韩国政府１日说，鉴于“岁月”号客轮重大海难，政府将制定多项措施，今年开始在学校强化安全教育和训练。

总统朴槿惠说，必须把强化安全措施的资金作为财政预算重点项目。

在野党则呼吁成立国会调查组，调查政府在应对海难过程中表现是否称职。

强制培训

韩国联合通讯社当天援引教育科学技术部官员的话报道，按照方案，今后学校师生抵达修学旅行住宿地后，必须接受紧急逃生训练；师生还将学习在船舶或飞机上遭遇紧急情况时如何应对。

教育部还打算在教科书中大幅增加安全教育的内容，同时为教师提供更多培训机会，以便他们更好掌握应对紧急情况的技能。

“岁月”号海难中，３２５名檀园高中学生和１４名教师当时搭乘这艘船修学旅行，其中约２５０人确认遇难或下落不明。

初步调查显示，“岁月”号沉没前，船方要求乘客在船舱内原地待命，耽误了宝贵的逃生时间。

截至１日，４７６名船员和乘客中，２１３人确认遇难，８９人仍然失踪。

强化预算

韩国政府因这次严重海难备受批评，包括救援不力、安全监管缺失。总理郑烘原４月２７日辞职以承担责任；总统朴槿惠２９日向国民道歉并下令彻查安全生产体制。

朴槿惠１日在一场国家财政战略会议上说，政府部门制订预算时，必须把用于强化安全措施的资金作为重中之重。

韩联社援引她的话报道：“每一个政府部门和机构必须彻底重新审视与安全有关的预算，必须把设立用于整改安全体系的预算作为首要任务。”

按照她的要求，预算应更多用于防患于未然、而不是善后；不仅用于硬件设施，也必须用于软件方面，包括安全培训。

国会调查

最大在野党“新政治民主联合”、即原民主党的国会议员领袖田炳宪１日说，必须调查政府对“岁月”号海难是否应对得当，组建一个国会调查组“势在必行”，具体时间以不妨碍善后为宜。

他认为，政府方面不应就海难中暴露出的问题匆忙推出零敲碎打的整改措施，而必须制定综合改革方案。而且，如果改革由政府自身主导，难以取得成功。

执政党新国家党籍议员沈在哲（音译）也认为，政府自己改革自己“非常不妥”，改革计划应由政府以外的专家制定和执行。

忽视警告

“岁月”号倾覆的确切原因有待调查。一种推测是，它在急转弯时，搭载的货物向一方位移，导致船体倾斜并最终倾覆。

检察部门４月３０日说，“岁月”号常任船长曾警告运营商清海镇船运公司（前译清海镇海运公司），船的稳定性有严重问题。这名船长姓申，一级航海师，“岁月”号出事时正在休假，由二级航海师李俊锡代替他指挥。

这艘排水量接近７０００吨的客轮由清海镇船运公司２０１２年从日本购入，当时船龄为１８年。这家运营商随后改造客轮，在第三、四和五层甲板增建客舱。

检方说，申船长曾警告清海镇船运，改造改变了船的平衡，破坏了抗滚翻能力。但是，后者没有理会他的警告。

美联社报道，韩国船级社１月发布的稳定性测试报告显示，“岁月”号改造后头重脚轻，稳定性下降。（惠晓霜 新华社特稿）

韩国“岁月”号沉船搜救1日进入第16天。当天，搜救队员又陆续打捞出数名遇难者遗体，但搜寻工作进展依然缓慢。截至记者发稿时，确定遇难人数升至221人，仍有81人失踪。

据“岁月”号事故对策本部介绍，救援队当天搜寻了4层船首中央部分、左侧客舱和5层走廊等处。但由于事发海域即将进入潮速加快的“大潮期”，海上浪高风大，水流湍急，搜救十分困难。

当天，被寄予厚望的“潜水钟”在投入救援仅一天后便因成效不佳被撤离搜救一线，这也使得焦急等待亲人归来的失踪者家属再次陷入绝望。对此，“岁月”号事故对策本部表示，将根据失踪者家属的要求部分更改搜寻计划，救援队最快将于4日起对未被开启的舱室和疑似有多名失踪者的部分公共区域开展搜寻工作，届时救援队将用油压机等设备尝试开启舱门。

为防止遇难者遗体流失，有关方面还将分阶段在事发相关海域部署拦截网和渔船，并利用渔业指导船进行搜寻。此外，事发海域周边的渔民也将被动员起来，协助寻找遗体。4月30日，在距离事发海域2公里处曾打捞到遇难者遗体。

对“岁月”号沉船事故的原因调查也在继续全面进行。据韩国《中央日报》1日报道，“岁月”号事故联合调查本部已扣押了“岁月”号船运公司代表金某、“岁月”号的本来船长申某等14人的手机，以调查是否曾命令“岁月”号不要向乘客发出弃船指示。

5月1日当天，彭木港依然沉浸在一片悲伤中。尚未找到孩子的失踪学生家长们仍在苦苦等待。当天，檀园高中的160余名遇难学生家长还举行游行以寄思念。

载有476人的“岁月”号客轮本月16日在韩国全罗南道珍岛郡屏风岛以北海域意外进水并最终沉没，仅有174人获救。 (记者 张青)

韩国跨政府事故对策本部4月30日在例行记者会上表示，“岁月”号客轮的搜救工作将分三阶段进行，最快将于5月中旬结束。

截至当天9时，遇难者人数增加至212人，失踪者为90人，当天一具遇难者遗体在事发地点2000米之外被发现。有韩国媒体担心，一些遗体已经被海水冲走。

当天的搜救工作以船体4层中部、船首和5层走廊为主，通道已基本畅通，但进入4层中央左侧客舱的通道仍未打通，搜索工作面临困难。

在事故原因调查方面，检方除了已经拘捕15名逃生的主要船员外，30日还逮捕了“岁月”号所属公司的两名相关负责人，他们涉嫌“岁月”号的货物超载。调查部门认定，“岁月”号发生事故时装载了超过规定载重量3倍的货物。

(记者 万宇)

中新网4月30日电据韩国媒体30日报道，韩国“岁月号”沉船事故遇难者人数已经上升至212人，另有90人失踪。

本月16日上午，韩国载有476人的“岁月号”客轮在全罗南道珍岛郡海域发生沉船事故。乘客中包括325名前往济州岛修学旅行的京畿道安山市檀园高中的学生和14名教师等。

据此前媒体报道，韩国“岁月号”客轮沉没事故的搜救工作将分三个阶段进行。韩国政府事故对策本部30日在例行记者会上表示，当天的搜救工作将以4层船首、中央部分和5层走廊为主进行。搜救队将首先搜索出入门已被开启的客舱，然后于5月初搜索出入门尚未被打开的客舱和公共区域。

也就是说，到当天为止，搜救队将先搜索可能聚集多数失踪者的客舱，然后到5月6日左右将搜索范围扩大至出入门尚未被打开的客舱。到5月中旬，搜救队将最终搜索另外可能有失踪者的其他区域。

中新网4月30日电据韩国《中央日报》30日报道，韩国新国家党议员朱永顺从国土交通部获得的资料显示，韩国进口的客船中，有63.2%为船龄(船的年龄)超过15年的高龄船。

因为安全问题，日本依据《船舶法》，对船龄超过15年的2000吨以上的客船下达了实际死亡宣告。日本的“隐退客船”一般出口到东南亚等船舶业落后的国家，但最近以船舶发达国家自居的韩国也成了日本高龄船的出口国。

韩国于2009年将客船的船龄上限由20年延长为30年。当时国土部称，“出现韩国使用的客船因船龄限制，而不得不廉价卖给东南亚国家的副作用”，并将船龄上限调整为30年。还说是为了减轻海运公司的经济负担。但是韩国国内船舶公司反而廉价购入超过15年船龄的旧客船，并用于修学旅行路线等事业。

现在韩国已注册的客船中，20.8%为高龄进口的客船。其中船龄超过15年的高龄船的进口比重，由规定延长之前的29.4%增长为63.2%，增长了2倍以上。船龄超过20年即将废弃的船舶高达15.8%。

高龄客船被用于济州岛、郁陵岛等团体游客需求多的路线。现在釜山船籍的3艘客船全部(100%)为高龄进口的船舶，其中两艘是济州线，进口当时船龄已高达22.3年。现在使用了24.7年的船只，仍在毫无预防措施的情况下运营。走郁陵岛、独岛(日本称竹岛)路线的浦项船籍客船中，83.3%也是高龄进口的船舶。济州岛(57.1%)和仁川(42.1%)也是进口即将废弃的船舶并以团体游客为对象进行运营。

截至2013年末，韩国正在运营的173艘客船中，比“岁月号”(1994年建造，船龄为20年)更旧的客船有50艘，比例为28.9%。引起此次事故的清海镇海运所属的“Ohamana”号的船龄比“岁月号”高5年。

中新网4月30日电据韩国《中央日报》30日报道，在2月末，“岁月号”沉船事故发生前一个多月，“岁月”号运营公司青海镇海运曾登陆国际二手船舶交易网，打算卖掉“岁月”号。这不禁让人产生疑问，青海镇海运是否早就知道船舶不结实。

4月29日，《中央日报》查询了二手船舶交易网(www.ship-broker.eu)发现，在2月28日，“岁月号”曾作为出售物登陆此网站。这距离去年3月投入仁川~济州航线仅一年。

青海镇海运曾表示即便亏损也要卖掉岁月号。2012年10月，青海镇海运从日本Maruei海运，以100亿韩元的价格收购“岁月号”后，又花了30多亿韩元进行扩建。因此产业银行也拿“岁月号”作为抵押，提供了100亿韩元的贷款，评估船的价值达到168亿韩元。但是如果卖掉“岁月号”，并达不到这一价格。

船舶、海运界推测“岁月号”现在的价值大概在1000万美元(约103亿韩元)左右。损失了数十亿韩元。而且，“岁月号”运行的仁川~济州路线是青海镇海运垄断的精华路线。没有理由卖掉船只。海运界有关的匿名人士说：“他们好像考虑到‘岁月’号扩建后恢复平衡力降低，危险系数增大的因素，还不如卖了。”

4月29日，“岁月”号事故检警(检察和警察)联合搜索本部也披露“‘岁月号’全体船员都共同申述说船的恢复平衡力有问题。”据联合搜索本部获悉，原“岁月号”船长申某(47岁)说：“虽然已经数次对青海镇海运高管提出‘岁月号”恢复平衡力有问题，但都置之不理。”

据悉，当天联合搜索本部从一名领航员口中确认“没有对学生和乘客进行救生衣使用方法和逃出船舱方法的教育”这一说法。在“岁月号”自身航运管理规程中就有“告知乘客救生设备和灭火器使用方法和紧急情况下的行动要领”的规定。因为没有遵守自身的准则酿成了惨剧。

联合搜索本部还确认了从“岁月”号开始沉没，到船舶乘务员获救，青海镇海运方面和乘务员之间总共进行了7次通话。第一次通话是在4月16日上午9点零1分，沉没开始后的十多分钟。总管姜某(33岁)为了报告事故，给青海镇海运海上事务小组打了电话。接着，在9点零3分左右，轮船公司给船长李俊锡(音，69岁)打电话，在35秒的时间里询问了事故原因。最后的通话是9点40分左右，轮船公司给李船长打的电话。联合搜索本部以姜某不在驾驶舱却获救这一事实为基础，正在查证青海镇海运当时是否发出了逃生的指示。

与此同时，联合搜索本部从轮机长朴某(54岁)处确认“离开驾驶舱呆在船舱中的船长，当时正两手握着手机玩游戏”的说法。但是船长本人却说“正在确认短信”，否认了这一说法。联合搜索本部有关人员表示正在调查中。

2014年4月30日消息，韩国又公开了一段“岁月”号客轮沉没当天的视频。这段视频由全罗南道渔业指导船一名水手头盔上的摄像头拍摄，记录了16日10点4分至25分钟对“岁月”号乘客的救援情况。

中新网4月30日电据韩国国际广播电台30日报道，韩国监察院将对安全行政部等“岁月”号事故有关部门进行特别监察。

韩国监察院表示，监察院已于4月29日起着手进行“岁月”号事故预备调查工作，以安全行政部、海洋水产部、海洋警察厅、海洋港湾厅4个政府部门为对象，主要就政府对客轮航行的监督管理情况和海难发生时的善后对策体系等，进行书面调查。

监察院预备调查工作是该院进行特别监察之前进行的预备性调查，在预备调查工作结束后，监察院将决定是否正式着手进行特别监察。

4月16日上午，韩国载有476人的“岁月号”客轮在全罗南道珍岛郡海域发生沉船事故。乘客中包括325名前往济州岛修学旅行的京畿道安山市檀园高中的学生和14名教师等。

中新网4月30日电据韩联社30日报道，韩国负责对“岁月号”沉船事故原因进行调查的人员30日表示，他们目前正在调查货仓超载，以及对客轮进行非法改造导致此次事故的可能性。

据报道，一个联合调查组和韩国当地的警员表示，超载的货仓和对轮船机构的改动可能导致了客轮的不稳定。

据此前媒体报道，韩国检察官员透露，韩国失事客轮“岁月号”正式船长称，曾向客轮所属的青海镇海运公司通报船身有严重的平衡问题，容易出现摇摆，但公司没有理会。该船运公司行政总裁30日被仁川检察局传召问话。

此前也有报道指，在客轮出事前数周，船员曾向公司报告称，船只的操舵装置、船用液压舵机损坏，要求在4月1日修理。但清海镇海运没有理会，继续让船只航行。

4月16日上午，韩国载有476人的“岁月号”客轮在全罗南道珍岛郡海域发生沉船事故。乘客中包括325名前往济州岛修学旅行的京畿道安山市檀园高中的学生和14名教师等。截至目前已确认210人在这起沉船事故中遇难，仍有92人下落不明。

当地时间2014年4月23日，韩国首尔，检察官当天搜寻了韩沉船岁月号客轮所有者Yoo Byeong-eon的住所，并搜出部分物品。

中新网4月30日电 据外媒30日报道，韩国检察官员透露，韩国失事客轮“岁月号”正式船长称，曾向客轮所属的青海镇海运公司通报船身有严重的平衡问题，容易出现摇摆，但公司没有理会。该船运公司行政总裁30日被仁川检察局传召问话。

报道称，20年前下水的“岁月号”客轮由日本生产，2012年由清海镇海运买下改装。申姓船长是岁月号的正式船长，失事当日由李俊锡代理船长一职。

正式船长申某称，他曾对公司警告称，对船只的改装改变了船身平衡，船只容易摇摆。申某告诉调查人员，他的警告公司“置之不理”。

此前也有报道指，在客轮出事前数周，船员曾向公司报告称，船只的操舵装置、船用液压舵机损坏，要求在4月1日修理。但清海镇海运没有理会，继续让船只航行。

另据日本共同社报道，韩国政府官员透露，调查沉船事故的联合专案组日前通过外交途径得到了日本政府提供的该船在日本运营时的设计图，以调查客轮的改造是否存在问题。

报道说，专案组认为重心变高是造成倾覆的原因之一。专案组希望通过设计图确认改造细节，日本方面上星期提供了设计图。专案组从船体的改造与沉船的关联等方面着手全面调查事故原因。

目前，韩国海洋警察等正在沉没的船体内继续搜寻失踪乘客，29日晚至30日上午在客轮4楼的客房等地新发现了5具遗体。至此遇难人数上升为210人，仍有92人下落不明。

失踪者家属乘坐渡轮前往事故现场。

中新网4月30日电据日本共同社30日报道，韩国政府相关消息人士透露，韩国方面已经接受日本方面提供的“岁月”号设计图。

“岁月号”客轮于1994年在日本建造，2012年10月在韩国正式通航，主要往返韩国仁川和济州，总长145米，型宽22米，可容纳921名乘客，是目前韩国国内同类客轮中最大的一艘。

韩国“岁月号”客轮沉没事件调查本部为调查“岁月”号的改造是否合理，通过外交途径接受日本政府提供的建造设计图。

4月16日上午，韩国载有476人的“岁月号”客轮在全罗南道珍岛郡海域发生沉船事故。乘客中包括325名前往济州岛修学旅行的京畿道安山市檀园高中的学生和14名教师等。

当地时间2014年4月29日，韩国首尔，韩国民众跪地为“岁月”号沉没客轮乘客祈福，并要求政府对灾难事件的公共安全和食品安全负责。

中新网4月30日电据韩国国际广播电台报道，韩国时间30日凌晨联合国秘书长潘基文前往设在韩国驻纽约总领事馆的“岁月号”遇难者吊唁所进行吊唁。

当天，潘基文同夫人柳淳泽一同向沉船事故遇难者牌位献花、默哀，进行哀悼。潘基文称，作为韩国国民、作为联合国秘书长，他对沉船事故造成众多乘客遇难深表哀悼。

此外，潘基文还向遇难者家属表示慰问，希望他们能从悲痛中尽快走出来，走向希望之路。

潘基文于17日致信韩国总统朴槿惠，对韩国发生“岁月号”客轮沉没事故深表悲痛。

当地时间2014年4月19日，韩国珍岛，救援人员准备潜入水中，进入沉没“岁月”号客轮船体进行救援。

中新网4月30日电据韩联社报道，韩国“岁月号”客轮搜救工作30日进入第15天，遇难人数已经增至210人。由于船内障碍物较多，事发海域进入潮速加快的大潮期，因此搜救工作困难重重。

报道称，据韩国气象厅预报，当天事发海域海面浪高将达0.5-1.5米，风速达每秒6-11米。

当天凌晨，韩国官民军救援队在客轮4、5层开展搜救工作，并打捞出4具遇难者遗体。截至目前已确认210人在这起沉船事故中遇难，仍有92人下落不明。

报道称，30日的搜救工作依旧将以4层的船首和中央部分以及左侧客舱、5层走廊为主进行。搜救队计划使用消防队员使用的消防装备等来开启客舱的出入门。

美国海军专门救援舰“Safe Guard舰”(3300吨)将抵达事发海域，协助开展搜救工作。

搜救队将再度对潜水员无法进入的区域和可能聚集有多数失踪者的区域等进行仔细搜寻，第一轮搜救工作计划在下月15日收尾。

4月16日上午，韩国载有476人的“岁月号”客轮在全罗南道珍岛郡海域发生沉船事故。乘客中包括325名前往济州岛修学旅行的京畿道安山市檀园高中的学生和14名教师等。

当地时间2014年4月29日，韩国安山，韩国总统朴槿惠前往位于安山的灵堂，向“岁月”号客轮沉没事故死难者献花，遭到乘客家属诉苦抱怨。

中新网4月30日电韩国“岁月号”沉船事件导致巨大人员伤亡，事故发生前后的混乱状况也让韩国上下展开反省。据韩国《中央日报》报道，韩国总统朴槿惠29日就事故表示“将抱着使官手党(官僚黑手党)、公职铁饭碗等令人羞愧的词语无处藏身的态度，切实对官僚社会的积弊进行改革，使其恢复到国民可以接受的水平”。

据报道，29日在青瓦台举行的国务会议上，朴槿惠要求“整体内阁要抱着从原点对所有一切进行国家改造的姿态，制定根本性、彻底的国家安全对策”。

朴槿惠表示，虽然海运公司和船长等人不负责任的态度是导致事故的直接原因，但往深层来看，韩国社会“根深蒂固的不正常旧习和睁一只眼闭一只眼的行政文化对事故发生起到了很大影响作用”，“这次一定要纠正从过去持续到现在的各种错误，端正大韩民国的框架”。

她说，去年韩国爆出核电站腐败和崇礼门复建过程中的问题，业界存在的垄断结构浮出水面。现在海运企业也爆出因为相关机构退休公职人员在企业担任负责安全管理的要职，导致政府与业界形成勾接关系，从而使非法行为得不到有效监督的问题。

朴槿惠表示，不仅是海运业界，在其他领域也应该进行改革，杜绝监管部门与业界相互勾结导致非法行为得不到有效监督的问题。相关机构必须从根本上改革相关制度，使退休公职人员不能到企业继续工作。

朴槿惠还说，从过去延续到现在的少数人脉垄断和勾结问题并非某一个部门的事情，所有部门都存在这一问题”，“将强力推进公职社会改革”。

当日，朴槿惠还表示：“我们失去了很多宝贵的生命，对此向国民们表示道歉，心情非常沉重”，在事故发生14天后首次公开向国民道歉。

朴槿惠表示“未能预防事故发生，而且在初期应对和处理工作中存在很多问题，不知道该如何谢罪才能暂时缓解大家的伤痛和痛苦”。她计划在事故处理结束后另外公开对国民道歉，同时也将发表对改造国家的构想。

当地时间2014年4月29日，韩国安山，韩国总统朴槿惠前往位于安山的灵堂，向“岁月”号客轮沉没事故死难者献花，遭到乘客家属诉苦抱怨。

中新网4月30日电 据韩国媒体报道，截止4月30日上午，韩国“岁月号”客轮遇难者人数增至210人，仍有92人下落不明。

韩国“岁月号”客轮沉没事故已经发生两周时间。29日，韩国总统朴槿惠在青瓦台主持召开国务会议时就“岁月号”沉船事故表示，韩国政府不仅没有提前预防这起事故，而且在各方面的应对处置不到位，让遇难者家属和国民很痛心，对此表示道歉。

据报道，朴槿惠表示，谨对那些在这起事故中失去宝贵生命的遇难者和他们的遗属表示衷心的哀悼。尤其是，遇难学生的父母都会因为子女的早逝而悲痛欲绝, 无法用言语来表达他们的悲痛，心情很沉重。

另外，朴槿惠当天上午前往安设在京畿道安山市花郞公园的沉船遇难者集体焚香所，进行了吊唁。她在“岁月号”事故遇难者的牌位前献花并默哀，青瓦台秘书室室长金淇春、政务首席秘书朴晙雨等人士随行。

本月16日，韩国载有476人的“岁月号”客轮在全罗南道珍岛郡海域发生沉船事故。乘客中包括325名前往济州岛修学旅行的京畿道安山市檀园高中的学生和14名教师等。

“岁月”号沉没第14天，29日，韩国总统朴槿惠首次就此事正式向国民道歉。

【环球时报驻韩国特派记者万宇】“岁月”号沉没第14天，29日，韩国总统朴槿惠首次就此事正式向国民道歉。

当天上午，朴槿惠首先来到位于安山的“岁月”号遇难者悼念场凭吊死者，在遇难者灵前献花并默哀(如图)。她表示，时间一天天过去，现在仍有很多家属不知道亲人是生是死，自己彻夜不得安眠，向这次事故中的遇难者表示深切哀悼，对所有因失去家人朋友而痛苦的国民致以诚挚慰问。

在其后举行的国务会议上，朴槿惠说，对自己没能纠正以往的积弊，导致发生这种事情，感到非常遗憾。她承认，由于政府部分监督机构公务员在退休之后担任海运公司的要职，政府和公司之间形成了一种相互包庇的不正常关系，对海运行业的监督工作出现了漏洞。朴槿惠表示痛定思痛，决心以这次事故为契机进行“国家改造”，从根本上制定国家安全对策，特别是对政府在事故处理过程中暴露出的种种问题，下大力气进行高强度改革。为避免各部门间因大型事故指挥发生扯皮推诿，她宣布将在总理室下新设整体协调各部门的指挥机构，暂定名“国家安全处”。她说，这个新机构要像军人那样，成立应急小组，坚持平时演练，发生事故时，能够立即组成专家组前往现场，以有效应对造成重大生命财产损失的事故。

韩国《中央日报》对此评论称，应构建民间、官方、军方合作的灾难管理体系，才能应对日趋复杂的“未来灾难”。

27日，韩国总理郑烘原已为“岁月”号沉船事故引咎辞职，但这似乎并没有减少舆论对总统朴槿惠的压力。27日，韩国网民郑某在总统府青瓦台网站上转帖批评朴槿惠，并以实名发布了题为《你不能当总统的理由》的文章，表示希望总统下台。文章称，(在处理沉船善后工作时)，朴总统不知道自己该做什么。总统要做的不是跑到现场去接见和慰问幸存者。该文在网上成为了话题，12个小时内点击量超过50万次。留言板上意见两极分化，有的认为“这是替国民说出心里话”，也有人表示反对，指出这是“企图利用国家灾难胁迫总统下台”。但郑某28日上午8时53分在青瓦台自由留言板发帖说，文章不是自己写的，随后他删掉了文章，而自称该文原作者的电影导演朴星美随后表示，会重新上传文章。

29日，搜救人员又从“岁月”号沉船中发现12具遇难者遗体。目前沉船事故造成的遇难人数升至205人，仍有97人下落不明。