紧盯关键环节落细防汛举措

2024-05-28 09:19 作者：王浩李晓晴人民网－人民日报责任编辑：陈玮

摘要：水利部门紧盯中小河流洪水和山洪灾害防御等重点领域，完善防洪工程体系建设，提升中小河流防洪减灾能力，运用新技术提升预报精准度，落实落细各项防汛措施。今年汛期，黄河流域中下游降雨将较常年同期偏多两三成，干流和支流伊洛河、沁河、汾河、大汶河可能发生洪水，上游地区可能发生阶段性干旱。

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今年4月1日，我国进入汛期。据水利部预测，今年6月至8月，我国可能旱涝并发、涝重于旱，七大江河均有可能发生不同程度的暴雨洪水。水利部门紧盯中小河流洪水和山洪灾害防御等重点领域，完善防洪工程体系建设，提升中小河流防洪减灾能力，运用新技术提升预报精准度，落实落细各项防汛措施。

当前，我国从南到北陆续入汛。据水利部预测，今年汛期我国旱涝并发、涝重于旱。主汛期即将到来，大江大河大湖防汛压力加大，局地高强度、短历时的强降雨时有发生，小型水库安全度汛、中小河流洪水和山洪灾害防御须高度重视，防汛工作进入关键阶段。

汛情有何特点？

大江大河编号洪水发生早

今年4月1日，我国进入汛期。入汛近两个月来，汛情与往年同期相比呈现哪些特点？接下来如何发展？

“总的来看，受厄尔尼诺事件等影响，今年6月至8月，我国可能旱涝并发、涝重于旱。据预测，我国七大江河均有可能发生不同程度的暴雨洪水。”水利部水文首席预报员尹志杰介绍。

“今年，大江大河编号洪水发生早、量级大。”水利部水旱灾害防御司防汛四处负责人李琛亮介绍，入汛以来，珠江流域北江、韩江、东江共发生6次编号洪水，北江2024年第1号洪水为今年大江大河首次编号洪水，是1998年有统计以来全国大江大河最早编号洪水；北江2024年第2号洪水较2022年6月北江特大洪水偏早两个月，是有统计资料以来大江大河最早特大洪水。

当前正处于“龙舟水”期间。珠江水利委员会水旱灾害防御处处长徐爽介绍，预计今年“龙舟水”影响偏重，珠江流域西江、北江、东江和韩江仍有可能发生洪水。

长江流域今年将涝重于旱、旱涝并存。主汛期（6月—8月），长江流域降水量将较常年同期偏多，其中长江上游正常偏多、中下游偏多，中游干流附近偏多可能达两成以上。长江水利委员会有关负责人介绍，前期流域控制性水库群有序消落，流域汛情总体平稳，但近期仍有多次强降雨过程，要持续绷紧水旱灾害防御这根弦。

今年汛期，黄河流域中下游降雨将较常年同期偏多两三成，干流和支流伊洛河、沁河、汾河、大汶河可能发生洪水，上游地区可能发生阶段性干旱。

“据中长期气候趋势预测，今年汛期淮河流域降水偏多，淮河中上游及以南、洪汝河上游，颍河中下游偏多五成以上。我们将密切监视天气变化和雨情、水情发展，做好各项防汛备汛工作。”淮河水利委员会水旱灾害防御处处长何琦介绍。

此外，海河流域诸河，松辽流域嫩江、松花江、辽河、黑龙江，太湖，钱塘江及闽江可能发生洪水。

防范重点有哪些？

夯实防洪工程体系，紧盯中小河流洪水和山洪灾害防御等重点领域

北江蜿蜒，穿行南粤大地，大小河川汇流。延绵约64公里长的北江大堤，守护广东广州、佛山、清远3地3200多万人。

4月底，北江发生2024年第2号洪水。“面对量大流急的洪水，北江干堤发挥重要作用。”广东省北江流域管理局防洪与工程建管部部长曾金鸿介绍，最高峰时，2700多人上堤巡查，采取填砂压渗、加高培厚、填塘固基等方式夯实堤基堤身。

目前，北江中下游形成了以北江大堤为主的防洪工程体系，为抵御洪水提供更坚实的保障。曾金鸿介绍，北江大堤挡水，飞来峡水利枢纽拦洪削峰，潖江蓄滞洪区滞洪，芦苞涌、西南涌分洪，防洪工程科学配合，综合运用蓄、滞、泄、分等手段，提升防汛能力。

目前，我国已建成以水库、河道及堤防、蓄滞洪区为主的流域防洪工程体系。长江流域共建有堤防约3.4万公里，已修建水库5万余座，总库容4000亿立方米左右；黄河下游引黄涵闸改建工程和黄河下游“十四五”防洪工程加快推进；淮河入海水道二期工程有序建设，将解决淮河下游泄洪不畅的问题。

“完善的防洪工程体系是抵御洪水的重要保障。一方面，继续科学布局水库、河道、堤防、蓄滞洪区建设，全面提升流域防灾减灾能力；另一方面，抓紧窗口期，加强对水库大坝、溢洪道、堤防险工险段、穿堤建（构）筑物等关键部位巡查值守。”李琛亮介绍。

中小河流是防汛重点，也是薄弱环节，短板如何补上？李琛亮介绍，中小河流的流域面积一般在200平方公里至3000平方公里，数量众多、分布广泛，中小河流特别是山区的中小河流，汇流快、涨落猛。水利部门不断完善中小河流防洪预案，开展河道清淤、堤防建设、水利工程加固等，提升中小河流防洪减灾能力。

山洪灾害突发性和破坏力强，如何防患于未然？地处太行山区向华北平原过渡带的河北邯郸，河流源短流急，全市山洪灾害防治区面积达2973平方公里。邯郸市防汛抗旱指挥部办公室副主任杜满红介绍：“我们全面摸排底数，识别山洪灾害风险点位，完善临灾预警‘叫应’机制，一旦雨量达到危险值，预警信息会直达基层防汛一线，及时启动应急预案，转移群众。”

今年以来，水利部门坚持工程措施和非工程措施相结合，全面排查山洪风险隐患，推进山洪沟防洪治理；加快构建测雨雷达、雨量站、现地监测预警设备组成的山洪灾害雨情、水情监测预报“三道防线”，预报预警全覆盖。

防汛有哪些新举措？

加快新技术运用，提升预报预警精准度

来自各处监测点的信息，源源不断汇集到防汛中心平台。在山东聊城，“数字水利一张图”让防汛工作一目了然。

手机软件上既能查询工情、雨情、水情，接收预警信息，又能视频连线防汛指挥部，实现信息共享、快速响应。“技术链与防汛工作链环环相扣，大数据‘跑’在洪水前，实现预报预警信息快速发布。”聊城市水利局副局长韩刚介绍。

数字赋能洪水预报预警。5月21日，大藤峡水利枢纽首台测雨雷达建成并投入使用，从选址到投入使用历时仅两个月。到2025年汛前，大藤峡水利枢纽3台测雨雷达将全部建成并组网运行，提供更加可靠的雨情、水情监测预报信息，支撑大藤峡水利枢纽科学精准调度。

尹志杰介绍，今年水利部门继续加强测雨雷达、雨量站、水文站网建设，高效准确获取雨情、水情等数据，提升测报感知能力；推动模型研发，持续修正和率定模型参数，实现延长洪水预见期和提高洪水预报精准度的有效统一。

数字孪生水利建设，让防汛决策更科学。目前，数据量达千万亿字节（PB）级的全国一级数据底板建设完成，流域防洪业务“四预”（预报、预警、预演、预案）应用取得突破。全国降雨形势展望期由20天延长至30天，主要江河关键期预报准确率达90%以上。水利部继续强化现代信息技术与防洪工作深度融合，以流域为单元，融合信息技术，实施防洪工程体系“一个流量、一方库容、一厘米水位”科学精准调度。

《人民日报》（ 2024年05月28日 14 版）

关键词：大藤峡水利枢纽,水文站网,防汛工作,防汛措施,防汛指挥部

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