新华社香港10月25日电(记者苏万明、褚萌萌)香港特区行政长官李家超25日在特区立法会发表了2023年施政报告。题为“拼经济谋发展 惠民生添幸福”的这份施政报告,提出一系列增强经济动能、创造机遇、确保香港长期繁荣稳定的措施,充分发挥香港在“一国两制”下的优势。
这是李家超任期内第二份施政报告,分为“前言”“挑战和机遇”“贯彻‘一国两制’ 维护国家安全”“着力提高治理水平”“不断增强发展动能”“切实排解民生忧难”“共同维护和谐稳定”“青年兴 则香港兴”“结语”9个部分,施政理念是贯彻“一国两制”、发展经济、改善民生,施政目标是要让社会关爱共融、经济发展蓬勃、市民安居乐业。
李家超表示,特区政府全面准确、坚定不移贯彻“一国两制”、“港人治港”、高度自治的方针,维护宪法和香港基本法确定的特区宪制秩序,履行行政主导,落实“爱国者治港”。特区政府正全力研究有效立法方案,落实特区政府应实践的宪制责任,2024年内完成香港基本法第二十三条立法。
李家超说,本届特区政府上任后,一直从“治理体系”“治理能力”“治理效能”着手,着力提高治理水平。为了在公务员团队建立“以结果为目标”的文化,施政报告推出共150个不同指标,其中73个为今年加入的新指标。
施政报告还提出了一系列刺激香港经济增长、支援营商、为优势产业创造发展机会的措施。其中包括发展“总部经济”,引入公司迁册机制,让合资格企业的外国人员申请“一签多行”签证到内地,落实“资本投资者入境计划”等抢企业、抢人才、留人才措施,以及成立“新型工业发展办公室”推进“新型工业化”和支援重点企业在港发展,推展“北部都会区”及交椅洲人工岛等多个大型发展项目,制订《香港旅游业发展蓝图2.0》,成立“文创产业发展处”推动文化艺术及创意业界产业化发展,缔造有利的育儿环境和鼓励生育等。
施政报告就巩固香港股票市场竞争力提出一系列措施,包括下调股票印花税、降低市场资讯费用、改革GEM市场等。李家超在25日下午的记者会上回答新华社记者提问时表示,特区政府会巩固和发挥金融服务优势,进一步降低交易成本、优化交易程序。在东盟、中东、中亚、非洲等市场拓展“一带一路”建设等举措,也都有助于加强香港国际金融中心竞争力。
李家超在施政报告中表示,特区政府会持续增强市民对国家的认同,以及推广中华文化和历史。“宪法和基本法推广督导委员会”将其职能扩大涵盖爱国主义教育,“弘扬中华文化办公室”也将成立,并于明年起举办“中华文化节”。
施政报告阐述了建设宜居、智慧和环保之都的愿景,强调土地房屋是重中之重,提出了提量、提速、提效、提质优化公营房屋系统,提速建地造地,成立“解决劏房问题”工作组,建设“北部都会区”提供新房屋单位和新职位,深度对接深圳和粤港澳大湾区其他城市等措施。
施政报告提出推动建立一个关爱共融、健康和高质量的社会,相关措施聚焦于提升教育和医疗、支援弱势社群、青年发展等方面。
李家超最后说:“我坚信中国式现代化强国建设,我坚信中华民族伟大复兴,我坚信‘一国两制’,我坚信香港人。只要我们团结一致,包容共济,我们一定可以共同建立一个更美好的香港。”
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