新华社华盛顿10月18日电 (国际观察)众议长选举持续“难产” 美式民主“滤镜”碎一地
新华社记者熊茂伶
美国国会众议院18日举行议长选举第二轮投票,此前获得多数党共和党党内提名的众议院司法委员会主席、右翼保守派议员吉姆·乔丹仍未能获得足够票数当选,众议院继续处于“群龙无首”的状态。
分析人士指出,众议长选举持续“难产”并不令人意外。近年来美国政客们在追求个人和党派利益的道路上一路狂奔,政府“关门”在即、民众利益受损也无所顾忌,政治不断极化。美式民主的美颜“滤镜”在事实面前早已碎了一地。
议长仍难产
在当天的投票中,乔丹获得到场221名共和党人中的199人支持。而在前一日的首轮投票中,乔丹获得到场220名共和党人中的200人支持。两轮投票下来,乔丹的票数不增反减。
10月初,共和党人麦卡锡成为美国历史上首位被投票罢免的在任众议院议长。共和党内部经过多次党内投票,最终提名乔丹为党内议长候选人。随后,“赛场”转到众议院,乔丹正式当选需要获得到场议员过半数支持。
目前,共和党人在众议院占据221个席位,仅比民主党多出9席。民主党是“铁板一块”,在17日和18日的两轮投票中都一致支持众议院少数党领袖杰弗里斯。这意味着,如果共和党内部无法达成意见高度一致,其议长候选人就难以获得足够票数当选。
乔丹是一名右翼保守派人士,以强硬作风著称,是前总统特朗普的忠实盟友。共和党内部温和派对他掌舵众议院充满担忧。未投票给乔丹的共和党议员很多选择支持众议院多数党领袖、此前的党内议长候选人史蒂夫·斯卡利斯,或者前议长麦卡锡等人。甚至还有一人把票投给了2015年因共和党右翼保守派威逼而辞职的共和党籍前议长约翰·博纳,以示不满。
在第二轮投票再度失利后,乔丹表示,将继续参加19日的第三轮投票。据美国媒体报道,乔丹支持者对其他共和党议员施压,要求支持乔丹。众议员玛丽安内特·米勒-米克斯在首轮投票中支持乔丹,第二轮中转投给其他人,事后收到了“死亡威胁”。但这也引发了不满情绪。在两轮众议院投票中都把票投给麦卡锡的共和党籍议员珍·基根斯说:“威胁和恐吓战术不会改变我的原则和价值观。”
政府或“关门”
麦卡锡遭到罢免以来,众议院议长选举持续“难产”,国会立法处于停滞状态。目前国会正面临给联邦政府拨款等紧迫任务,如果僵局持续,美国政府恐将再次“关门”。
美国2023财年于9月30日结束,国会两党此前一直围绕新财年联邦预算案争斗不休,直到最后一刻才通过一项临时拨款法案。然而该法案只能为联邦政府提供资金至11月17日。美国圣安塞尔姆学院政治学专家克里斯托弗·加尔迪耶里对新华社记者说,联邦政府即将失去资金来源,如果议长选不出来,众议院不会发生任何有意义的事情。
也有专家指出,即便乔丹最终当选众议长,其保守立场同样很可能令政府“关门”。美国企业研究所经济学家德斯蒙德·拉赫曼说,与麦卡锡相比,如果乔丹担任议长,两党实现立法合作的可能性更小,乔丹或将提出民主党无法接受的开支削减要求,国会将比过去一年更加机能失调。
美国经济与政策研究中心高级经济学家迪恩·贝克告诉新华社记者,如果乔丹当选,结束对特朗普的刑事起诉可能会是他的首要任务,而这是项不可能的任务。因此,政府可能会“关门”一段时间,这对美国经济来说无疑将是个“坏消息”。
美国艾奥瓦州前众议员、民主党人格雷格·丘萨克说,如果众议院的混乱继续下去,比如导致政府“关门”或在债务上限问题上陷入另一个僵局,民众将会受到伤害。
“下限”频刷新
近段时间以来,美国政坛频频创下历史纪录,不断刷新政治“下限”。
作为首位被投票罢免的众议院议长,麦卡锡公开自嘲“创造历史”;特朗普因涉嫌不当处理涉密文件等而遭到指控,成为美国历史上首名被刑事起诉的前总统;总统拜登之子亨特·拜登因非法持有枪支等指控遭到起诉,是美国在任总统的子女首次遭到刑事起诉;这次乔丹则是创下了众议院多数党议长候选人在投票中没有获得200票的纪录……
这样混乱的局势,让不少原本对党争习以为常的美国政客也感到震惊。谈及麦卡锡被罢免,美国国会参议员、民主党人乔·曼钦在接受媒体采访时直言,对美国来说,这是“悲哀的一天”,向世界发出了关于“美式民主”的负面信息。
路透社和益普索集团不久前联合进行的一项民调显示,近三分之二美国民众认为,美国两党政客因执迷于党派斗争而无法正常履职。“美国人对国会和联邦政府的支持率接近历史低点,大多数人表示,他们对美国政治体系的未来几乎没有信心。”英国《卫报》网站文章这样写道。
美国党争为何激烈到如此地步?根本原因在于,在美国的政治体制之下,对政客和政党而言,个人和党派利益高于国家、社会和民众利益,一些政客为达目的不择手段。丘萨克说,国会没有动力去做“正确的事情”,除非可以为议员带来支持率的提升或者更多竞选资金。
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