新华社济南9月3日电 题:法润齐鲁绘就和美乡村新画卷
新华社记者杨文、刘铮
以“法治+德治”助推乡村治理,以良法善治护航乡村振兴。
近日,记者随司法部“2024法治乡村基层行”采访团的脚步,走进山东省临沂市、威海市、济南市的村居,深入基层乡村一线,记录下这里的法治乡村建设经验和见闻。
在临沂市蒙阴县常路镇茶沟村,一条被村民私自填占的排水沟导致园地常常内涝,几户人家为此争执不休,一度要对簿公堂。
得知此事后,从事基层民事调解30多年的法律顾问刘端金及时找上了门。
“大家一起来评评理。现在没有证据证明到底是谁填了排水沟,但已经阻碍了泄洪。”不久前,刘端金和村“两委”干部、老党员、乡镇有关工作人员,在当事人园地里召开了一场别开生面的听证会。
“按照法律规定,土地是公共的,谁也不能随便平整,所以要恢复原状。”刘端金说。
“不如先确定排水沟原来的位置,然后两边人家各自退地,解决园子内涝。”茶沟村党支部书记伊永祥说。老会计秦承良也插了一嘴:“村委档案里面,有土地确权的位置。”
听证会上,大家你一言我一语调解纠纷,化解矛盾。最终,几户人家同意了各自退地的解决方案,并约定庄稼收成后一起退地修整排水沟。
“上来就给老百姓讲法律条文,他们会觉得这是大道理,不好开展工作。要先说情理,再讲法律,群众才会听得进去。”刘端金告诉记者。
为合作社审查修改分红方案并提供现场咨询,参与常路村村集体债权债务清理,解决茶沟村排水沟不通问题……翻开刘端金的工作笔记,密密麻麻地记录着基层法律服务工作者的日常,展示法治乡村建设的生动缩影。
在黄海之滨,法治清风吹拂和谐乡村生活美好图景。
威海文登区界石镇梧桐庵村,村居法律顾问召开现场座谈会,为村民一一调解纠纷,普及法律知识;荣成市夏庄镇甲夼马家村的“夸夸亭”里,村代表们分享“信用+普法”基层治理模式,讲述着把曾经的“上访村”建设成民主法治示范村的进步历程;在环翠区孙家疃街道安海社区,渔村居民探索出“小事不下船、大事不出港、矛盾不上交”的“海上枫桥工作法”。
在泉城济南,基层乡村用数字赋能法治,护航更美好生活。
在“全国民主法治示范村”济南市章丘区三涧溪村,法治文化广场、乡村振兴展馆、数字服务中心建设完备。当地通过实施“网格+法治”精细化管理,推动民警、法官、律师、人民调解员等各方法治力量进网格,助力法治乡村建设不断提升。
三涧溪村党委书记高淑贞介绍说,他们通过组织法治带头人、法律明白人开展“乡村振兴法治同行”“法治进乡村”“法进家庭、法进村户”等活动,引导群众形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治理念。
讲好法治乡村故事,传承法治文化。记者了解到,山东省目前有1.4万余名律师、基层法律工作者等担任6.6万个村(居)的法律顾问,他们活跃在田间地头和基层一线,不断提升乡村公共法律服务水平,努力绘就齐鲁乡村的法治新画卷。
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