成绩殊为不易坚定信心向前——学习中央经济工作会议精神做好经济工作述评之一

2022-12-22 08:42 作者：姜琳、申铖、刘夏村新华网责任编辑：吴静

新华社北京12月21日电 题：成绩殊为不易坚定信心向前——学习中央经济工作会议精神做好经济工作述评之一

新华社记者姜琳、申铖、刘夏村

2022年收官在即，成绩殊为不易。展望未来，我国经济运行仍然面临不少风险和挑战，外部环境复杂多变，国内改革发展稳定任务艰巨繁重。

越是风高浪急，越需坚定信心、勇毅前行。我国经济韧性强、潜力大、活力足，各项政策效果正持续显现；扎实贯彻落实中央经济工作会议决策部署，我们有信心有条件有能力推动经济运行整体好转。

稳中有进，成绩的取得殊为不易

“拜访了9家新老客户，收获了500万美元意向订单。”浙江嘉兴市杉惠服饰有限公司业务主管华一帆，刚刚跟随政府组织的包机出海经贸团，以久违的线下方式赴日本斩获订单。

“此前受外需不振及疫情影响，外销订单获取受阻，我们加大研发，同时找准时机、抢抓机遇。”华一帆说。

顶压前行、迎难而上——这是不少企业的真实写照，也是中国经济一年来的不凡历程。

面对疫情多发散发以及复杂严峻的国内外发展环境，以习近平同志为核心的党中央明确要求“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”，坚持稳字当头、稳中求进，引领中国号巨轮乘风破浪、稳健向前。

一手抓疫情防控，因时因势不断优化调整防疫政策；一手抓发展，宏观、微观、结构、科技、改革开放、区域、社会等七大政策加快落地，稳经济一揽子政策措施及时出台，各项政策靠前发力，各地区各部门狠抓落实，最大程度稳住了经济发展基本盘。

二季度前期经济明显下滑、后期扭转下滑态势，三季度总体恢复向好，四季度抓住窗口期推动经济进一步回稳向上。遭遇内外部阶段性、超预期因素冲击，中国经济在较短时间内实现恢复回升，展现出巨大韧性。

预计全年经济总量将超过120万亿元，脱贫县人均可支配收入实际增长高于全国平均水平，新能源汽车产销量和出口量世界第一……尽管今年经济增长与年初的预期目标存在差距，但其他多项指标都较好完成。一些面向未来的结构性指标更有突出表现，发展质量稳步提升。

今年前11个月，全国城镇新增就业1145万人，完成1100万人的全年目标任务；在全球通胀压力高企的背景下，我国居民消费价格指数同比温和上涨2%；粮食产量连续8年保持在1.3万亿斤以上……就业稳、物价稳，粮食安全、能源安全和人民生活得到有效保障，经济社会大局保持稳定。

梳理这极不平凡的一年中取得的成就，中央经济工作会议指出“成绩殊为不易，值得倍加珍惜”。

坚定信心，长期向好的基本面没有变

充分肯定成绩的同时，也要清醒地看到，当前我国经济运行仍然面临不少风险和挑战。中央经济工作会议明确指出，当前我国经济恢复的基础尚不牢固，需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力仍然较大，外部环境动荡不安，给我国经济带来的影响加深。

长路有险夷。越是面对风险挑战，越要用辩证、长远的眼光研判未来发展。

过去三年，我国经济年均增长4.5%左右，明显高于世界平均水平。今年面对一系列超预期因素造成的意外干扰，中国经济减速但并未失速，结构优化和经济增长质量提升的势头并未中断，中国经济长期向好的基本面没有变、也不会变。

看动力——紧紧依靠创新驱动发展，为中国经济积蓄强劲动能。

中国空间站筑梦苍穹、首架大飞机C919正式交付、我国第三艘航空母舰下水亮相……今年以来，一系列重大创新成果竞相涌现。前11个月我国高技术制造业增加值同比增长8%，高于规上工业增加值4.2个百分点，科技创新引领作用明显。15.6万家高新技术企业拥有133.9万件有效发明专利、8997家专精特新“小巨人”企业，正为中国经济注入更多创新动力。

看潜力——发挥超大规模市场优势，不断增强中国经济长风破浪的后劲。

超14亿人口、中等收入群体超过4亿人、不断升级的消费需求……我国庞大的市场空间令世界瞩目。在全球跨国投资低迷背景下，我国吸收外资逆势增长。前10个月，全国实际使用外资在去年高基数基础上继续增长14.4%，外企持续用行动对中国经济投下“信任票”。

看活力——优化疫情防控措施、各项稳增长政策叠加发力，促进发展活力持续释放。

重庆全市汽车企业加快返岗，全力迈向“稳产满产”；广东发出跨省“抢人”首趟专车，订单回暖带来企业旺盛的用工需求……近期随着疫情防控优化措施“新十条”落地，企业预期得到改善，市场信心有所增强，生产步伐明显加快。摩根士丹利、高盛、摩根大通等国际投行纷纷上调了2023年中国经济增速预测。

“优化疫情防控措施、存量政策和增量政策叠加发力，将给经济恢复发展带来重大积极影响。”中央财经委员会办公室副主任韩文秀说，“明年我国经济运行有望总体回升。”

保持定力，集中力量做好自己的事

防范化解各类风险隐患，积极应对外部环境变化带来的冲击挑战，关键在于保持定力，集中力量做好自己的事。

坚持稳字当头、稳中求进——

经济稳、人心稳、大局稳。各地区各部门要把思想和行动统一到中央经济工作会议精神上来，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展。

积极的财政政策要加力提效，稳健的货币政策要精准有力，产业政策要发展和安全并举，科技政策要聚焦自立自强，社会政策要兜牢民生底线……要按照会议对五大政策的部署要求，加大宏观政策调控力度，加强各类政策协调配合，形成共促高质量发展合力。

坚持系统观念、守正创新——

“更好统筹疫情防控和经济社会发展”“更好统筹经济质的有效提升和量的合理增长”“更好统筹供给侧结构性改革和扩大内需”“更好统筹经济政策和其他政策”“更好统筹国内循环和国际循环”“更好统筹当前和长远”……会议提出“六个更好统筹”，为做好明年经济工作提供了重要思想指引。