减少税务人员实际操作过程中自由裁量权,整个办理过程更公开透明
纳税人报送的资料、办税环节、办税次数、办税时间等将平均减少三成以上
服务规范实施后,可当场办结的即办事项数量,将增加到50%以上
8月29日,国家税务总局召开全国税务机关视频会议,推出《全国县级税务机关纳税服务规范》,并自10月1日起在全国范围内试行。这意味着,今后全国近4000个县级税务机关办税业务流程将执行统一标准,超过3000万户的纳税人有望享受到同样的基本纳税服务。
规范包括9大类72项1120条,基本涵盖了纳税人经营运行中的涉税事项
“此次出台的县级税务机关纳税服务规范,立足税务部门对纳税人提供的前台服务,以纳税人申请办理的服务事项为主,适当兼顾税务部门依职权进行管理和服务的事项。”国家税务总局纳税服务司负责人介绍,服务规范共分为9大类72项1120条,内容包括税务登记、税务认定、发票办理、申报纳税、优惠办理、证明办理等,基本涵盖了纳税人经营运行中的涉税事项。
比如,企业、个体户以及自然人的“税务登记”,如何设立、变更、注销;遗失补办、跨区迁移,纳税人需要报送什么材料,税务机关要经过哪些流程,多长时间办结等,服务规范都作出了明确的规定。
出口退税、税收优惠企业资格如何认定,纳税人减免税如何办理,关系到国家税收政策能否落地、执行是否到位,直接影响企业的切身利益和经济发展大局。服务规范对这方面的内容进行了全面、详细的梳理,从管理制度到操作流程作出统一要求。哪些税收优惠事项需要审批,哪些是事前备案或事后备案,审批需要什么手续,都列举得清清楚楚。
“这样一个服务规范,可以说既是税务人员的操作手册,又是纳税人的办税指南。”上海财经大学公共政策与治理研究院院长胡怡建教授认为,服务标准如果不统一,一个地方一个样,在具体执行中就可能不按程序走,出现“刁难”纳税人或者对关系户“放水”的情况,容易导致权力“寻租”。而建立一个全国统一的标准化服务流程,不但使税务人员办税有规可循,减少实际操作过程中自由裁量权,而且整个办理过程更加公开透明,也有利于社会公众进行监督,为经济发展营造更加公平公正的市场环境。
全国近4000个县级税务机关,服务标准统一将使3000多万户纳税人受益
“县级税务机关处在税收一线,与纳税人直接打交道最多。抓好县级税务机关,着力打通服务纳税人的‘最后一公里’是提升全国税收服务水平的关键。”国家税务总局局长王军表示,打造统一的纳税服务规范,全国纳税服务将结束“战国时代”,加快向税收现代化迈进。
王军介绍,在全国税务系统第二批教育实践活动征求意见中,纳税人意见最强烈和最集中的,就是纳税服务工作不规范的问题,包括服务标准不一、办税程序繁琐、办税效率不高、服务态度不好等。从全国层面来看,由于缺乏统一的工作标准、服务制度、运行机制,加上各地发展水平的不均衡,造成了纳税人在不同地区办理同一项涉税业务,需要的时间、可以选择的方式、能够享受的服务却不尽相同。
怎样一把尺子对待纳税人,一个标准服务纳税人,真正做到最大限度便利纳税人?为切实解决这一问题,国家税务总局加强顶层设计,借鉴国际有效经验,参考我国服务行业标准体系,按照“流程更优、环节更简、耗时更短、效果更佳”的原则,制定了这一服务规范。
记者从税务总局了解到,县级税务机关不仅设在县里,也包括市辖各区的税务机关。国税、地税加起来,全国县级税务机关近4000个,直接服务的纳税人多达3000万户,占了全国企业的绝大多数。为确保服务规范的可操作性和实施效果,税务总局前期选择8个省的28个县(市)开展了试点工作,取得了明显成效。
在重庆市璧山区,纳税服务全部搬进了政务大厅里,国税、地税通过后台衔接,纳税人在一个窗口就可以办两家的事,实现了基本服务规范全部落地。按照服务规范,当场就可以办妥的即办涉税事项,由原来的48项增加到110项。非即办涉税事项则压缩到了3项,办理时间由20个工作日压缩到5个工作日,减少了3/4。“一些服务事项在办理过程中,可能需要领导签字。我们每天专门派一名副局长在服务大厅值班,按照规定履行相关职责。就在现场办公,不必再把材料报送到领导办公室了。”璧山区国税局副局长柏兴明说。
据国家税务总局测算,服务规范在全国实施后,纳税人报送的资料、办税环节、办税次数、办税时间等,将平均减少三成以上,很多原来一天办不完,需要纳税人跑多次的事项,通过优化简化流程而成为即办事项。据统计,服务规范实施后,可当场办结的即办事项数量,将增加到50%以上。
服务内容分为基本规范和升级规范,基本规范是“规定动作”必须做到
不过,全国各地特别是县这一级,经济发展阶段不一样,纳税服务水平也不一样。实行一个服务标准,会不会造成“一刀切”,反而拉低了一些县区的服务水平?
“我们已经考虑到这一情况,并将服务规范的内容分为基本规范和升级规范两部分,基本规范属于‘规定动作’必须完成;升级规范则可根据自身条件来实施。”王军解释说,基本规范是县级税务机关必须做到的基础性服务规范,升级规范则是对县级税务机关服务要求的提升和服务发展方向的指引,各地可在达到基本规范的基础上稳步提升。
比如,一些经济欠发达地区的县级税务机关,比照基本规范努力精简办税流程、缩短办税时间、拓宽办税渠道;而经济条件好的地区则可以比照升级规范,进一步优化办税服务、办税流程、办税时间、办税渠道。同时,税务总局将对规范实行动态管理,条件成熟时,及时将升级规范转变为基本规范。这样,随着软件和硬件设施的不断完善,不同区域的纳税人享受的纳税服务水平将不断提升,并逐步趋于一致。(记者 李丽辉 吴秋余)
这是4月26日在北京航天飞行控制中心拍摄的神舟十七号航天员乘组和神舟十八号航天员乘组“全家福”。这是4月26日在北京航天飞行控制中心拍摄的神舟十 ...
近年来,相关部门完善国家职业病及危害因素监测和职业病报告体系,监测病种和范围不断扩大,基本掌握了我国重点行业职业病危害现状。根据监测结果,相关部 ...
最新公布的中国经济首季报显示,一季度,经济运行延续回升向好态势,主要经济指标增速稳中有升,经济结构调整稳中有进,但同时依然存在一些问题挑战。李祯 ...
2021年底,江西省政府采购电子卖场在全省推广,实现企业一地注册、全省通卖,打破政府采购的区域壁垒,畅通信息渠道,累计交易额突破100亿元。突破 ...
位于中国锦屏地下实验室二期的JUNA深地核天体物理实验装置。科研人员在中国锦屏地下实验室开展相关实验。近期,中国锦屏地下实验室二期极深地下极低辐 ...
“五一”假期,入境游预订同比增长130%,主要入境国家包括日本、美国、韩国、加拿大、马来西亚、泰国、英国、澳大利亚、俄罗斯、法国。境外游客喜欢的 ...
(记者白剑峰)国家卫生健康委今天举行新闻发布会,介绍我国职业健康工作有关情况。国家卫生健康委职业健康司副司长、一级巡视员王建冬说,“十四五”职业 ...
2023年我国居民健康素养水平达到29.70%,比2022年提高1.92个百分点,继续呈现稳步提升态势。城乡居民基本知识和理念素养水平为42.0 ...
这是4月26日在北京航天飞行控制中心拍摄的神舟十七号航天员乘组和神舟十八号航天员乘组“全家福”。这是4月26日在北京航天飞行控制中心拍摄的神舟十 ...
近年来,相关部门完善国家职业病及危害因素监测和职业病报告体系,监测病种和范围不断扩大,基本掌握了我国重点行业职业病危害现状。根据监测结果,相关部 ...
最新公布的中国经济首季报显示,一季度,经济运行延续回升向好态势,主要经济指标增速稳中有升,经济结构调整稳中有进,但同时依然存在一些问题挑战。李祯 ...
2021年底,江西省政府采购电子卖场在全省推广,实现企业一地注册、全省通卖,打破政府采购的区域壁垒,畅通信息渠道,累计交易额突破100亿元。突破 ...
位于中国锦屏地下实验室二期的JUNA深地核天体物理实验装置。科研人员在中国锦屏地下实验室开展相关实验。近期,中国锦屏地下实验室二期极深地下极低辐 ...
“五一”假期,入境游预订同比增长130%,主要入境国家包括日本、美国、韩国、加拿大、马来西亚、泰国、英国、澳大利亚、俄罗斯、法国。境外游客喜欢的 ...
(记者白剑峰)国家卫生健康委今天举行新闻发布会,介绍我国职业健康工作有关情况。国家卫生健康委职业健康司副司长、一级巡视员王建冬说,“十四五”职业 ...
2023年我国居民健康素养水平达到29.70%,比2022年提高1.92个百分点,继续呈现稳步提升态势。城乡居民基本知识和理念素养水平为42.0 ...
4月24日上午,神舟十八号载人飞行任务新闻发布会在酒泉卫星发射中心召开,中国载人航天工程办公室副主任、中国载人航天工程新闻发言人林西强介绍了神舟 ...
目前,医保码全国用户已超11.2亿,31个省(区、市)和新疆生产建设兵团均已支持使用,接入定点医药机构超过80万家,累计结算超过60亿笔。以“数 ...
24日发布的《2024中国酒店业发展报告》显示,截至2023年底,我国连锁酒店数约9.06万家,较2022年7.1万家增长28%。(中国饭店协会 ...
国新办4月24日举行新闻发布会,介绍2023年中国知识产权强国建设有关情况。申长雨说:“下一步,国家知识产权局将和相关部门一起,进一步加大知识产 ...
(喻思南、杨璐)4月24日,在湖北武汉举行的2024年“中国航天日”主场活动开幕式上,国家航天局发布了有关嫦娥七号任务国际载荷搭载项目和国际月球 ...
干事担事,是干部的职责所在,也是价值所在。当前,很多勇于担当作为、能为敢为善为的党员干部奋斗在改革发展最前沿,他们通过自己的不懈奋斗创造了经得起 ...
“有一例县妇幼保健院转诊患者,情况危急……”不久前,四川省成都市第二人民医院派驻炉霍县人民医院帮扶医生刘海忠接到一通急电。针对这名孕妇的具体情况 ...
智慧健康管理驿站建设运营以来,已经为56户134名村民进行了健康体检,为45名村民进行普通疾病诊治,为14名村民安排了5G远程会诊。兴源村智慧健 ...
(记者白剑峰)2023年我国居民健康素养水平达到29.70%,比2022年提高1.92个百分点,继续呈现稳步提升态势。城乡居民基本知识和理念素养 ...
(记者刘温馨)24日,针对南方等地严重暴雨洪涝灾害,国家防灾减灾救灾委员会启动国家四级救灾应急响应,在前期已调拨1.5万件中央救灾物资基础上,财 ...
(记者王浩)近日,长江防总召开2024年工作视频会议,分析研判今年汛情旱情形势,安排部署水旱灾害防御重点工作。太湖防总近日召开2024年工作会议 ...
新时代新征程,我们要围绕“办好人民满意的教育”深化学校改革发展,努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育。习近平总书记指出:“以教育之力厚植人民 ...
近日,上海、江苏、浙江两省一市人大常委会分别表决通过《促进长三角生态绿色一体化发展示范区高质量发展条例》(以下简称《条例》),《条例》将于今年5 ...
国台办发言人朱凤莲24日在例行新闻发布会上应询表示,我们一贯倡导和积极推动两岸青年交流,乐见更多台湾青年来大陆交流有所感有所得。
监测显示,19日以来,广东肇庆、清远、韶关、广州、惠州等地局地累计降雨量达400至519毫米;截至23日晨,广东、广西共有17个国家气象观测站日 ...
记者4月24日从教育部获悉,为切实减轻中小学教师非教育教学负担,中央教育工作领导小组秘书组近日印发通知,对开展规范社会事务进校园为中小学教师减负 ...
记者24日从国家卫生健康委了解到,2023年我国居民健康素养水平达到29.70%,比2022年提高1.92个百分点,继续呈现稳步提升态势。监测结 ...
我国计划于2026年前后发射的嫦娥七号,将搭载埃及、巴林、意大利、俄罗斯、瑞士、泰国、国际月球天文台协会等7个国家、国际组织的6台载荷,共同飞赴 ...
4月24日,神舟十八号载人飞行任务新闻发布会在酒泉卫星发射中心举行。” 在4月24日召开的神舟十八号载人飞行任务新闻发布会上,中国载人航天工程 ...
经空间站应用与发展阶段飞行任务总指挥部研究决定,我国瞄准4月25日20时59分发射神舟十八号载人飞船。
国家发展改革委23日发布消息,国家发展改革委近日联合财政部完成2024年地方政府专项债券项目的筛选工作,共筛选通过专项债券项目约3.8万个、专项 ...
国家医保局规财法规司副司长谢章澍23日在全国智慧医保大赛新闻发布会上介绍,目前全国医保码用户已超11.2亿人,已接入定点医药机构超80万家,累计 ...
预计,4月24日08时至25日08时,贵州中东部、广西东北部、广东中西部等地部分地区有大到暴雨,局地大暴雨(100~120毫米)。上述部分地区伴 ...
国际能源署23日发布展望报告说,未来十年全球电动汽车需求将持续强劲增长,2024年销量预计达1700万辆,占全球汽车总销量的五分之一以上。国际能 ...
(记者杜海涛)海关总署日前发布《关于增加高级认证企业便利措施促进外贸质升量稳的通知》,在原有管理措施基础上,向高级认证企业推出新一批便利措施,进 ...
(记者常钦)近期,“美丽中国 规划先行——全国国土空间规划改革成就展”启动,由自然资源部统一部署首批22个重点城市规划展览馆联合举办,系统、全 ...
通知指出,专项行动整治的重点问题包括:自导自演式造假、不择手段蹭炒社会热点、以偏概全设置话题、违背公序良俗制造人设、滥发“新黄色新闻”。完善流量 ...
23日,国家防总办公室、应急管理部继续组织中国气象局、水利部、自然资源部等相关部门开展联合会商,视频调度广东、广西、福建等省份,研判雨情汛情发展 ...
(记者董丝雨)近日,记者从国家林草局2024年第二季度例行发布会上获悉:今春以来,国家林草局已组织15个工作组分赴“三北”各省区开展包片蹲点,推 ...
(记者张天培)记者从公安部获悉:近日,公安部部署全国公安机关开展缉捕在逃境外经济犯罪嫌疑人“猎狐2024”专项行动。据介绍,“猎狐2024”专项 ...
通知指出,专项行动整治的重点问题包括:自导自演式造假、不择手段蹭炒社会热点、以偏概全设置话题、违背公序良俗制造人设、滥发“新黄色新闻”。完善流量 ...
其中,太阳能发电装机容量约6.6亿千瓦,同比增长55%;风电装机容量约4.6亿千瓦,同比增长21.5%。其中,火力发电量1.6万亿千瓦时,同比增 ...
调研数据显示,生物医药行业数字化、智能化转型不断提速,也拉高了企业对“医学+技术”复合型人才的迫切需求,38.2%的企业认为,员工需要加强“大数 ...
记者22日从市场监管总局获悉:截至目前,统一社会信用代码数据库已积累1.88亿个法人和其他组织的基本信息,同时包括36个机构类型、22个专题数据 ...
近日,公安部部署全国公安机关开展缉捕在逃境外经济犯罪嫌疑人“猎狐2024”专项行动。“猎狐2024”专项行动是中央反腐败协调小组国际追逃追赃和跨 ...
生态环境部近日印发通知,要求各地进一步加强汛期水环境监管,防范汛期水环境质量恶化以及发生重大水污染事件,切实保障群众饮水安全。生态环境部将密切关 ...
4月22日,国家防总办公室、应急管理部持续组织中国气象局、水利部、自然资源部等部门开展联合会商,视频调度广东、广西、浙江、福建、江西等重点省份, ...
记者22日从自然资源部和山东省政府在山东临沂举办的“世界地球日”主场活动上获悉,我国已对近百个重点区域完成自然资源确权。
22日,中国人民银行就《非银行支付机构监督管理条例实施细则(征求意见稿)》向社会公开征求意见。征求意见稿细化、明确了有关规定,督促各支付机构依法 ...
由中共福州市委宣传部、世界福州十邑同乡总会主办,福州广播电视台、华人头条承办的2024福州十邑春晚,除夕(2月9日)18时将在福州广播电视台首播 ...
由福建省文化和旅游厅、福建省总工会出品,福建京剧院创排的新编现代京剧《林祥谦》作为第十届中国京剧艺术节优秀剧目展演的首场演出,20日晚在四川省成 ...
10月26日,第五届福建省大学生戏剧节暨第七届福建省大学生艺术节戏剧展演圆满结束。这项由省文联、省教育厅联合主办,省戏剧家协会承办的活动在八闽校 ...
记者日前获悉,在本月初举行的2023年戏曲百戏(昆山)盛典闭幕式暨颁奖典礼上,省实验闽剧院艺术总监、一级演员、梅花奖获得者陈琼被授予“新时代中国 ...
第十四届中国音乐金钟奖声乐(美声)组总决赛22日晚在四川成都举行。福建师范大学音乐学院青年教师林子豪以第一名的佳绩喜获金钟奖,实现了福建声乐歌手 ...
2023年中国金鸡百花电影节即将于11月初在厦门举行,作为金鸡影展的重要组成单元,金鸡国产新片展拟于11月1日至3 日在厦门万象影城举行,共有1 ...
2023年9月28日晚,“庆丰收·促和美”,漳州市2023中国农民丰收节暨诏安县第二届生态牡蛎文化节在于诏安县梅岭镇举行,由“我把家乡唱给你听“ ...
“我把家乡唱给你听·海峡情”海峡两岸音乐作品网络征集评选活动10月1日投票正式开启。每个账号每天可以投10票,而这次网络投票分数占总分60%,快 ...
9月13日,由福建省文联、福建省文旅厅联合主办,福建省曲协承办的“艺心永向党 奋进新征程”第五届福建省曲艺丹桂奖大赛在福州收官。
8月16日,第十六届精神文明建设“五个一工程”优秀作品奖、国家艺术基金2020年度大型舞台剧和作品滚动资助项目——歌仔戏《侨批》在福州海峡文化艺 ...
8月19日,“音为有你,乐梦飞扬”2023闽清音乐节——童卫东小提琴教学成果音乐会将在闽清县科技馆剧场举办。来自中央音乐学院的大师和音乐营的学生 ...
在9日进行的英超足球联赛中,利物浦在先丢两球的情况下以2:2逼平阿森纳,延缓了“领头羊”的前进速度。水晶宫凭借奥利塞的助攻“帽子戏法”,以5:1 ...
2022-2023赛季法甲足球联赛9日结束了第30轮的全部比赛,积分榜排名第三的马赛在客场被洛里昂以0:0逼平,错失了追赶联赛“领头羊”的机会。 ...
葡萄牙体育队9日晚在葡超足球联赛第27轮比赛中客场以4:3险胜“升班马”卡萨皮亚队,继续排名联赛第四,距离欧冠区还有5分的差距。
2022-2023赛季中国男子篮球职业联赛(CBA)季后赛12进8附加赛10日晚继续进行,北京和广厦分别在主场轻松获胜,在三场两胜的赛制中占得先 ...
当日,中国女足在西班牙伊维萨岛进行赛前训练。作为备战今年女足世界杯的热身赛之一,中国女足与西班牙女足的热身赛将于11日举行。
这位不满26岁的年轻人是否还能更进一步?对于这一疑问,无论王嘉男的中方主管教练还是田径界专家都显示出信心,认为他还有不小的上升空间。
世界乒乓球职业大联盟(WTT)冠军赛布达佩斯站18日在布达佩斯奥林匹克中心拉开战幕,中国选手马龙轻松晋级,陈梦逆转胜出。
2023女足世界杯是该赛事第一次扩大为32支球队参加,由澳大利亚和新西兰联合举办。根据赛程,揭幕战将于7月20日在奥克兰上演,决赛将于8月20日 ...
国家体育总局排球运动管理中心10日发布了《体育总局排球中心关于选聘国家女排主教练的公告》,中国女排新任主帅的选聘工作正式启动。
根据赛程,四个小项的短节目和韵律舞比赛将于14日展开,15日进入自由滑和自由舞比拼,16日则将按照国际赛事惯例进行表演滑。
智库邀请权威学者和知名医师加入,以公益、医疗和科研为三个抓手,旨在充分发挥专家的社会影响力和专业权威性,倡导科学的健身理念,以体育促进大众身心全 ...
“看人,要找人防守,上来阻挡一下。”在广西天等县小山乡中心小学的运动场上,体育老师张世强盯着队员们训练时的跑动情况,不时提醒。
第18届建桥杯中国女子围棋公开赛本赛27日在浙江长兴大唐贡茶院揭开战幕。不久前刚获得全运会混双冠军的老将芮乃伟九段首轮爆冷不敌赵贯汝,被淘汰出局 ...
哈萨克斯坦奥林匹克委员会国际司司长阿利姆然·阿卡耶夫24日表示,针对北京2022年冬奥会和冬残奥会的备战工作正在哈萨克斯坦全面展开,希望哈国运动 ...