技术公司调查部主任小野亮表示,虽然"对等关税"税率看起来是被下调了,但对日本而言,与原来相比,出口至美国的商品事实上是被加征了更高关税。

隐忧并未消除

日本媒体、专家和经济界人士普遍表示,虽然日美达成初步贸易协议,但仍有很多未解难题,希望日本政府继续推动钢铝关税等一系列问题的解决。