国际观察丨德国大选：政党分歧深组阁难度大

2025-02-17 16:28 新华网责任编辑：陈曦

新华社柏林2月17日电题:德国大选:政党分歧深组阁难度大

新华社记者邰思聪李超

德国计划于23日举行新一届联邦议院选举,以确定新任总理人选。16日,德国社会民主党(社民党)总理候选人、现任总理朔尔茨同基督教民主联盟(基民盟)领导人默茨、绿党籍副总理哈贝克以及德国选择党领导人魏德尔举行电视辩论,围绕民众关心的移民政策、经济发展等热点议题“交锋”。

分析人士认为,目前默茨所在的基民盟和基督教社会联盟(基社盟)组成的中右翼最大在野党联盟党支持率大幅领先,有望胜出。但四位候选人的激烈辩论反映出,德国各政党在移民、经济等热点议题上分歧明显,无论谁胜出都将面临组阁难题。

各打“移民牌”

过去一年,德国发生多起与移民相关的袭击事件,刺痛民众神经,加剧德国社会对移民的不满,令移民政策成为本届大选中最不能忽视的话题。

在16日的辩论中,各候选人都力图表现出在移民问题上“有所作为”。朔尔茨提到,他所领导的德国政府已将首批非法移民遣返回阿富汗,他已将德国边境管控措施延长6个月至今年9月中旬,以应对国内日益增长的非法移民和安全问题。据德国内政部统计,近几个月来,德国已发现约8万起非法入境事件,逮捕约1900名人口贩运者。

联盟党主张对非法移民采取更强硬立场。在辩论中,默茨批评朔尔茨政府打击非法移民力度不够,驱逐人数太少。不过,默茨也有自己的“烦恼”:他此前提出的包括长久进行边境管控、驱逐难民等移民收紧政策引发争议。他提出的一项反移民动议在联邦议院获得一些极右翼德国选择党议员支持,被视为打破了德国传统主流政党不与极右翼政党合作的“政治防火墙”,在德国多地引发抗议。

另外,魏德尔在辩论中说,德国国内安全受到威胁,国家失去控制,这是德国人民不再希望看到的。而哈贝克则为移民家庭团聚辩护,并称这与非法移民无关。

同济大学德国研究中心副主任伍慧萍认为,当前德国各政党都在大打“移民牌”。虽然默茨与极右翼政党“亲近”的做法引发一些争议,但他所在的基民盟支持率上升,说明默茨这步“险棋”起到了效果。

互批经济政策

经济问题是选民关注的另一个重点。近年来,受地缘冲突、能源危机等影响,德国陷入持续高通胀,外需疲软冲击工业出口,德国经济整体呈现低迷态势。在辩论中,候选人们纷纷大力攻击对手在经济和金融政策上的立场。

朔尔茨与哈贝克指责默茨所在的联盟党以及德国选择党推行不公正的税收政策,试图通过减税为高收入人群“减负”,且这些计划并未得到资金支持。哈贝克将默茨的政策称为“巫毒经济学”,指其不明智且自相矛盾。

默茨则批评朔尔茨和哈贝克领导的德国政府在应对本国经济增长疲软上不力,推出的供应链法案及关闭核电站等措施严重阻碍德国经济发展,加速德国经济衰退。

德国联邦统计局数据显示,2024年德国国内生产总值比上一年实际下降0.2%,连续第二年负增长。德国媒体认为,德国经济连续两年出现负增长,德国引以为傲的钢铁、汽车企业纷纷破产、裁员,民众当下需要的是一个能够带领德国经济走出困境的政党。

组阁难度大

德国福沙舆论调查所17日发布的民调显示,各大政党或政党联盟中,联盟党排名第一,支持率为29%;德国选择党和社民党分别以20%和16%的支持率排名第二和第三;绿党支持率为14%。

德国主流媒体认为,默茨所在的联盟党有望在23日的大选中胜出,但由于其支持率未超过50%,则可能需要与其他政党组建联合政府。

德国国际关系学者埃伯哈德·桑德施耐德认为,鉴于默茨多次声称不会与德国选择党合作,所以目前大概率会形成“联盟党+社民党”或“联盟党+绿党”两种政府架构。桑德施耐德认为,“倘若联盟党与绿党联合组阁,可以预见,新政府将像朔尔茨如今领导的‘红绿灯联盟’一样,因政党间无止境的争吵而最终破裂”。

也有专家认为,默茨此前曾公开表示出任总理后会取消朔尔茨政府的部分政策,这给“联盟党+社民党”政府的组建增加了难度。同时,德国传统主流政党间一直保有维持政治稳定的默契,但默茨在收紧移民政策时拉拢极右翼政党的做法破坏了这种默契,导致政党间妥协意愿下降、裂痕增多,恐将为后续政府组建蒙上阴影。