8日上午9时,第十三届全国人民代表大会第五次会议在人民大会堂举行第二次全体会议,听取全国人大常委会委员长栗战书关于全国人民代表大会常务委员会工作的报告,听取最高人民法院院长周强关于最高人民法院工作的报告,听取最高人民检察院检察长张军关于最高人民检察院工作的报告。
最高人民检察院检察长张军:2021年工作回顾
张军:2021年是党和国家历史上具有里程碑意义的一年。在中国共产党成立一百周年、党绝对领导下的人民检察制度创立90周年之际,党中央制发《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》,赋予更重政治责任。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,在全国人大及其常委会有力监督下,最高人民检察院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深刻领会“两个确立”的决定性意义,自觉融入国家治理,依法能动履职,检察工作取得新进展。
张军:一、服务大局,以检察履职助推高质量发展
坚决维护国家安全和社会安定。打好维护国家政治安全主动仗。常态化开展扫黑除恶斗争,社会治安秩序持续向好。配合公安机关持续开展“打拐”“团圆”行动,严惩拐卖人口犯罪,深挖历史积案。2000年至2021年,检察机关起诉拐卖妇女儿童犯罪从1.4万人降至1100余人,年均下降11.4%;起诉收买被拐卖的妇女儿童犯罪由155人增至328人。贯彻《中国反对拐卖人口行动计划》,追诉拐卖人口犯罪将继续从严;对收买、不解救、阻碍解救被拐卖妇女儿童犯罪坚决从严惩治。
着力营造安商惠企法治化营商环境。力防企业因案陷入困境,持续落实对企业负责人涉经营类犯罪依法能不捕的不捕、能不诉的不诉等检察政策。进一步抓实涉案企业合规改革试点,依法可不捕、不诉的,责成涉案企业作出合规承诺、切实整改;与8部门共建第三方监督评估机制,司法、执法、行业监管联手,以严管体现厚爱。湖北一民营企业涉经营犯罪,检察机关办案中促其合规整改,6个月后,经第三方严格评估、确认合格,决定不起诉。企业整改,经营步入正轨,新增投资上亿元,带动就业上百人。针对一些涉企案件长期“挂案”,会同公安部持续专项清理,对证据不足、促查无果的,坚决落实疑罪从无,企业活力得以释放。商司法部试点,允许社区矫正对象临时赴外地从事生产经营活动。弹性监管融入信任,更利改造、更利发展。
积极参与金融风险防范化解。设立驻中国证监会检察室,助力依法监管资本市场,维护投资者合法权益。起诉金融犯罪同比上升3.3%。从严追诉洗钱犯罪,让上游“罪”与“赃”无处遁形。
合力推进反腐败斗争。规范监检衔接,受理监委移送职务犯罪2万余人,同比上升5%。与国家监委等共同推进受贿行贿一起查,起诉受贿犯罪、行贿犯罪同比分别上升21.5%和16.6%。对逃匿境外拒不归案的程三昌适用缺席审判程序提起公诉,已依法追究其刑事责任。不让腐败分子逃罪,法网就是天网。
倾力服务创新发展。20个省级检察院深化知识产权刑事、民事、行政检察一体履职,强化综合保护。持续加大惩治侵犯知识产权犯罪力度,起诉1.4万人,同比上升15.4%。
营造清朗网络空间。会同公安部等出台办理电信网络诈骗等刑事案件指导意见,全链条打击、一体化防治。协同推进“断卡”行动,针对一些在校学生涉案,会同教育部发布典型案例,开展校园反诈,既防学生受害,也防受骗参与害人。继取快递女子被造谣出轨案自诉转公诉,接续发布公民人格权保护指导性案例,从严追诉网络诽谤、侮辱、侵犯公民个人信息等严重危害社会秩序、侵犯公民权利犯罪,起诉3400余人,同比上升51.3%。吴某从网上下载一女子与其外公的合影照片,编成“老夫少妻”恶搞发布,阅读量逾4.7亿人次。广东公安机关以公诉案件立案,检察机关批准逮捕。网络虚拟空间,依法治理要实。
助力美丽中国建设。持续从严追诉破坏生态环境资源犯罪成效显现,去年起诉4.9万人,8年来首次下降。促进源头治理,办理该领域公益诉讼8.8万件,同比上升4.7%。南四湖水域泽及鲁苏豫皖四省,因上下游、左右岸治理标准不一,多重污染交织。最高人民检察院直接立案,调用四省检察官办案,助力地方政府携手治理,统一污水排放标准及保护区煤矿退出方案,清理固废垃圾,拆除违章建筑,取缔违法养殖,历时十月初现一湖碧水。
(根据网络文字直播整理)
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