中国经济样本观察·县域样本篇｜万亿级城区呼之欲出！“大块头”如何持续爆发“大能量”？

2024-10-22 09:17 作者：王攀新华网责任编辑：吴静

新华社深圳10月21日电 题：万亿级城区呼之欲出！“大块头”如何持续爆发“大能量”？

新华社记者王攀、孙飞、赵瑞希

国庆期间，各地游客纷纷前往深圳，世界之窗、欢乐谷、人才公园、荷兰花卉小镇人潮涌动。不过，即便现场“打卡”，很多人并不了解，这些闻名全国的景区，同属于深圳市的一个行政辖区。

就在不久前，坐落在这个城区的一家企业——深圳市游科互动科技有限公司，刚刚上演了一幕大型商业传奇，其孵化的首款国产“3A”游戏《黑神话：悟空》销售超千万份，引发广泛关注。

从深圳宝安机场往东南方向驱车约半小时，便进入南山区。蔚蓝色的海岸之畔，科技园摩天高楼耸立，后海中心区五彩霓虹闪烁，在颇具现代魅力的外表下，这方土地内在的创新活力令人惊叹。

南山区，土地面积约占深圳的1/10，是具有划时代意义“蛇口模式”的诞生地。至今，南山已连续7年位居全国创新百强区榜首。在严峻复杂的国际环境和经济周期背景下，今年上半年，南山的GDP仍达4495亿元、同比增长5%，预计全年将逼近万亿元……

“大块头”如何持续爆发“大能量”？

中国上市公司密度最高的地方

2023年，南山实现地区生产总值8566亿元，每平方公里创造经济总量超40亿元。一大批科技企业在这里破茧化蝶，走向全球。截至目前，南山区经营主体达58.6万家，约相当于每3名常住人口就有1个经营主体；国家高新技术企业超5000家，境内外上市公司214家，平均每平方公里有超1家上市公司，是中国上市公司密度最高的地方。

南山区上市公司总结起来有“三高”：民营企业占比高，达86%；科技创新含量高，超70%为科技创新型企业；企业发展质量高，约75%的企业集中于新一代信息技术产业、高端装备制造产业、生物产业等战略性新兴产业。

南山经济的特点，“新”字最为鲜明。

曾经，腾讯等企业抓住即时通讯发展机遇，以其为代表的互联网和软件行业，约占南山经济总量的约三成；如今，人工智能（AI）技术的应用风起云涌。数据显示，到今年7月30日，南山区AI企业总数已超1300家，相比去年底增加400多家。

在“新势力”车企——蔚来的第二先进制造基地，南山企业优必选研发的工业机器人WalkerS在总装车间“实习”，协助人工作业。“随着机器人与人工智能技术的深度融合，我们的产品还将在智慧物流、智慧康养、商用服务等多个领域加速实现规模化应用。”优必选首席品牌官谭旻说。

今年6月，知名无人机制造企业大疆宣布，在珠穆朗玛峰尼泊尔一侧完成了高海拔运输测试，创造了民用无人机最高海拔运输记录。未来，无人机有望在高原等构建“空中应急运输通道”。

不仅新经济风起云涌，传统经济也通过改造升级开疆拓土。占经济总量约三成的南山工业，不断拓展新场景、新应用、新技术。统计显示，上半年南山规上工业增加值同比增长9.4%。

为什么“能”？

在大体量基础上稳步前行，产业上“新”动能澎湃，南山为什么“能”？

首先，这片热土饱含改革开放的基因，有浓厚的干事创业氛围。

“时间就是金钱，效率就是生命。”打响中国改革开放“开山炮”，落地24项全国“第一”的制度改革措施，在第一代创业者的带领下，蛇口工业区进行一系列改革开放探索，打造了“中国特色经济特区的雏形”。

南山人承继了“闯”与“创”的先锋特质。

家电企业康佳、创维，互联网企业腾讯，手机厂商科健、传音，通信设备制造商华为、中兴……每一个10年，南山都涌现出代表性的创新企业。敢于“吃螃蟹”，让南山人踩上了节拍、找到了位置、抢到了机遇。

企业聚集，形成了不断完善、更新、延展的产业链，令地方经济韧性加强。例如，近年来，南山低空经济产业风生水起。“不出南山区，就能制造出一架完整的无人机。”南山区发改局局长杨丹说，当地拥有低空经济企业超500家，年产值超550亿元，形成集研发、制造、运营、服务于一体的完整无人机产业链。

其次，地方政府打造“热带雨林”产业生态，创造了良好的营商环境。

2022年，南山首次推出“1+4+N”产业扶持政策体系，涵盖科技创新、生命科技、集成电路、高端制造、总部企业等方面。随后，新增低空经济、新能源、人工智能、数字经济等4个专项政策。

统计显示，2012年至今，南山区产业扶持政策累计安排扶持资金约200亿元，资助项目超6.3万个，惠及企业近3.5万家。

毕业于哈尔滨工业大学（深圳）的邱纯鑫，创立了速腾聚创，研发的激光雷达被称为汽车自动驾驶的“眼睛”，市场前景广阔。然而，随着企业发展，办公场地不足的问题日渐凸显，邱纯鑫一筹莫展。他尝试向区政府企服中心求助，第2天就收到多个部门的电话，迅速协调专门规划停车位、测试路线及设备摆放位置。从求助到入驻，只用了3个月。

截至2024年4月，在落实深圳市“万名干部助企行”中，南山区干部联系服务规上企业近万家，累计办理企业诉求超4000项。

“公司成立20余年搬了几次家，但一直在南山科技园附近，不想走。”南山区第200家上市公司一博科技董事长汤昌茂说。

新空间新动能

南山，这个“梦想和奇迹最容易诞生的地方”，正朝着加快建成世界级创新型滨海中心城区的目标前行。

高位攀登殊为不易，一些“成长的烦恼”有待化解。

作为一线城市的核心城区，南山工业用地紧张。为此，南山通过“工业上楼”让工业园“叠起来”。

上下楼就是“上下游”。正在加速推进的南山红花岭“工业上楼”项目，通过环形坡道+高架道路模式，将货运交通引入第二层、第五层及第九层平台，可将重型设备、生产线“开上楼”，实现“多首层”厂房，最大化满足多个产业的生产需求。

打通科创链条，向未来要潜力。

南山正在统筹推进教育、科技和人才体制机制一体化改革。深圳科创学院创始人李泽湘说，学院通过与高校协作，推动“新工科教育”探索，与产业园区、投资机构紧密合作，为创业者提供更多帮助。

智能便携运动恢复装备项目创始人陈聪一说，毕业即创业的他，在科创学院“创业圈子”中找到了志同道合的队友，学院从团队组建、产品定义、供应链和资金等方面提供了指导和支持，最终帮他构建完善了可形成商业闭环的解决方案。

统计数据显示，2023年，南山区新增国家高新技术企业471家，国家级专精特新“小巨人”企业93家。

做大经济增量，需要制度创新。