2019七国集团峰会

一年一度的七国集团峰会24日在法国南部滨海小城比亚里茨开幕。本届峰会为期3天。法国、美国、德国、英国、意大利、加拿大和日本七国领导人与会,印度、澳大利亚、埃及、南非、智利、布基纳法索等国领导人受邀参加相关讨论。联合国、国际货币基金组织和世界贸易组织等国际机构负责人将参加相关会议。

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矛盾难解 分歧加大 G7何以沦为“吵架俱乐部”?

即时 | 2019-08-29 07:06

矛盾难解 分歧加大

G7何以沦为“吵架俱乐部”? (环球热点)

当地时间8月26日,G7(七国集团)峰会在法国比亚里茨落下帷幕。继去年的“史上最分裂G7峰会”之后,今年种种细节表明,7个成员国之间仍嫌隙颇深。峰会之前,法国总统马克龙表示,预计不会发表任何联合公报。对此,外媒评述称,尽管G7一直试图在维护全球经济增长和国际秩序方面发挥主导作用,但不发表联合公报及其背后的成员国分歧意味着该组织影响力下降的态势不可阻挡。

再现“高层口角的闹剧”

分歧与争吵似乎已经成为G7峰会不可缺少的元素。

在本次G7峰会召开之前,虽然东道主法国总统马克龙试图通过精心设置议程,降低内部矛盾爆发的可能,美国总统特朗普也强调与其他领导人相处融洽,但外媒依旧普遍认为,今年的峰会可能再次呈现一场“高层口角的闹剧”。

事实上,这种“口角的闹剧”在峰会前已经开始。特朗普在8月23日临行前表示,如果法国对谷歌、脸书和苹果等美国互联网技术企业征收数字税,美国将对法国葡萄酒征税。欧洲理事会主席图斯克则称,如果美国征税,欧盟将以类似措施回应。

英国路透社在峰会之前也列举了一串有争议性的议题:特朗普对法国7月通过征收数字服务税的法案不满;美国对各方应对气候变化的努力置之不理;美欧在是否重新接纳俄罗斯回G7的问题上有分歧;欧洲大国试图缓解美国与伊朗之间的关系……

随着峰会落幕,事实表明,这些问题的确横亘于G7成员国之间,成为破坏团结的影响因素。

“当前,G7最大的矛盾还是与国际经济议题有关,即如何改善以WTO为核心的多边贸易体系、未来国际经济秩序应如何安排,这是最重要的分歧。”中央党校国际战略研究院副教授赵柯在接受本报记者采访时分析,美国认为WTO已经不适合当今国际经济面临的新问题、新挑战,因此要么对其彻底改革,要么干脆放弃多边体系,重新回到双边谈判。其他国家的观点则是应该保留WTO多边贸易体系,并拿出进一步改革的方案。

此外,随着G7关注的议题由国际经济议题向军事、安全、政治等领域拓展,更多观点不和考验着成员国之间的友谊。“伊核问题如何解决,北约军费如何分摊,这些都是各国争论的热点。”赵柯说。

“此次G7峰会没有减轻或弥合成员国之间的矛盾。在本次峰会上,特朗普想谈经贸问题,想让其他国家支持贸易战,这只会让分歧进一步加大。”复旦大学欧洲问题研究中心主任丁纯在接受本报记者采访时分析称。

矛盾频出源自利益分化

这两年,成员国之间此起彼伏的“口水仗”将G7的脆弱暴露无遗。美国《华尔街日报》网站称,G7峰会已从过去的国际合作范例,成为如今充斥地缘政治分歧的地雷区。

G7的矛盾为何层出不穷?

赵柯认为,这与G7在全球经济中的分量下降以及由此产生的影响力减弱有关。“G7对全球事务的掌控力和影响力都呈下行趋势,不能再像过去那样发挥决定作用。同时,随着欧洲、日本等美国的伙伴越来越强调自主性,不再对美国完全言听计从,美国在G7内部的主导作用也在下降。在这种情况下,各成员国众说纷纭,达成共识的难度更大了。”

《华尔街日报》指出,G7面临的诸多分歧源于各方对二战后出现的全球贸易与多边合作体系有着不同的看法。

而不同看法的背后,实际是利益的分化。

“欧洲走向一体化的联合道路,这种联合侧重经济领域,在军事方面相对薄弱。因此,欧洲对多边主义及各国协调合作相对依赖。日本、加拿大也是如此。而美国作为头号军事强国,自认有能力走单边主义路线,觉得多边主义反而对其构成限制和约束,不能更好实现美国利益,因此想要摆脱多边主义。”赵柯分析称,这种利益分歧在贸易领域表现明显。“美国在贸易方面总体呈逆差,而欧洲总体处于贸易平衡状态,略有顺差。双方在多边贸易体系中的获益和所处状态不同,利益分化导致它们对全球秩序的看法出现差异。”

在丁纯看来,G7的矛盾凸显还与所处大环境密切相关。“近一二十年来,随着以资本自由流动为特征的全球化进程不断推进,整个世界政治经济及全球治理格局都发生了变化,发达国家的增长率和影响力有所下降,需要重新寻找自身定位。与此同时,各国内部贫富悬殊、民粹主义抬头、对传统建制不满等问题进一步凸显,形成制约和掣肘。这使G7成员国之间形成一致的决定更加困难。”

难以再拥有明显主导力

一个龃龉不断的G7能走多远?

有分析称,G7正处于1975年创立以来分歧最严重的时刻。就在本次G7峰会开幕当天,在距离比亚里茨约30公里的法国小镇昂代,一场反对G7峰会的示威游行声势浩大。观察人士指出,示威者们诉求很多,但有一个共识——G7是富人俱乐部,已不能代表现在的世界。

德国外交关系协会网站日前刊文指出,随着G20在2008年国际金融危机背景下成立,G7这些年失去了一些影响力——在很多全球治理议题上,如果没有新兴市场的参与,问题永远无法得到解决。如果G7成员继续发生公开冲突,无法取得真正的共识,那么该组织迟早会没落。

“在可预见的一段时间内,G7还会继续存在。”赵柯认为,目前看来,G7成员国在合作理念上虽有分歧,但尚未在战略共识上完全走向分化,合作机制总体运行畅通,成员国之间相互协调仍有一定成效。面对“东升西降”的大背景,西方发达国家可能反而会更重视G7这一协调机制,以此抱团取暖,共同面对挑战。“当然,G7影响力下降是一个不可避免的趋势,它难以再如过去那样对全球事务拥有明显的主导性,这是毋庸置疑的事实。”

德国《柏林日报》直言,G7已经很难再像从前那样为全球问题提出西方的方案。

当争论代替讨论、分歧多于一致,G7的未来难免尴尬。《日本经济新闻》报道称,G7内部围绕贸易、金融和货币政策的裂痕加深,束手无策的G7本身正逐渐成为世界经济的风险。

“作为一个‘富人俱乐部’,G7成员国有相同的利益,在经济社会的发展阶段、发展结构、发展理念上也有相似性,因此不至于解散。然而,如果G7因为本身整体实力衰减以及内忧外患导致难以协同一致,始终拿不出实质性的成果或协议,那么它会沦为一个坐而论道的空谈平台,其实际意义、影响力以及成效将越来越弱,这是显而易见的。”丁纯说。

严 瑜

美官员:特朗普并未同意G7援助扑灭亚马孙大火计划

即时 | 2019-08-29 09:56

中新网8月29日电 据美媒报道,美国政府发言人当地时间28日表示,总统特朗普并没有同意在七国集团峰会上提出的,帮助扑灭亚马孙大火的2000万美元计划。

法国总统马克龙26日在G7峰会期间宣布,七国集团(G7)国家已同意为一项2000万美元的计划提供资金,以帮助扑灭亚马孙森林大火。马克龙还表示,尽管特朗普没有出席有关环境问题的领导人会议,但美国支持这项计划。

但白宫国家安全委员会发言人加勒特·马奎斯28日却表示,美国并未承诺提供援助。

马奎斯在一份声明中说:“美国随时准备帮助巴西应对这些火灾,但不同意七国集团的一项联合倡议,该倡议没有包括与巴西总统的磋商。”“最具建设性的援助方式是与巴西政府进行协调。”

另据报道,巴西政府27日曾表示,巴西欢迎所有协助扑灭亚马孙森林大火的外国援助金,不过前提是由巴西决定如何运用援助金。

目前,亚马孙雨林大火仍在肆虐,大火给当地环境和生态带来了灾难。巴西已出动数架军机,以协助扑灭森林野火。国际各界也呼吁,对亚马孙雨林进行保护。

G7承诺资助亚马孙灭火 巴西总统:先收回不敬言论

即时 | 2019-08-28 09:01

中新网8月28日电 综合报道,法国总统马克龙日前宣布,七国集团(G7)将向亚马孙雨林国家提供财政援助,然而这一提议遭到巴西总统博索纳罗拒绝。博索纳罗称,马克龙需收回不敬言论,才可以讨论接受G7的救援资金。

G7峰会24日至26日在法国西南部海滨城市比亚里茨举行,亚马孙雨林大火是峰会主要议题之一。本次G7峰会开始前,法国和巴西因为亚马逊山火爆发口水战,战场延烧至G7峰会结束还未停止。

巴西总统博索纳罗指责法国总统马克龙担忧亚马逊雨林山火的言论是“殖民心态”,引起法国的强烈不满,威胁称巴西此举可能影响欧盟与拉美四国签署自贸协定。

G7领导人在本次峰会上同意金援巴西2000万美元助灭亚马逊森林大火。但巴西对此并不领情,博索纳罗更于26日对马克龙夫人出言不逊,马克龙随即反击。

双方口水战升级之后,博索纳罗27日态度有所改变,松口称如果马克龙愿意收回对他的“羞辱”言论,才可以讨论接受G7的亚马逊山火救援款。

博索纳罗称:“首先,马克龙必须收回他的侮辱。他说我是一个骗子。在我们与法国谈判或接受法国任何东西之前……他必须收回这些话,然后我们才能谈。……他必须先收回,然后再提供(援助),我才会回答。”

随后,巴西政府表示,巴西欢迎所有协助扑灭亚马逊森林大火的外国资金支援,不过前提是巴西必须自己决定如何使用所获得的援金。

巴西总统博索纳罗发言人巴罗士(Rego Barros)说,“巴西主权是不能谈判的”,但他表示,巴西不反对与法国对话。

根据巴西国家空间研究所(INPE)发布的卫星图像,自8月15日起,巴西境内有9507起新的森林火灾,大部分发生在亚马孙盆地。截至8月20日,2019年巴西境内的森林火灾超过7万起,比去年同期上涨逾80%,是2013年以来的最高记录。

下届G7峰会选址自家俱乐部?特朗普遭批涉嫌违宪

即时 | 2019-08-28 08:58

中新网8月28日电 综合报道,七国集团(G7)峰会刚刚闭幕,美国将成为2020年峰会的举办国。美国总统特朗普日前建议,峰会可选址他在迈阿密的一家高尔夫球俱乐部。此言论立刻遭美国舆论批评,称其涉嫌假公济私,更可能违反美国宪法。

特朗普在G7峰会的记者会上自我推销,称他在迈阿密的“特朗普多拉迈阿密俱乐部”是举办峰会的理想地点,因为那里位置优越、场地宽敞又有隐私。

他说,该高尔夫球度假酒店地点好,“它就毗邻机场,只需几分钟车程……而且,里面有好几栋大楼,每栋有50至70个房间,所以各个国家的代表团可以下榻在不同的大楼……他们会喜欢酒店的位置。这就是迈阿密。”

特朗普同时宣称,白宫幕僚已评估12个G7峰会选址,但无一能与其俱乐部的“一系列宏伟建筑”相比。

据消息人士透露,特朗普早于6月时,便已考虑把明年G7峰会选址该俱乐部,被幕僚警告此举可能违反道德操守,但特朗普似乎没有理会,特勤局约两个月前通知多拉警方,指当地的高球会所是G7峰会十多个潜在选址之一。

特朗普的建议迅即被猛烈抨击,哈佛大学法学院教授特里贝指出,特朗普提出在名下度假村举行G7峰会,明显违反美国宪法中禁止总统从外国政府取得利益的“报酬条款”。律师古普塔指出,特朗普借助国际舞台,宣传其名下会所,明显属以权谋私。

非政府组织“华盛顿公民道德责任组织”(CREW)总干事布克宾德说:“我们非常担心特朗普会把总统职位,变成特朗普集团的推销机构。”

对于利益冲突指控,特朗普响应称,出任总统已使他损失30亿至50亿美元,强调自己无意借G7峰会场地获利,“我不在乎赚钱”。

七国集团峰会落幕 实质成果有限

即时 | 2019-08-28 08:27

新华社法国比亚里茨8月26日电(记者 刘芳 任珂) 为期3天的七国集团峰会26日在法国比亚里茨闭幕。与会领导人会后发表了一份简短的联合声明,谈及国际贸易、伊朗核问题、乌克兰和利比亚等问题,但所达成的实质成果有限。

声明说,七国集团支持维护开放和公平的世界贸易和世界经济的稳定,希望深度改革世界贸易组织,以便更有效地保护知识产权,更迅速地解决争端、消除不公平贸易行为,“将在2020年达成一致,以便在经济合作与发展组织框架下简化规则壁垒,改进国际税收体制”。

伊朗核问题是本次峰会关注点之一。声明指出,七国领导人“完全认同两个目标:确保伊朗绝不会拥有核武器、促进地区和平与稳定”。

伊朗外长扎里夫25日晚抵达峰会举办地,与法国外长勒德里昂会谈。随后法国总统马克龙会见了扎里夫。在26日举行的峰会闭幕联合记者会上,马克龙表示希望美伊两国总统在未来几周内举行会谈。美国总统特朗普称,若条件合适愿与伊朗谈判。伊朗总统鲁哈尼当天表示,如果会晤有利于伊朗国家利益以及解决问题,他愿意这样做。

关于乌克兰问题,声明说,法国和德国将在未来数周内举办一场“诺曼底模式”的峰会,以求取得具体的结果。

在利比亚问题上,声明说,七国领导人支持利比亚达成一项可实现长期停火的停战协议,并表示政治途径是确保利比亚实现稳定的唯一方式。

分析人士认为,此次七国集团峰会实质成果寥寥,目前看来只有“乌克兰问题”有所进展,声明所说的“共同推动贸易改革”以及闭幕记者会上所提到的“美伊谈判”均不太可能取得实质性进展。(参与记者:田栋栋)

G7承诺资助亚马孙雨林灭火 特朗普“翘会”缺席环境议题会议

即时 | 2019-08-28 08:24

法国总统埃马纽埃尔·马克龙26日证实,七国集团(G7)领导人同意投入2000万欧元(约合1.58亿元人民币)帮助亚马孙雨林灭火。

但美国总统唐纳德·特朗普当天缺席环境议题会议。媒体解读,特朗普“翘会”再次反映他对环境保护议题“不感冒”。

【作承诺】

七国集团峰会24日至26日在法国西南部海滨城市比亚里茨举行。马克龙将亚马孙雨林大火定为峰会主要议题之一。

马克龙26日在记者会上宣布,七国集团“将立即向亚马孙雨林国家提供至少2000万欧元财政援助”。智利总统塞瓦斯蒂安·皮涅拉出席记者会。

亚马孙雨林超过60%位于巴西境内,其余部分位于哥伦比亚、秘鲁、玻利维亚等多个南美洲国家。

亚马孙雨林火灾本月成为国际舆论热点,马克龙尤为关心雨林火势和巴西政府灭火举措,甚至威胁他将反对批准欧洲联盟与南方共同市场签署自由贸易协定。他22日对亚马孙雨林火灾数量创纪录表达关切,提议七国集团峰会讨论这场“国际危机”。

七国集团为雨林灭火伸出援手,暂时不清楚巴西总统雅伊尔·博索纳罗是否欢迎。他先前承认这个南美国家缺乏控制火势所需资源,但反对外部干预,指责马克龙利用巴西国内问题谋取“个人政治利益”。

马克龙26日告诉记者会,七国集团领导人认可一份中期方案,涉及支持亚马孙雨林重新造林,定于9月在联合国大会期间发布。

【打圆场】

虽然东道主看重环境保护,特朗普似乎不愿配合“站台”。他26日缺席一场以气候变化、生物多样性为主题的会议。

马克龙会后在记者会上说:“他(特朗普)不在会议室,但他的团队在。大家不应该引申解读美国总统缺席的意图……就生物多样性议题和亚马孙雨林倡议,他和我们立场一致。”

媒体把马克龙为特朗普“打圆场”的这番话解读为特朗普“翘会”“不碍事”。

但特朗普缺席依旧触发不少媒体记者的好奇心,认为这或许与他向来对环保话题“不感冒”相关。他领导的美国政府2017年宣布退出国际社会应对气候变化的《巴黎协定》。(杜鹃)(新华社专特稿)

特朗普明年或邀俄重返G7 美国务卿:将为此目标努力

即时 | 2019-08-28 09:55

中新网8月28日电 综合报道,在法国比亚里茨举行的七国集团(G7)峰会26日闭幕,有关俄罗斯重返G7的话题备受关注。美国国务卿蓬佩奥27日接受采访时表示,美国总统特朗普认为应邀请俄罗斯重返七国集团,“我们将为此目标努力”。

蓬佩奥在接受福克斯等媒体采访时,被问及是否应邀请俄罗斯重返G7,他表示,“总统是这么认为的。”

蓬佩奥说,“总统认为这是我们应该做的。我为总统工作。当然,我们将为此目标而努力。”

在峰会闭幕后的记者会上,美国总统特朗普表示,他可能邀请俄总统普京出席明年在美国迈阿密举行的七国集团峰会。此前,他还曾说,如果有人提议让俄罗斯重返八国集团,他倾向于赞同。

但德国总理默克尔和英国首相约翰逊则认为邀请俄罗斯重回八国集团为时尚早。

俄罗斯总统普京表示,俄方认为同G7国家的任何接触都是有益的,不排除恢复G8模式。

据悉,七国集团成员包括美国、英国、法国、德国、意大利、加拿大和日本,1997年因俄罗斯加入而变为八国集团。2014年乌克兰危机爆发后,原七国集团成员拒绝以八国集团形式举行会议,八国集团被缩减为七国集团。

国际观察:“一页声明”凸显G7之窘境

即时 | 2019-08-27 17:28

新华社法国比亚里茨8月26日电(国际观察)“一页声明”凸显G7之窘境

新华社记者 徐永春 应强 刘芳

在法国比亚里茨举行的七国集团(G7)峰会26日闭幕。与以往发布长达数十页的共同声明不同,本届峰会的声明仅一页纸,简短提及国际贸易、伊朗和乌克兰等问题,内容含糊其辞,老调重弹。

分析人士指出,寥寥数语的“一页声明”缺乏实质内容,难掩七国集团内部的深刻分歧,也凸显了其影响力不断下滑。

贸易问题分歧仍存

关于贸易,峰会声明说,七国集团支持维护开放、公平的世界贸易和世界经济的稳定。为此,七国集团希望深度改革世界贸易组织,以便更有效地保护知识产权,更迅速地解决争端、消除不公平贸易行为。七国集团将在2020年达成一致,以便在经合组织框架下简化规则壁垒,改进国际税收体制。

上海外国语大学欧盟研究中心常务副主任忻华指出,美欧首脑就世贸组织改革只达成了表面的妥协和共识,双方立场仍然存在深刻分歧。美国政府秉持经济民族主义和“美国优先”的理念,只是觉得如有希望按照自己的意愿改革世贸组织就不妨一试,否则就宁可绕开乃至退出世贸组织。而欧盟则在总体上认可世贸组织,只是希望对其规则体系进行改革。

峰会声明提到的“国际税收”,主要是指法国计划向全球互联网巨头征收的数字服务税。这将对美国互联网产业产生重大影响。美国政府因此对法国发起“301调查”,美国总统特朗普此前还威胁将对法国葡萄酒加征关税。

峰会闭幕后,法国总统马克龙会见记者时承认数字税导致法美关系紧张,但他继续强调改革数字经济税制的必要性,称共同解决数字税问题将带来“巨大的改变”。不过,在一旁的特朗普未对马克龙的表态作出回应。

法国国际关系与战略研究所研究员雷米·布尔若认为,贸易紧张局势的升级增加了全球经济衰退风险,引发金融市场担忧。因此,贸易谈判的重要性凸显。然而,从此次峰会来看,七国集团成员间的分歧仍然存在。

伊俄问题矛盾难解

除数字税和贸易问题外,美欧在伊朗核问题和对俄关系问题上的分歧同样明显。

在此次峰会期间,伊朗外长扎里夫“意外现身”比亚里茨,与马克龙和法国外长勒德里昂举行会谈,但没有会见美方人员。这再次暴露出欧美的立场差异。

关于伊核问题,峰会声明表示,七国首脑“完全认同两个目标——确保伊朗绝不会拥有核武器;促进地区和平与稳定”。忻华指出,从这一表述中看不出特朗普在伊核问题上对欧洲做了什么让步,或者对欧洲的立场表示出什么认可,美欧分歧依然如故。

关于乌克兰问题,峰会声明说:“法国和德国将在未来数周内举办一场‘诺曼底模式’的峰会,以求取得具体的结果。”

分析人士指出,乌克兰新总统泽连斯基上台后,做出了缓和对俄关系的姿态。如果开启“诺曼底模式”下的俄罗斯、乌克兰、德国、法国四国磋商,因乌克兰问题而深陷僵局的欧俄关系有可能迈出改善的一步。

不过,在对俄关系问题上,欧美之间依然存在不小的分歧。在峰会闭幕后的记者会上,特朗普表示,他可能邀请俄总统普京出席明年在美国迈阿密举行的七国集团峰会。此前,他还曾说,如果有人提议让俄罗斯重返八国集团,他倾向于赞同。但德国总理默克尔和英国首相约翰逊则认为邀请俄罗斯重回八国集团为时尚早。

俄罗斯对此也表现得不太热心。俄总统新闻秘书佩斯科夫22日表示,重返八国集团不是俄罗斯的目标。俄方认为,与八国集团相比,二十国集团等其他形式的磋商更有优势。

G7已经“不合时宜”

空洞无物的“一页声明”反映出七国集团面临的困境。舆论普遍认为,如今的七国集团领导人或在政坛上影响力减弱,或疲于应对国内问题,再加上这些国家本身实力的相对下降,使得这个组织越来越难以在国际舞台上发挥有效作用。

加拿大总理特鲁多今年10月将面临选举,选情不容乐观。意大利总理孔特近日递交辞呈,意政局再次动荡。刚上台的英国首相约翰逊在“脱欧”问题上面临巨大压力,对于其他国际事务恐难顾及。而特朗普已启动连任竞选,国内选情才是他关注的头等大事。

法国国际关系研究所高级顾问多米尼克·莫伊西认为,七国集团当前内外交困:一方面,各成员国在重大问题上存在明显分歧;另一方面,该集团的代表性在国际上受到质疑。他说:“在世界经济格局深刻变化的背景下,七国集团已经不合时宜。它已经不是有效的协商平台,此前没解决的问题,在这里也得不到解决。”

英国皇家国际问题研究所主席、著名经济学家吉姆·奥尼尔也曾撰文指出,他一直对七国集团领导人每年一次的峰会心存疑虑,不知其意义何在。“与目前状态下的七国集团相比,二十国集团无疑是一个更合理的全球管理论坛。”(参与记者:田栋栋、任珂)

一页纸声明难掩七国集团内部分歧

即时 | 2019-08-27 17:01

(国际观察)一页纸声明难掩七国集团内部分歧

中新社法国比亚里茨8月27日电 题:一页纸声明难掩七国集团内部分歧

中新社记者 李洋

2019年七国集团峰会26日在法国比亚里茨落幕,峰会最终发表了一份短短一页纸的声明。正如法国总统马克龙此前所说的那样,人们很容易从中找到分歧。

这一页纸声明从贸易到伊朗,从乌克兰到利比亚,涵盖内容广泛但缺乏实质性内容。贸易问题被列在第一位,虽然篇幅相对较长但很空泛。尽管七国集团多名与会政要纷纷呼吁要应对贸易紧张局势,保持贸易稳定,但声明并没有详细阐述紧张局势如何缓解。

伊朗和乌克兰问题分别只有一句话。马克龙为调停伊朗问题,决定邀请伊朗外长扎里夫到访比亚里茨,并和他举行会谈,试图化解紧张局势,推动伊核协议能够继续得到履行。而美国总统特朗普的立场基本没有松动,除了表明对会晤伊朗总统鲁哈尼持开放态度外,并无意放松对伊朗的制裁。法国谋求充当美国与伊朗之间的调停人依然充满挑战。

至于乌克兰问题,法国和德国比较关心,但特朗普兴趣并不大,相比之下他更关注俄罗斯能否被邀请重返七国集团,而德国等国对俄罗斯的重返意兴阑珊。最后声明仅简单表示,法德将召集会议讨论乌克兰问题,完全没有提及俄罗斯。

利比亚问题对于七国集团峰会而言是属于边缘化的议题。在今年峰会的设定议题中并没有专门集中讨论利比亚问题的环节,未斡旋推动利比亚的和平进程,同时也没有利比亚最高级领导人受邀与会,声明中有关利比亚的段落看上去更像是临时添加上去的。

应该列入七国集团峰会声明的两大议题,首推英国“脱欧”,但声明对于这一重要议题只字未提。在如何应对英国“脱欧”议题上,七国集团内部显然各有打算。

英国首相约翰逊表明在“脱欧”问题上的决心,他反复强调,无论和欧盟有无协议,英国都将在10月31日的新期限到来前“脱欧”。法国总统马克龙、德国总理默克尔和欧洲理事会主席图斯克于峰会期间在“脱欧”问题上均拒绝向英国作出实质性让步,各方分歧依然巨大。而特朗普则明确支持约翰逊的“脱欧”决定。英国“脱欧”已近在眼前,各方立场依旧相去甚远,无协议“脱欧”的可能性仍然很大。

第二大议题是气候变化等迫在眉睫的环保问题,这些议题也在声明中不见踪影。今年的七国集团峰会中有专门讨论气候变化及生物多样性的环节,马克龙本人和法国政府均很重视。但特朗普未与会,七国集团就此发出共同的声音也就无从谈起。

总的来说,因七国集团峰会仍没有发表联合公报,改为发表简短声明,峰会的影响力进一步减弱。事实上,马克龙原本也对发表峰会最终成果文件持相当谨慎的态度,事先曾着力降低人们的预期。峰会虽然发表了一页纸声明,但仍暴露出七国集团的内部分歧。(完)

伊朗外长“意外”现身G7峰会举办地 未见特朗普或美方官员

即时 | 2019-08-27 13:07

伊朗外交部长穆罕默德·贾瓦德·扎里夫25日现身七国集团峰会举办地、法国西南部海滨城市比亚里茨,与法国总统埃马纽埃尔·马克龙会面。

法国等欧洲国家试图缓和伊朗与美国的紧张关系,但没有迹象显示美国打算放松对伊朗原油出口的制裁。

短暂停留

扎里夫25日飞赴比亚里茨。路透社报道,扎里夫与马克龙等人会晤超过3小时,随即返回伊朗首都德黑兰。

追踪全球航班飞行状况的专业网站“24小时飞行雷达”信息显示,扎里夫搭乘的航班在他抵达比亚里茨大约5个小时后离开。

扎里夫经由社交媒体“推特”发布他和法国总统马克龙、法国外交部长让—伊夫·勒德里昂等人会晤的照片,说他与对方“广泛讨论”并向英国、德国官员简要通报会晤情况。

扎里夫写道:“前路困难重重,但值得探索。”

积极信号?

路透社报道,其他国家代表在最后时刻获知扎里夫前往比亚里茨。法国总统府爱丽舍宫证实法方事先通知各国代表。

扎里夫在比亚里茨没有会晤美国总统唐纳德·特朗普或美方官员。按照美国白宫的说法,这一“大胆”的外交举动令美方惊讶。

法新社以多名法国官员为消息源报道,特朗普事先知道扎里夫会现身比亚里茨。其中一名要求匿名的外交官告诉媒体记者:“我们和美国人的合作完全透明。”

德国总理安格拉·默克尔说,扎里夫不参与峰会议程,但任何有助缓和美国与伊朗紧张关系的尝试都值得。

按照法新社的说法,扎里夫和特朗普出现在同一地点表明紧张局面有望缓和。

在国际危机研究组织主管罗伯特·马莱看来,扎里夫现身比亚里茨表明特朗普就马克龙的提议给出“一些积极回应”。马莱告诉法新社记者:“特朗普总统可能私下告诉马克龙总统,他愿意接受这些想法。”

制裁难松

前往七国集团峰会举办地以前,扎里夫23日在法国首都巴黎与马克龙会面,讨论法方涉及缓和伊朗与美国紧张关系的提议。这些提议包括豁免部分美国对伊制裁或者向伊朗提供某种经济补偿。

马克龙和其他七国集团领导人24日讨论伊朗议题,但没有迹象显示特朗普打算放松针对伊朗原油出口的制裁。一名熟悉情况的欧洲外交官告诉路透社,欧洲国家领导人没有说服特朗普。

另一方面,伊朗方面亮出谈判价码。两名伊朗官员和一名伊朗外交官25日接受路透社采访时说,如果西方国家希望挽救伊朗核问题全面协议,伊方希望每天至少出口原油70万桶,理想情况下把原油出口量增至每天150万桶。另外,伊朗发展弹道导弹项目不能谈判。

美国政府2018年退出伊核协议,恢复对伊制裁。近期,美方加强在海湾的军力部署,伊方放弃执行协议部分条款,双方“动作”不断,致使地区形势持续紧张。 包雪琳(新华社专特稿)

一次喧闹无果的峰会

徐贻聪

8月24日至26日,“七国集团”的又一次峰会在法国西南部滨海小城比亚里茨举行,首脑们悉数到场,喧闹了一阵,但无果而终。峰会结果虽令世界失望,却未出多方预料,包括会议东道国。

组成“集团”的法国、英国、德国、意大利、美国、加拿大和日本七国,都在当今世界的“富国”之列,工业化程度高,人民生活普遍富裕,对地区和世界的影响很大。如果它们能够一致发声,当是世界人民的福音,有利世界的发展与和谐。遗憾的是,七国各自为政,相互矛盾重重,各成员国首脑个人之间也猜忌甚多、甚重,已经达到很难弥合的程度。舆论将集团成员说成“6 1”或者“6对1”,可见美国总统特朗普在其间的孤立程度。由于特朗普的“搅局”,去年的峰会有“公报”但未能签署。今年峰会的东道主法国总统马克龙则在会前干脆宣布“没有公报”,也从另一侧面显示纷争之多和分歧之深。有媒体将此次峰会比喻为“自1975年以来分歧最严重的会议”,应该是非常形象地说明了“集团”存在的问题。

本届峰会的主题是“反对不平等”“消除世界上的各类不平衡”,还有世界贸易、气候问题、巴西亚马孙森林大火等问题。应该说,这些议题在当今和对未来都有一定的现实和积极意义,如果能够达成共识,对集团和世界都有正面的影响。只是由于集团内部分歧严重,特别是个别成员的单边主义和贸易保护主义倾向过于突出,致使会议无法形成共识,再次“不欢而散”。

峰会期间及前后,与会者们确实忙碌、喧闹了一阵。不仅相互见面、说笑、调侃,还分别会见了一些被邀请与会的客人和“会外”访客,引起诸多评论和猜测。

有消息称,美国总统特朗普希望俄罗斯总统普京能“再度与会”,引起不同的预测。俄罗斯曾经是“集团”成员,故有过“八国集团”的历史。由于乌克兰问题,俄罗斯被“集团”“开除”。对特朗普的提议,“集团”内部意见不一,俄罗斯只表示“将予以考虑”。下次能否改为“八国集团峰会”,还有待观察。不过,“是”和“否”都在情理之中,对世界都无坏处,只是对俄罗斯的利弊大小问题。

围绕中国是否应该成为“集团”成员的问题,早已有所争论,还颇为热烈。由于发展层次上的差异,中国没有接受“集团”的邀请。目前,从“集团”分崩离析的发展趋势看,中国也没有必要蹚这“浑水”。审时度势地看待“集团”并处理它与我国的关系,不要让它损害我国的核心利益,应该是我们必要的态度和立场。

世界期待“集团”能从整体考虑问题,用其影响,推动潮流所需的多边主义向前发展,真的起到抑制各类“不平等”“不平衡”的作用,让世界在公平、合理的新秩序中“平等、平衡、有序、和谐”地健康发展。(作者系中国驻古巴前任大使)

G7峰会后对脱欧更乐观?约翰逊准备谈判至最后一刻

即时 | 2019-08-27 10:31

中新网8月27日电 据“中央社”报道,英国首相约翰逊说,他准备与欧盟谈脱欧谈到10月31日截止期限前的最后一刻,有必要的话,将在那天做出无协议脱欧决定。

据报道,约翰逊还有68天能说服欧盟,让他谈妥新的英国脱欧协议,但双方目前都不愿在最具争议的议题上妥协。约翰逊说,如果无法达成协议,英国无论如何都将脱欧。批评人士担忧这可能引发粮食短缺与重大的边界问题,长期可能损及英国的繁荣程度。

路透社记者问到是否准备等到10月31日才与欧盟举行会谈,约翰逊说:“我的确认为欧盟倾向在最后一刻再谈协议。”他在法国七大工业国集团(G7)峰会结束后的记者会上说:“看样子,我们显然将在10月31日脱欧,届时我们将采取步骤脱欧,届时我们肯定已完全做好大量、广泛与完善的准备。”

约翰逊说,英国人已经厌倦在报纸头版看到脱欧议题,英国脱欧必须在10月31日实现,他又说,盟友也觉得脱欧是个老掉牙的争论与“阻碍”。“我认为实现脱欧是每个议会议员的工作,我认为这是人民想要的。我也认为这是英吉利海峡另一端朋友与伙伴想要的。他们希望达成这件事,希望终结这件事。”

询及与欧盟之间的会谈,约翰逊说,他对于能否达成协议“比较乐观一些”,但欧盟必须接受“剔除边境保障措施”。移除称为爱尔兰边境保障措施的担保政策,已证明是最具争议的谈判议题。

约翰逊政府与脱欧支持者强烈反对的边境保障措施,目的在确保欧盟成员国爱尔兰与英国的北爱尔兰间不会恢复边境检查。约翰逊说,能否达成协议,“全都仰赖我们的盟友与伙伴是否愿意在关键点上妥协,并扬弃边境保障措施与目前的脱欧协议。”

“不速之客”让G7峰会意外

即时 | 2019-08-27 10:26

8月25日,伊朗外交部部长扎里夫突然抵达正在举办G7峰会的法国比亚里茨市。伊朗外交部表示,扎里夫此行是受法国外交部部长勒德里昂邀请,旨在继续就海湾局势、伊核协议等进行磋商。扎里夫的突然到访是被法国总统马克龙秘密安排的,其他G7成员国领导人并未提前获悉。

在出发之前,扎里夫在比亚里茨唯一被确认的是与法国外长勒里昂的会谈。最终,扎里夫只在比亚里茨会谈了三个多小时,先后与法国外长勒德里昂和总统马克龙会面,英国和德国外交官员也到场参加了部分会见。会后扎里夫直接乘机离开法国。

会后,法伊双方均对这次会面给予正面评价。爱丽舍宫官员说,会谈“积极并将继续下去”。扎里夫则在社交媒体推特上发文说:“前路艰难,但值得尝试。”对于这次会面,英德两国表示支持。德国总理默克尔表示,各方都认为争取对话机会好于刺激局势紧张。而美国对于此次会见不置可否。分析人士认为,此举展示马克龙和法国外交能力的象征意义大于在推动解决伊朗核问题上的实际作用。

爱丽舍宫说,马克龙也希望说服特朗普允许伊朗在一定时期内出口一定数量的石油,条件是伊朗作出并遵守限制其铀浓缩活动的保证。为此,马克龙还在24日中午与特朗普单独共进午餐,但未能说服后者接受这一提议。伊朗希望能够每天出口至少70万桶原油,并逐步将这一数字提高到每天150万桶,只有这样才能同西方国家重启有关核协议的谈判。此外,伊朗不接受就其弹道导弹项目展开任何商谈。

最近几周,白宫官员一直抱怨马克龙试图强行促成特朗普政府与伊朗政府的谈判。特朗普将伊朗称为“头号恐怖主义国家”,并于2018年5月宣布美国退出伊核协议,随后逐步对伊朗启动“史上最严厉”的经济制裁。伊核协议的目的是通过解除国际社会对伊朗的经济制裁,换取伊朗主动限制本国的核活动。但特朗普认为,这项在奥巴马时代签署的协议有太多漏洞,并不足以限制伊朗的核能力。

此番扎里夫应马克龙邀请前来比亚里茨访问,凸显了特朗普政府对伊政策在西方大国中的孤立无援。英、法、德和欧盟都不断重申对伊核协议的支持。法国官员表示,特朗普对伊朗的“极限施压”注定要失败。他们正试图说服白宫重回谈判桌,并接受与伊朗达成一项新协议。

马克龙希望特朗普放宽对伊朗石油出口的限制。周五,在G7峰会前,马克龙与扎里夫在巴黎举行了会谈,双方讨论了如何缓解当前的伊核协议危机,包括减少制裁或向伊朗提供补偿机制。据知情人士透露,G7领导人在周六晚宴上讨论伊朗问题时,他们普遍同意伊朗不应该被允许发展核武器,应该努力让正在发生的危机降级。

人们关注扎里夫此次G7之行能否打破伊核协议的僵局,但实际效果不彰。一位欧洲高级官员称,扎里夫突然抵达比亚里茨,至少让其他一些代表团感到意外,包括那些与法国一样承诺维护伊核协议的国家的代表团。这位官员说,扎里夫被邀请的原因并不是很清楚,并称之为“一个华而不实的举动”。由于G7峰会的周末议程已经被塞满,扎里夫的突然到来很难获得具体成果。

今年5月以来,在美国的步步紧逼之下,伊朗已经暂停多项伊核协议承诺,并威胁如果无法如约获得正常的经济利益,将彻底从伊核协议中撤出。

此次G7峰会上,有关伊朗的初步讨论几乎没有取得任何进展,与会领导人甚至不能公开同意他们的会谈条款。特朗普周日说,他没有参与有关对伊朗采取共同措施的讨论。尽管法国官员坚称,星期六晚上各国领导人已达成共识,但特朗普说,“我没有讨论过这个”,“我们自己会对外采取行动,但我无法阻止人们说话。如果他们想谈,他们可以说话”。

特朗普似乎极力与法国的调解行动保持距离。他表示,虽然很高兴巴黎能够与德黑兰进行接触,但他会继续自己的主动行动。一名白宫官员表示,在比亚里茨的短暂停留期间,扎里夫见到了马克龙,但没有遇到任何美国官员。(记者 田园)

伊朗外长“意外”现身G7峰会举办地 会晤马克龙

即时 | 2019-08-27 08:02

伊朗外交部长穆罕默德·贾瓦德·扎里夫25日现身七国集团峰会举办地、法国西南部海滨城市比亚里茨,与法国总统埃马纽埃尔·马克龙会面。

法国等欧洲国家试图缓和伊朗与美国的紧张关系,但没有迹象显示美国打算放松对伊朗原油出口的制裁。

【短暂停留】

扎里夫25日飞赴比亚里茨。路透社报道,扎里夫与马克龙等人会晤超过3小时,随即返回伊朗首都德黑兰。

追踪全球航班飞行状况的专业网站“24小时飞行雷达”信息显示,扎里夫搭乘的航班在他抵达比亚里茨大约5个小时后离开。

扎里夫经由社交媒体“推特”发布他和法国总统马克龙、法国外交部长让—伊夫·勒德里昂等人会晤的照片,说他与对方“广泛讨论”并向英国、德国官员简要通报会晤情况。

扎里夫写道:“前路困难重重,但值得探索。”

【积极信号?】

路透社报道,其他国家代表在最后时刻获知扎里夫前往比亚里茨。法国总统府爱丽舍宫证实法方事先通知各国代表。

扎里夫在比亚里茨没有会晤美国总统唐纳德·特朗普或美方官员。按照美国白宫的说法,这一“大胆”的外交举动令美方惊讶。

法新社以多名法国官员为消息源报道,特朗普事先知道扎里夫会现身比亚里茨。其中一名要求匿名的外交官告诉媒体记者:“我们和美国人的合作完全透明。”

德国总理安格拉·默克尔说,扎里夫不参与峰会议程,但任何有助缓和美国与伊朗紧张关系的尝试都值得。

按照法新社的说法,扎里夫和特朗普出现在同一地点表明紧张局面有望缓和。

在国际危机研究组织主管罗伯特·马莱看来,扎里夫现身比亚里茨表明特朗普就马克龙的提议给出“一些积极回应”。马莱告诉法新社记者:“特朗普总统可能私下告诉马克龙总统,他愿意接受这些想法。”

【制裁难松】

前往七国集团峰会举办地以前,扎里夫23日在法国首都巴黎与马克龙会面,讨论法方涉及缓和伊朗与美国紧张关系的提议。这些提议包括豁免部分美国对伊制裁或者向伊朗提供某种经济补偿。

马克龙和其他七国集团领导人24日讨论伊朗议题,但没有迹象显示特朗普打算放松针对伊朗原油出口的制裁。一名熟悉情况的欧洲外交官告诉路透社,欧洲国家领导人没有说服特朗普。

另一方面,伊朗方面亮出谈判价码。两名伊朗官员和一名伊朗外交官25日接受路透社采访时说,如果西方国家希望挽救伊朗核问题全面协议,伊方希望每天至少出口原油70万桶,理想情况下把原油出口量增至每天150万桶。另外,伊朗发展弹道导弹项目不能谈判。

美国政府2018年退出伊核协议,恢复对伊制裁。近期,美方加强在海湾的军力部署,伊方放弃执行协议部分条款,双方“动作”不断,致使地区形势持续紧张。(包雪琳)(新华社专特稿)

马克龙欲代表G7谈伊核 特朗普:不支持、不反对

即时 | 2019-08-27 08:00

法国总统府爱丽舍宫25日传出消息:七国集团(G7)领导人同意由法国总统埃马纽埃尔·马克龙出面,代表G7与伊朗对话,向伊朗传达信息。

这一说法没有得到美国总统唐纳德·特朗普认可。对马克龙的角色,特朗普态度明确:我干我的,你谈你的。

【有共识?】

七国集团峰会24日至26日在法国西南部海滨城市比亚里茨举行,七国领导人24日晚会商一系列议题。

爱丽舍宫一名不愿公开姓名的官员25日告诉路透社记者:“依据前一晚讨论,作为七国集团(轮值)主席,(法国)总统确实有权讨论并向伊朗当局传达信息。”

这名官员说,当前重点是防止伊朗拥有核武器,缓解海湾紧张局势。他没有提供更多细节。

美国总统唐纳德·特朗普政府2018年退出六方签署的伊朗核问题全面协议,恢复对伊制裁。美方加强在海湾的军力部署,伊方放弃执行协议部分条款,双方“动作”不断,致使地区形势持续紧张。

马克龙23日在法国巴黎与伊朗外交部长穆罕默德·贾瓦德·扎里夫会面,讨论缓和局势的建议,包括豁免部分美国对伊制裁或者向伊朗提供某种经济补偿机制。

不过,美国没有显现放松制裁的迹象,而法国官员拒绝披露马克龙与伊朗和美国分别沟通的细节。

【不承认】

马克龙话音刚落,特朗普在G7会场外向媒体记者表明立场:不支持、不反对。

他说:“不,我没有讨论过那件事。我们会按照自己的想法行事,但是你不能阻止其他人对话。如果他们想谈,可以谈。”

马克龙先前说,希望这次峰会形成明确策略,避免局势进一步恶化。他预期会在峰会间隙与特朗普讨论解决伊核问题的一些选项。

他稍后接受信息频道电视台采访时调整表述,说七国集团还没有正式委任他向伊朗传达信息;不过,七国集团领导人就共同对伊朗发声达成一致,“大家都想避免冲突,就这一点,唐纳德·特朗普的态度极其明确”。

美联社援引其他消息源报道,24日会后的欢迎晚宴气氛显得紧张,特朗普与其他六国领导人分歧明显,而英国首相鲍里斯·约翰逊25日在晨会期间握住东道主马克龙的手说:“你昨晚表现太棒了。真不容易。”

美联社24日报道,七国集团峰会无法解决国际社会重大问题不足为奇,对这场峰会预期似乎更低,不发生“外交灾难”即可。(田野)(新华社专特稿)

七国集团峰会落幕

即时 | 2019-08-27 07:46

中新社法国比亚里茨8月26日电 (记者 李洋) 为期三天的2019年七国集团峰会当地时间26日在法国比亚里茨落幕。虽然东道国法国做出了很大努力,峰会取得的实质性成果依然寥寥。

峰会最终发表了仅有一页纸的领导人声明,涉及贸易、伊朗、乌克兰和利比亚等议题,其中并没有多少实质性成果。声明谈及贸易所占篇幅虽然相对较长,但只是泛泛之谈,称七国集团“致力于开放和公平的世界贸易以及全球经济的稳定”。

当前贸易紧张局势给全球经济增长究竟带来多少负面影响,七国集团内部存有分歧。实际上,在七国峰会期间,法国总统马克龙、英国首相约翰逊、意大利总理孔特、日本首相安倍晋三以及欧洲理事会主席图斯克都对当前的贸易紧张局势表达了关切和忧虑,不约而同呼吁应避免贸易战。

声明谈及伊朗和乌克兰局势时分别只写了一句话。声明说,要确保伊朗“永远不会获得核武器”并促进该地区的和平与稳定;法国和德国将在未来几周内就乌克兰问题召集会议。

七国集团峰会26日的讨论议题为“气候变化、生物多样性及海洋”。法国、德国等国对此议题非常关注,专门拿出半天的时间讨论。而声明对于相关议题最终竟然只字未提。美国总统特朗普没有在讨论气候变化的会议上现身。

马克龙当天总结峰会时透露,今年的峰会花费2100万欧元,远远低于去年的峰会开支,是一次“节俭的峰会”。

明年的七国集团峰会将在美国举办,特朗普提议峰会举办地设在他位于迈阿密附近的度假村,引发争议。特朗普在记者会上宣称峰会的选址将不会给自己牟利。(完)

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