韩国总统朴槿惠正式道歉并解散韩国海警。新华/法新

韩国总统朴槿惠19日就导致300多人遇难或失踪的“岁月”号海难发表“对国民谈话”，流泪承担应对不力的“最终责任”，朝野政党对此褒贬不一。

当天是“岁月”号客轮沉没事故发生第34天。上午9时，朴槿惠在青瓦台发表“对国民谈话”，时长大约半小时。韩国广播公司(KBS)、文化广播电台(MBC)、首尔广播公司(SBS)三大电视台现场直播。

这是朴槿惠自去年2月上任以来首次以“对国民谈话”形式就某一事件道歉。她先前至少三次就“岁月”号海难公开道歉，但舆论认为不直接也不够正式，要求重新道歉。最近一份民意调查显示，朴槿惠所获支持率从海难发生前的70%猛跌至46%。一些悼念遇难者的烛光守夜活动经常演变为针对朴槿惠及政府的抗议。

朴槿惠说，她非常清楚过去一个多月全体国民为什么那么痛苦，那么愤怒，原因包括：海警内部的结构性问题导致事发初期应对不力，引发混乱；如果搜救行动迅速且积极展开，本可以减少遇难人数；监管人员没有及早发现客轮超载等安全隐患……

“许多人在这次事故中遇难，令我难过得夜不能寐，”朴槿惠说，“作为负责守护国民生命和安全的总统，我向因此承受痛苦的人们表示由衷的歉意。这起事故应对不当，最终责任由我承担。”

朴槿惠最后一一念出海难中舍己救人遇难者的姓名，其中包括不顾个人安危帮助学生或同学脱险的安山市檀园高中师生，把救生衣脱给乘客并留在船舱疏散的女船员以及一名在搜救时牺牲的潜水员。念出这些人的姓名时，朴槿惠的脸颊上淌下两行热泪。(见图)“他们是我们这个时代真正的英雄。从他们身上，我们看到了韩国的希望。”

韩国朝野政党：执政党新国家党发言人闵炫珠说，谈话“坦诚且真挚”，告诉大家，必须改变一些想法和看法。她说，国会必须通过跨党派合作制定相关法案，新国家党将推动国会审议朴槿惠谈话所提及的法案；政府必须进行全面改革，担负起保护国民安全的职责。

最大在野党“新政治民主联合”发言人朴光温当天在新闻发布会上说，朴槿惠虽然向全体国民作出道歉，但对海难的看法不够透彻，没能对症下药。

朴光温说，发生这么重大的事故，总统理应向国民道歉，却拖了34天，“令人遗憾”。

胡若愚(新华社供本报特稿)

■措施·进展

19日，韩国国会召集“岁月”号事件临时全体会议，为期一个月，以商讨查明事故真相的方案和善后措施。韩国国际广播电台报道，朝野政党定于20日至21日质询已经确定将辞职的国务总理郑烘原以及相关部门长官。另外，仁川地方检察厅特别调查组成立专案小组，将在全国范围搜捕“岁月”号真正的船主俞炳彦父子。“岁月”号搜救工作当天进入第34天。民间、政府和军队联合搜救队前一天在客轮三层餐厅发现并打捞出一具遇难者遗体，但因水势凶猛而没能在夜间继续搜救。截至19日下午，这起事故已经造成286人丧生，仍有18人下落不明。

■事件追踪

韩国海洋警察厅被撤销

韩国总统19日宣布，撤销在海难发生后表现糟糕的海洋警察厅。“海警在‘岁月’号事故中没能履行应有的职责……海警的救援工作实际上失败了。”

按照设想，海警厅的调查和情报搜集工作将移交给警察厅，海洋搜救、海洋警备任务将移交给即将设立的国家安全处，后者将同时承担原属安全行政部的安保任务；另外，安全行政部的人事和组织功能将移交给拟成立的行政改革处；海洋水产部的海洋交通管制中心将移交国家安全处，海洋水产部则专门负责海洋产业和水产业发展。

韩国联合通讯社报道，得知将被解散后，在事发海域搜救的部分海警人员精神上受到一定程度打击，有海警说“不知道以后自己的身份是什么”。不过，青瓦台发言人闵庚旭说，朴槿惠当天指示海洋水产部长官李柱荣，搜救必须坚持到底，搜救人员的组织不应变化。

4月16日将设为“国民安全日”

朴槿惠把“岁月”号海难视为韩国社会许多角落“由来已久的不规范和根深蒂固的陋习”最终酿成的大祸，其中包括为了效率而轻视、忽视安全监管，监管者与被监管的企业串通一气。朴槿惠19日誓言根除这些弊端和“官僚黑帮”等腐败现象。海难发生后，“岁月”号运营商清海镇海运公司被质疑曾存在官商勾结行为，她说，政府将予以彻查，严厉打击贪腐；如有必要，将成立特别调查组，查明真相，依法严厉处罚责任人。

朴槿惠建议，把海难发生的4月16日设为祭奠遇难者和铭记生产安全重要性的“国民安全日”。她表示，政府将尽快向国会提交包含改革措施的政府组织法修订案。据新华社

■相关新闻

韩国地铁爆炸11人受伤

新华社专电 韩国京畿道军浦市一处地铁站内19日晚间发生爆炸，致使11人受伤。

当地警方和消防人员介绍，一列4号线地铁列车当地时间19日18时56分左右驶进金井站，突然发生爆炸，导致车厢窗户玻璃爆裂，站台上共11人受伤。一名韩国铁道公社工作人员告诉韩联社记者，“从目前来看，地铁列车与供电装置之间的绝缘体突然发生爆炸，酿成了这起事故”，但具体爆炸原因尚待详细调查。

爆炸发生后，列车上的全部乘客在金井站获得疏散，列车车厢随即被转移至车库。当地官员说，全部11名伤员已被送往医院接受治疗。

当天大约19时4分，军浦市4号线地铁恢复正常运行。

资料图:当地时间2014年5月1日，韩国首尔，韩国民众系黄丝带悼念沉船事故遇难者。

中新网5月19日电据韩联社报道，韩国KBS电视台记者协会19日下午表示，为敦促KBS社长吉桓永卸任，从当天下午起至翌日，协会记者将拒绝制作新闻稿和新闻节目，协会所属职员也将停止工作。

KBS记者协会原计划，截至当地时间19日下午3时，若吉桓永不表示卸任的话，从当天下午6时起，协会将开始拒绝制作新闻稿。

吉桓永原定于当天下午3时举行记者会，但由于当天上午工会阻止吉桓永前来上班，因此该记者会被取消。KBS有关负责人表示，由于社长没有表明立场，因此KBS记者协会非常对策委员会决定立即停止业务。协会当天下午将举行记者大会。

据悉，吉桓永当天上午在工会成员的阻止下，曾一度无法进入公司上班。吉桓永进入办公室后，一直在与有关人员讨论关于该事件的应对方案。有观点认为，在KBS电视台事件还未得到解决的情况下，吉桓永在当天下午必将会以某种方式表明立场。

据韩国媒体本月4日报道，KBS电视台报道局干部在聚餐时，针对“世越号”沉船事故称“本次沉船事故导致大约300人死亡，看起来很多，但是与每年因交通事故死亡的人数相比，这个数字其实不算大”。本月9日下午，KBS电视台社长吉桓永就此向遇难者家属道歉。

有报道还称，吉桓永受到了青瓦台的指使，要求职员对特定事件不要进行报道。对此，吉桓永17日通过KBS新闻节目《九点新闻》表示了否认，并说将于19日举行记者会来表明立场。

当地时间2014年5月19日，韩国首尔，韩国总统朴槿惠在青瓦台向国民发表谈话，就“世越号”沉船事故表示，总统应承担这起事故的最终责任，并称将解散海洋警察厅。

中新网5月19日电 据韩联社报道，韩国总统朴槿惠19日就“世越”号(前译“岁月”号)沉船事故发表谈话时表示，韩国政府决定解散海洋警察厅。沉船事故失踪者家属对此深表不满，担心海警的搜救工作或将受到影响。

报道称，失踪者家属对“谈话”中完全没有提及失踪者搜救方案一事深感不满，并担心韩国海洋警察厅被解散之后搜救工作会受到影响。6名失踪人员家属向韩国海洋水产部长官李柱荣提出抗议，称搜救工作还在进行，而政府却决定解散海洋警察厅，这非常“不合时宜”。家属表示，海警一定要坚持把最后一名失踪者找到。

李柱荣表示，将尽力搜救全部的失踪人员。失踪者家属正在同安山受害家属对策委员会代表团协商，计划于19日或20日举行记者会，就“谈话”发表立场。

报道指出，在韩国海洋警察厅被解散的消息传出后，在事发现场开展搜救工作的部分海警受到了一定的“精神打击”。有海警称“不清楚以后自己的身份是什么”。但韩国政府事故对策本部当天上午举行例行记者会并表示，搜救工作照常进行。由122人组成的官民军联合救援队将搜寻三层餐厅厨房、四层船头船舱、中央左侧走廊、船尾中央客舱和5层船头船舱。

韩国青瓦台发言人闵庚旭表示，朴槿惠当天与海洋水产部长官李柱荣通电话时表示，虽然政府决定解散海洋警察厅，但失踪者搜救工作必须坚持到底，事发现场的官民军搜救工作和搜救体系不应出现变化。有分析认为，朴槿惠的上述表态意在避免海警因政府的上述决定受到精神上的打击，进而影响到营救工作。

朴槿惠19日在青瓦台就“世越”号沉船事故发表谈话，对让全体韩国国民经受痛苦表示歉意。她在谈话中提议制定特别法，重点是由朝野和民间人士成立真相调查委员会，深入研究有关“世越”号沉船事故的一切事宜。她还表示决定解散韩国海洋警察厅，将海洋警察厅的搜查和情报职能移交其他部门。

当地时间2014年5月19日，韩国首尔，韩国总统朴槿惠在青瓦台向国民发表谈话，就“世越号”沉船事故表示，总统应承担这起事故的最终责任，并称将解散海洋警察厅。

中新网5月19日电对韩国沉船“世越”号(前译“岁月”号)的搜救工作19日进入第34天，韩国总统朴槿惠当天再就沉船事件向韩国民众道歉，并宣布将解散韩国海警部门。韩国《中央日报》当天报道称，沉船事故发生时，韩国海警没有很好的展开救援活动，相关证据正陆续被曝光。

报道称，“世越”号沉没当日，到达现场的韩国海警警备艇123号用无线通信向木浦海洋警察署报告，称乘客在船内，船身过于倾斜，乘客无法出船。先让123号艇上的海警对乘客进行安全引导。

一分钟后，123号艇一名海警队员登上向左倾斜的”世越”号4楼甲板中间位置，并走到船头绑着救生筏的位置，手脚并用试图解开救生筏，这一系列动作持续了3到4分钟，其间海警队员没有采取任何救助乘客的措施。报道指出，这名海警队员似乎对几分钟前123号艇所报告的内容完全不知。

报道指出，“世越”号沉没时，海警没有很好展开救援活动的证据正陆续被曝。此次曝光的是最早出动的韩国海警警备艇123号艇与西海海洋警察厅、木浦海洋警察署的无线通讯录音记录。

《中央日报》通过对照无线通讯内容和海警救助视频后发现，有几处不符指出。事发当天9点47分，123号警备艇再次向西海、木浦报告“一半以上的乘客被困在里面出不来”。这是继9点43分通话后第二次报告。这时海警几名队员爬上了“世越”号，救下从驾驶舱出来的船长船员等人。9点49分，一名救助队员登上了驾驶舱。报道指出，即便如此，也没有人试图将乘客从船舱解救出来。

报道称，韩国西海海洋警察厅曾发出指示“123号艇上的队员，带着安全装备登上客船”，123号警备艇早上9点53分时作出回答“船体倾斜太严重无法登船”。但16分钟，船体更加倾斜，到达现场的全罗南道渔业指挥船乘务员攀上了船尾部，救出逃到甲板上的乘客。

目前，韩国检察方面已正式着手对救助活动展开调查。本月15日，检方对“世越”号船长等15名船员提出起诉后转变了调查方向。正研究对珍岛海洋交通管制中心(VTS)的“未履行好职责”嫌疑。珍岛海洋交通管制中心通过船舶自动识别系统可以发现”世越”号出事之前曾急转弯，但却未采取任何措施。

此外，对于救助过程中表现出来的问题，韩国检方有关人士透露“不排除适用‘过失致死’嫌疑的可能性”。有韩国法学专家表示“如果证明123号艇能够进入船内或者有充分的时间，那么可适用‘过失致死罪’”。

新华网首尔５月１９日电（记者张青）韩国总统朴槿惠１９日就上月发生的沉船事件正式向全体国民道歉，同时宣布解散救援不力的海洋警察厅。

朴槿惠在当天上午的电视直播讲话中向蒙受痛苦的民众道歉，并承担未能及时妥善处理好此次事故的最终责任。她说，一定不会让珍贵的生命白白牺牲。

朴槿惠说，韩国海警在此次事故救援中未能尽到应有的责任，若在事故发生后及时开展积极救援，伤亡肯定会大大减少。鉴于韩国海警自身存在很多问题，经过深思熟虑，决定解散海洋警察厅，其职能分别移交警察厅和新设立的国家安全处。此外，安全行政部、海洋水产部等部门也面临职能调整。

谈及本次事故的原因，朴槿惠认为，是船长和部分船员的失职、船体结构改造和超载等共同造成的。她提议制订特别法，组建由朝野官员及民间人士共同参与的真相调查委员会。朴槿惠表示，政府正着手改革不合理的制度，纠正不正常的习惯性行为。

载有４７６人的“岁月”号客轮上月１６日在韩国全罗南道珍岛郡屏风岛以北海域意外进水倾覆，仅有１７２人获救。事故已造成包括４名中国乘客在内的２８６人遇难，仍有１８人失踪。

【环球网报道 记者 李小飞】据韩联社5月19日消息，韩国总统朴槿惠19日正式就沉船事故发表谈话，表示自己应负最终责任。朴槿惠还表示，将决定解散海洋警察厅。

韩国总统府青瓦台发言人闵庚旭18日在记者会上表示，朴槿惠将于9日上午在青瓦台就“世越”号沉船事故发表对国民谈话，下午启程前往阿联酋进行访问。

当地时间2014年4月29日，韩国安山，韩国总统朴槿惠前往位于安山的灵堂，向“世越”号客轮沉没事故死难者献花，遭到乘客家属诉苦抱怨。

中新网5月19日电综合报道，据韩联社称，韩国总统朴槿惠19日上午发表对国民电视讲话，再一次就韩国“世越”号(此前译“岁月”号)沉船事故进行道歉。另据法新社报道，朴槿惠当日在电视讲话中表示，将解散因沉船事故而饱受指责的韩国海警部门。

据报道，朴槿惠表示，作为韩国总统有义务对韩国民众生命和安全承担责任，她对因此次事故而遭受痛苦的民众表示道歉。

此前报道称，朴槿惠将在谈话中向沉船事故遇难者家属和国民表示慰问，并公布对韩国公务员改革方案及国家防灾体系的构想。

韩国执政党方面认为朴槿惠的此次谈话将为沉船事故后的政局和第6届全国地方议员和地方政府各级领导选举起到重要影响。若谈话内容达不到国民期待，朴槿惠将更快失去民心。反过来，若舆论支持谈话和后续的内阁、青瓦台改组，朴槿惠或能渡过执政后遭遇的最大政治危机。

4月16日，韩国载有476人的“世越”号客轮在全罗南道珍岛郡海域发生沉船事故，仅有172人生还。截至目前，这起事故造成286人死亡，仍有18人下落不明。

当地时间2014年5月9日凌晨，“岁月号”沉船事故遇难者遗属欲前往总统府青瓦台同朴槿惠总统会面，但在青瓦台附近遭到警方阻拦，双方通宵对峙。

中新网5月19日电据韩联社报道，韩国“世越”号(此前译“岁月”号)沉船事故搜救工作19日进入第34天，搜救工作仍在继续。据悉，船体内部部分舱室崩塌，加大了搜寻难度。

韩国官民军联合救援队19日计划重点搜索可能存在失踪者的3层船首左舷和船员食堂、4层船首和船尾客舱、5层走廊等区域。

据预测，当天事发海域浪高将达0.5米左右，风速达每秒4至8米

4月16日，韩国载有476人的“世越”号客轮在全罗南道珍岛郡海域发生沉船事故，仅有172人生还。截至目前，这起事故造成286人死亡，仍有18人下落不明。

若今天谈话获舆论支持或能渡难关

本报讯 据报道，韩国总统府青瓦台发言人闵庚旭5月18日在记者会上宣布，朴槿惠总统将于19日上午在青瓦台就沉船事故发表对国民谈话。

据悉，朴槿惠预计会在谈话中向沉船事故遇难者家属和国民表示慰问，并公布对公务员改革方案及国家防灾体系的构想。执政党方面认为，朴槿惠的此次谈话将为沉船事故后的政局和第6届全国地方议员和地方政府各级领导选举起到重要影响。若谈话内容达不到国民期待，朴槿惠将更快失去民心。反之，若舆论支持谈话和后续的内阁、青瓦台改组，朴槿惠或许能渡过执政后遭遇的最大政治危机。

5月17日，韩国民众在首都首尔为沉船事故遇难者举行烛光集会活动，示威者与警察之间爆发起冲突。抗议者要求朴槿惠承担责任并引咎辞职。（宗禾）

原标题：韩沉船事故追悼集会上民众与警对峙 百余人被捕

中新网5月18日电据韩联社报道，由韩国民主工会总联盟、参与连带等工会组织和市民团体组成的“世越号沉船事故各界圆桌会议”当地时间17日晚8时在首尔清溪广场举行烛光集会。约有3万多人参加集会并敦促政府查明真相，制定特别法律，惩处负责人。

当地时间当晚8时15分集会结束后，参加集会的人们途径钟路和乙支路来到首尔广场，高喊“朴槿惠下台”、“绝不坐视”等口号。其中有500多人准备前往青瓦台并在位于钟路区桂洞的现代集团总部附近占领了公路，与警方对峙。在此过程中115人被警方带走。

首尔地方警察厅18日表示，昨晚占领公路后没有服从解散命令的115人中，除了一名高中生和一名记者，其余113人将被依法处理。截至目前，6人获释，剩余人员正在接受调查。

对此，一位相关人士表示，昨晚参加集会的150-200人进行自由发言后在前往首尔广场，为的是结束活动并解散。但警方妨碍队伍解散，并抓走百余人。

据韩联社5月16日消息，韩国“世越”号客轮沉没事件联合调查本部一名相关人士16日表示：“确认航行轨迹等信息后，我们认为‘世越’号直到事故发生前一直正常航行。”但该结论与多名事故当事人和目击者的说法相悖，也遭到了质疑。

调查本部对当时珍岛海上交通管制塔(VTS)和海洋水产部船只携带的自动识别系统(AIS)的信息进行了判断，推定“世越”号最初出现异常的时间为4月16日上午8时48分。但事故当事人和目击者却提出了自己的疑惑，他们认为，船员当时已经感觉到了船只的异常但却无动于衷。

一位获救者表示：“我在事故爆发前一天晚(4月15日)感觉到船身倾斜了15度左右。“另一位获救乘务员也表示：“上午8点左右，船身开始倾斜。”还有乘务员表示：“上午7点40分左右，我结束工作，正在写工作日志，这时船身突然开始倾斜，窗户玻璃碎裂，人们开始向一边倒去。

“世越号”船长和船员适用于杀人罪(网页截图)

国际在线专稿：据韩国《中央日报》5月16日报道，“世越号”(原译“岁月号”)包括船长李俊锡在内的15名船员意识到如果组织440多名乘客逃生，自己就要等到最后逃出，所以在未通知乘客进行逃生的情况下抛弃乘客而率先逃生。对于涉嫌未采取乘客救援措施就逃跑的“不作为杀人”嫌疑，李船长陈述道“我只想着无论如何都要救出船员”。

对于李俊锡船长，检方考虑到如果适用最高刑法的杀人罪可能被判无罪，因此还对其追加了最高无期徒刑的弃船逃跑罪。检方对包括一等机关长孙志泰在内的剩下9名船员也适用了遗弃致死、致伤罪，最高可被判处45年的有期徒刑。

联合调查本部负责人对于起诉李船长等4人被适用于杀人罪一事表示，“他们在30多分钟内接到了珍岛管制中心(VTS)发出的‘让乘客们套上救生圈出逃’的命令，却谎称‘船内不能进行广播和移动’，继而在9点37分中断通信率先逃生，构成了杀人罪”。该负责人还补充道“经确认，船员们出逃时的9点38分，当时三层甲板并未进水，如果此时下达出逃的广播通知，那么所有乘客都能被海警或附近的渔船轻易救出”。

检方调查结果显示，事故发生当天上午8点52分，“世越号”船长和8名船员聚集在掌舵室商议率先逃生。当海水浸到两层船高的浸水上限时，他们决定弃船逃离。而船员们清楚地知道推拉式的船舱门浸水后，会因为水压的原因无法开启，但众船员当时往返于自己的舱室拿取衣服或无线对讲机时并没有告知乘客沉船事实，没有启动任何广播设备、紧急按钮、无线对讲机等。船员们完全无视VTS多次下令组织乘客出逃的通信内容，进行虚假通话。据最新调查的结果，部分船员为了更容易被救生艇救出，还把消防水管缠在身上等待救援。

检方还对海洋警察消极的救援活动展开了正式调查，检方表示“今后将对救援负责人进行彻底的调查后严厉问责”。

【环球网综合报道】据美国有线电视新闻网(CNN)5月16日报道，韩国沉船事件调查小组首席检察官16日透露，上月沉没客轮“世越号”(前译“岁月”号)船长及其他3名船员因为未能利用船上设备(如救生艇和救生衣等)疏散乘客，将被指控犯有谋杀罪，或面临死刑。剩余的11名船员也已被起诉违反船舶安全法规。

据悉，事发时，有7名船员未能履行自己的职责去营救被困在船内的数百名乘客，而是抢先逃离客轮。乘客则接到通知不要走动，呆在船上的指定区域，错过了自救的最佳时机。

“世越”号客轮在4月16日在驶往济州岛的途中沉没，共造成284人死亡，20人失踪。大多数乘客是参加学校郊游的学生。此次沉没事件点燃了韩国民众的怒火。人们对于国内松散的安全标准，以及未能在客轮沉没时救出更多的乘客表示强烈不满。(实习编译：杨栋皓 审稿：聂鲁彬)

【环球网综合报道】据韩国《首尔新闻》5月16日消息，5月15日是韩国教师节。当天，韩国教职工工会发表了一份有1.5万名教师参与的宣言，督促朴槿惠政府查明“世越”号沉船事故真相，并追究相关负责人责任。

韩国教职工工会在宣言中表示，韩国总统朴槿惠应为没有履行职责而反省，应查明真相，追究有关人员的责任，以此来获取国民信任。“若不能很好地解决问题，总统也就没有必要再存在”。

宣言还提到了“孩子们听广播原地等候，结果却没有逃出来。作为教师，没有教会孩子们不要听从错误的指示，我们感到很抱歉”。

据了解，本次活动从9日开始，截止15日8时共收集到15830名教职工的签名。韩国教职工工会还将于17日在首尔独立门公园举行全国教师大会，追悼“世越”号遇难者。(实习编译：贾博文 审稿：李小飞)

【环球网报道 记者 李小飞】据韩联社5月16日消息，韩国总统府青瓦台发言人闵庚旭16日在例行记者会上表示，朴槿惠于当天下午3时在青瓦台接见“世越”号事故遇难者家属代表。

闵庚旭表示，朴槿惠广泛听取了各方意见，并认为遇难者家属的意见最为重要，因此主动提议会见遇难者家属，亲自听取家属们就事故善后措施的意见，并向家属们表示慰问。

9日，遇难者家属曾到青瓦台抗议，要求会见朴槿惠，但朴槿惠没有出面，仅让青瓦台政务首席秘书朴晙雨和公报首席秘书李贞铉接见了家属代表。分析认为，此次朴槿惠亲自接见遇难者家属，除向家属表示慰问外，也是为下周发表“对国民谈话”搜集意见。