借调范围广、借调时间长、借调频率高、借调人员多……近年来有的地方在借调干部方面存在泛化倾向,甚至出现了“借调”的干着、“在编”的看着现象。过度借调,不但影响了干部队伍的稳定和培养建设,更易滋生懒政怠政,须下力气纠治。
2024年中央一号文件指出“县以上机关一般不得从乡镇借调工作人员”,中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制会议也提出“健全规范管理制度,严控从县以下单位借调工作人员”。
记者在调研中发现,基层单位对上级随意借调人员颇有微词。有的单位借调人员数量接近甚至超过自身在编人数。同一性质部门,只要上级开口要人,下级一般遵从,就算性质不同,部分有较强话语权的部门也能轻易实现跨领域、跨部门借调。
过度借调,已经背离借调的初衷。对被借调单位来说,被借调干部往往是骨干力量,人被抽走后一些重要岗位业务运转艰难。对借调单位来说,被借调人员承担的工作逐渐演变为常态性工作,助长了慵懒之风。对被借调人员来说,归属感、获得感下降,评优和晋升机会减少,工作积极性受挫。
刹住过度借调的不良之风,要进一步完善制度建设,加强监督力度。借调本意是为促进干部交流培养,但往往存在“程序后面再补”“人去了再说”等随意性,需从制度上进一步明确借调的条件、程序、期限、借调人员比例上限等,防止借调扩大化、随意化。
刹住过度借调的不良之风,要进一步追问借调单位机构设置、编制安排是否合理,人岗是否相配。现实中,一些单位存在人、岗、编不一致现象,有的科室处室“官”多,“兵”全靠借调。这就要考量借调人员较多的单位机构设置合理性,进一步提高机构编制管理的科学化、规范化、法治化水平。
刹住过度借调的不良之风,要深入挖掘本单位干部潜力。一位被借调到上级部门的同志反映,在借调他的单位,不管是日常工作还是专项工作,甚至活动、会议的筹备,材料的写作,都能成为借调理由,借调人员是工作执行层面主力,在编人员更多的是给予方向性指导。须下大力气铲除在编干部“慵懒病灶”,对于“躺平”“侧卧”的干部,要树立起鲜明的绩效考核导向。
规范借调工作是为基层减负的应有之义。各级机关针对过度借调,应反躬自省、举一反三,下大力气建设好管理规范、权责清晰、科学高效的干部队伍。
铁路工作人员还将为特殊重点旅客提供站内免费轮椅、担架(车) 以及列车内随访关照等服务,为残疾人携带导盲犬提供便利。铁路部门提示,铁路特殊重点旅客 ...
中央宣传部日前追授杨士莪同志“时代楷模”称号,集中宣传了他的先进事迹。“时代楷模”发布仪式上,宣读了《中共中央宣传部关于追授杨士莪同志“时代楷模 ...
9月13日,十四届全国人大常委会第十一次会议表决通过新修订的国防教育法,自今年9月21日起正式施行。比如,新修订的国防教育法规定,学校国防教育应 ...
近日,按照国务院全国电动自行车安全隐患全链条整治行动部署,工业和信息化部会同公安部、应急管理部、市场监管总局、国家消防救援局,开展强制性国家标准 ...
在国际足联19日公布的最新一期男足世界排名中,中国队下降4位至第91位。新华社记者 潘昱龙 摄 中国男足在9月5日进行的2026年美加墨世界杯 ...
中国海油联合国内40多家先进制造业企业,在流花11—1和流花4—1油田二次开发项目建设中,攻克一系列技术难题,带动产业链协同发展。首个深水油田二 ...
届中国国际进口博览会将于11月5日至10日在上海举办。记者19日从中国国际进口博览局获悉,目前,国家展准备工作正在有序推进,各参展国和国际组织已 ...
在回答“中国高铁自主创新的成功密码是什么”的提问时,刘大为介绍,中国高铁自主创新的成功,主要得益于以下五个方面。下一步,国铁集团将勇当服务和支撑 ...
市场监管总局19日对外发布关于严禁制售“特供酒”的公告,从生产、销售、餐饮、广告、宣传、印刷等6个方面严禁各类生产经营主体从事“特供酒”制售违法 ...
国新办新闻发布会9月19日发布数据显示,从2021年起,我国耕地面积“三连增”,净增1758万亩,全国耕地持续多年减少的态势已被遏制。自然资源部 ...
从9月6日登陆海南的“摩羯”到9月16日登陆上海的“贝碧嘉”,再到19日登陆的“普拉桑”,最近短短两周时间里,我国沿海地区接连遭遇台风。朱雪松预 ...
记者从上海中心气象台获悉,今年第14号台风“普拉桑”(热带风暴级)的中心已于19日21时45分前后在上海市奉贤区沿海二次登陆,登陆时中心附近最大 ...
铁路工作人员还将为特殊重点旅客提供站内免费轮椅、担架(车) 以及列车内随访关照等服务,为残疾人携带导盲犬提供便利。铁路部门提示,铁路特殊重点旅客 ...
中央宣传部日前追授杨士莪同志“时代楷模”称号,集中宣传了他的先进事迹。“时代楷模”发布仪式上,宣读了《中共中央宣传部关于追授杨士莪同志“时代楷模 ...
9月13日,十四届全国人大常委会第十一次会议表决通过新修订的国防教育法,自今年9月21日起正式施行。比如,新修订的国防教育法规定,学校国防教育应 ...
近日,按照国务院全国电动自行车安全隐患全链条整治行动部署,工业和信息化部会同公安部、应急管理部、市场监管总局、国家消防救援局,开展强制性国家标准 ...
在国际足联19日公布的最新一期男足世界排名中,中国队下降4位至第91位。新华社记者 潘昱龙 摄 中国男足在9月5日进行的2026年美加墨世界杯 ...
中国海油联合国内40多家先进制造业企业,在流花11—1和流花4—1油田二次开发项目建设中,攻克一系列技术难题,带动产业链协同发展。首个深水油田二 ...
届中国国际进口博览会将于11月5日至10日在上海举办。记者19日从中国国际进口博览局获悉,目前,国家展准备工作正在有序推进,各参展国和国际组织已 ...
在回答“中国高铁自主创新的成功密码是什么”的提问时,刘大为介绍,中国高铁自主创新的成功,主要得益于以下五个方面。下一步,国铁集团将勇当服务和支撑 ...
市场监管总局19日对外发布关于严禁制售“特供酒”的公告,从生产、销售、餐饮、广告、宣传、印刷等6个方面严禁各类生产经营主体从事“特供酒”制售违法 ...
国新办新闻发布会9月19日发布数据显示,从2021年起,我国耕地面积“三连增”,净增1758万亩,全国耕地持续多年减少的态势已被遏制。自然资源部 ...
从9月6日登陆海南的“摩羯”到9月16日登陆上海的“贝碧嘉”,再到19日登陆的“普拉桑”,最近短短两周时间里,我国沿海地区接连遭遇台风。朱雪松预 ...
记者从上海中心气象台获悉,今年第14号台风“普拉桑”(热带风暴级)的中心已于19日21时45分前后在上海市奉贤区沿海二次登陆,登陆时中心附近最大 ...
按照车票预售期的相关规定,9月15日起,铁路12306开始发售国庆假期运输期间火车票,截至9月19日12时,共发售铁路国庆假期运输车票(9月29 ...
题:国家发展改革委回应当前经济运行热点问题 吸引更多民间资本参与重大项目建设 2023年9月,国家发展改革委搭建了全国向民间资本推介项目平台, ...
8月19日,民族歌剧《山海情》点映座谈会在福州举行。演出第一幕,一段混声合唱就将观众带到了贫瘠的戈壁滩。
日前,福建京剧院新编现代京剧《连家灯火》在福州凤凰剧院上演,用京剧艺术的形式推动党的二十届三中全会精神深入人心,讴歌新中国成立75年来的辉煌成就 ...
由中共福州市委宣传部、世界福州十邑同乡总会主办,福州广播电视台、华人头条承办的2024福州十邑春晚,除夕(2月9日)18时将在福州广播电视台首播 ...
由福建省文化和旅游厅、福建省总工会出品,福建京剧院创排的新编现代京剧《林祥谦》作为第十届中国京剧艺术节优秀剧目展演的首场演出,20日晚在四川省成 ...
在9日进行的英超足球联赛中,利物浦在先丢两球的情况下以2:2逼平阿森纳,延缓了“领头羊”的前进速度。水晶宫凭借奥利塞的助攻“帽子戏法”,以5:1 ...
2022-2023赛季法甲足球联赛9日结束了第30轮的全部比赛,积分榜排名第三的马赛在客场被洛里昂以0:0逼平,错失了追赶联赛“领头羊”的机会。 ...
葡萄牙体育队9日晚在葡超足球联赛第27轮比赛中客场以4:3险胜“升班马”卡萨皮亚队,继续排名联赛第四,距离欧冠区还有5分的差距。
2022-2023赛季中国男子篮球职业联赛(CBA)季后赛12进8附加赛10日晚继续进行,北京和广厦分别在主场轻松获胜,在三场两胜的赛制中占得先 ...
当日,中国女足在西班牙伊维萨岛进行赛前训练。作为备战今年女足世界杯的热身赛之一,中国女足与西班牙女足的热身赛将于11日举行。
这位不满26岁的年轻人是否还能更进一步?对于这一疑问,无论王嘉男的中方主管教练还是田径界专家都显示出信心,认为他还有不小的上升空间。
世界乒乓球职业大联盟(WTT)冠军赛布达佩斯站18日在布达佩斯奥林匹克中心拉开战幕,中国选手马龙轻松晋级,陈梦逆转胜出。
2023女足世界杯是该赛事第一次扩大为32支球队参加,由澳大利亚和新西兰联合举办。根据赛程,揭幕战将于7月20日在奥克兰上演,决赛将于8月20日 ...
国家体育总局排球运动管理中心10日发布了《体育总局排球中心关于选聘国家女排主教练的公告》,中国女排新任主帅的选聘工作正式启动。
根据赛程,四个小项的短节目和韵律舞比赛将于14日展开,15日进入自由滑和自由舞比拼,16日则将按照国际赛事惯例进行表演滑。
智库邀请权威学者和知名医师加入,以公益、医疗和科研为三个抓手,旨在充分发挥专家的社会影响力和专业权威性,倡导科学的健身理念,以体育促进大众身心全 ...
“看人,要找人防守,上来阻挡一下。”在广西天等县小山乡中心小学的运动场上,体育老师张世强盯着队员们训练时的跑动情况,不时提醒。
第18届建桥杯中国女子围棋公开赛本赛27日在浙江长兴大唐贡茶院揭开战幕。不久前刚获得全运会混双冠军的老将芮乃伟九段首轮爆冷不敌赵贯汝,被淘汰出局 ...
哈萨克斯坦奥林匹克委员会国际司司长阿利姆然·阿卡耶夫24日表示,针对北京2022年冬奥会和冬残奥会的备战工作正在哈萨克斯坦全面展开,希望哈国运动 ...