如何打破开局起步“慢热”的惯性?如何攻克产业支撑不足、县域发展能级较弱的难点?
在新一轮强信心、开新局的发展热潮中,地处祖国南疆的广西坚持“实”字当头,以重实效强实干抓落实的鲜明作风,让生产“忙”起来、项目“热”起来、物流“跑”起来,全力奏响经济高质量发展“奋进曲”,焕发“干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创”的崭新气象。
变慢热为快跑,重实效推动“干部敢为”
2000多名工人和上千台机械分布在三个枢纽控制性工程建设现场抓紧作业,大型土方运载车在山坳间来回穿梭……走进西部陆海新通道骨干工程平陆运河建设现场,记者感受到一场新年项目建设的“速度与激情”。
“760余名党员干部组成16支‘党员突击队’担当‘开河先锋’,春节期间也有上千人奋战一线。”工程建设指挥部副指挥长黎明镜说,这条通江达海的运河去年8月底开工建设以来,建设步伐不断加快。
从中央经济工作会议后迅速部署,到新年伊始出台《“坚定信心稳增长 更好统筹开新局”实施方案》,再到“新春第一会”擂鼓催征,广西变热身为起跑,对“躺平者”说不、为担当者喝彩,以干部新作为一改以往多数年份一季度经济“慢热型”面貌。
招商引资不仅要“走出去”,更要“引进来”“能落地”。广西一边启动招商引资“早春行动”,组织经贸代表团马不停蹄地赴柬埔寨、马来西亚、越南、印尼等东盟国家招商,一边抓落实,推动条件成熟的项目早开工、早建设、早投产。
在南宁东部新城伶俐工业园区,比亚迪45GWH动力电池及储能系统项目建设如火如荼。“新能源汽车发展日新月异,一步慢就会步步慢。”南宁市青秀区区长曾鹏鑫说,城区全力推进相关工作,仅用28天就完成二期项目1250亩征地工作,推动石油管线迁改工程工期从18个月压缩到5个月,通过强化靠前审批服务实现项目“落地即开工”,预计下个月底项目正式通线。
新年以来,一支上千人的特殊队伍活跃在广西企业生产一线。这些从主要经济单位选派的1000多名专业干部,分为14个“工业振兴特派员”工作组,由厅级干部担任组长,长期驻扎在各地。“特派员们深入企业走访,当好项目施工员、企业服务员、政策宣传员。”自治区工信厅总工程师马义生说,遇到问题找特派员,已成为广西工业企业家们常态化做法。
一季度开门红,全年稳才有保障。广西紧紧抓住关键时间节点,推动各项政策措施提速增质见效。边境口岸(互市点)累计出入境车辆5.18万辆次,同比增长近46%;东兴互市区交易量历史上首次持续超5天达万票以上;1月新增开工区外境内招商引资重点项目104个,总投资528.29亿元;1月至2月规上工业产值同比增长10%左右……一个个令人鼓舞的数据释放出倍增的信心。
化压力为动力,强实干引领“地方敢闯”
春节前后,广西北流市各乡镇都在紧锣密鼓地开展线上线下招商活动。扶新镇在南宁开了一场招商会,就与6家企业签订了总额5.8亿元的投资协议。
为释放乡镇招商引资的潜力,北流创新乡镇招商引资成果分享机制。“以前总觉得乡镇没资源、招商引资是市里的事儿,现在思路一变,我们小镇也能闯天下。”扶新镇镇长陈夏燕感慨地说。
在全国各省份你追我赶、百舸争流的竞争中,广西上下充满了加快发展的紧迫感。立足优势扬长补短,各地在产业转型发展、推动开放合作等方面抢抓新机遇、培育新动力。
塑形、雕刻、抛光……在广西黄金珠宝产业园,工人们正小心翼翼地对手中的黄金进行加工处理。不久后,这些精美的饰品、摆件将进入全国各大珠宝品牌商店。地处“省尾”的贺州市抢抓粤港澳大湾区发展机遇,以供应链思维谋划产业发展,培育壮大黄金珠宝、碳酸钙、电子信息等多个产业,其中“无中生有”的黄金珠宝产业园年产值超300亿元。
随着西部陆海新通道的建设和RCEP的实施,广西多地加快融入新发展格局。走进钦州铁路集装箱中心站,境内外货物往来不断,电子大屏上的物流运输信息平台展示着运量情况和主要货物流向,海铁联运的货物品名、数量等信息滚动显示。“我们发挥智能智慧化集装箱专业场站优势,吸引国际国内货源,有力地促进了陆海新通道班列与中欧班列的有效衔接,集装箱办理量不断创出新高。”中铁联合国际集装箱广西有限公司副总经理王铁成说。
而在中越边境的广西自贸试验区崇左片区友谊关口岸货车通道,一站式通关、全信息化智能通关、进出口货物“提前审结、卡口验放”等一系列改革措施,显著提高了通关效能。
广西自贸办专职副主任白岚介绍,广西自贸试验区已全面实施国家赋予的120项改革试点任务,探索形成三批共104项自治区级制度创新成果在广西全区复制推广,让更多“试验田”成为“丰产田”。近日,广西发布《进一步深化中国(广西)自由贸易试验区改革开放方案》,从八大部分共计23个方面进一步推动深化改革和扩大开放,打造服务国内国际双循环市场自由便利地核心区。
以服务优环境,抓落实激发“敢干”“敢首创”
元旦至今,梧州金升铜业股份有限公司一直生产不停歇,1月份创造了9.8亿元产值。“疫情期间有补贴,减税降费有支持,项目技改上门服务,最近政府又出台了扶持再生资源产业发展的奖补措施。”公司董事长王春雨历数享受的各种政策,“没有了后顾之忧,企业就能奋力向前冲。”
不论是区位优势还是资源优势,只有在好的营商环境中才能转化为发展优势。广西聚焦企业所需、群众所盼,持之以恒深化改革,强化落实优化服务,千方百计激发和保护企业发展活力和人民群众创造力。
针对实体经济和中小微企业融资难题,广西创新财政金融联动机制推出“桂惠贷”,助推一批成长型企业快速崛起。广西潮力精密技术有限公司是一家技术和资金密集型企业,其新能源项目在前期设备采购、研发等方面资金缺口大。“新能源迎来发展风口,尽早投产意味着早一步占领先机。”公司总经理章冰说,在南宁市邕宁区农村信用合作联社的服务下,去年企业获得“桂惠贷”3000万元,大幅降低融资成本。
今年,自治区地方金融监管局、财政厅等部门又联合推出“桂惠贷—制造业中长期项目贷”,企业每户每年累计申请贴息金额最高可至100万元,进一步加大对实体经济支持力度。
为进一步解决群众办事“往返跑、多头跑、盖章多、审批慢”等问题,广西开展基层“一枚印章管审批(服务)”改革试点,各地也创新推出各类便民利企“微改革”。
走进南宁市人社系统服务大厅,“办不成事”“招不到人”“找不到工”“领不到薪”的“四不”反映窗口令人眼前一亮。“‘四不’窗口就是为了解决政务服务在落实‘最后一公里’存在的各种疑难杂症,通过‘兜底服务’切实保障企业和群众‘办成事’。”南宁市人力资源和社会保障局副局长吴新华说。
软环境需要完善服务,更需要搭平台、建机制。年轻态的茉莉花新式茶饮、南瓜全产业链探索与运营……第六届广西农村创业创新项目创意大赛上,一系列新颖的项目展现出特色农业里的创造力。通过推行“揭榜挂帅”“赛马”等机制,广西逐步构建起富有吸引力的创新生态系统,大众创新的活力被不断激发,成为助推经济高质量发展的强劲动力。
南国春早,生机勃发。八桂大地上,一颗颗适宜的种子正在适宜的环境中加速生长、开花结果。(记者罗博、向志强、覃星星)
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