十年来我国交通运输事业取得历史性成就

2022-06-17 作者：侯建斌法治日报责任编辑：吴静

十年来我国交通运输事业取得历史性成就

多项主要指标连续多年位居世界前列

建成全球最大的高速铁路网、高速公路网、世界级港口群；航空海运通达全球，综合交通运输网络总里程超过600万公里；中国高铁、中国路、中国桥、中国港、中国快递成为亮丽的“中国名片”……

近日，中宣部举行新闻发布会，介绍了新时代加快建设交通强国的进展与成效。交通运输部副部长徐成光介绍，十年来，我国交通运输事业取得了历史性成就，发生了历史性变革，迎来了由交通大国向交通强国的历史性跨越。十年来，我国综合立体交通网加速成型，有力促进了国内国际循环畅通。十年来，我国铁路、公路、水运、民航客货周转量、港口货物吞吐量、邮政快递业务量等主要指标连续多年位居世界前列，我国已成为世界上运输最繁忙的国家之一。

徐成光表示，交通运输系统将加快建设交通强国，努力当好中国现代化的开路先锋。

铁路管理体制实现政企分开

党的十八大以来，中国铁路发展取得了历史性成就。这十年，路网规模质量大幅提升，铁路改革迈出新步伐，运输服务品质全面跃升，装备技术水平不断攀升，国际合作开创新局面。

国家铁路局副局长安路生介绍，十年来，铁路固定资产投资累计超过7万亿元，增产里程5.2万公里。到2021年底，全国铁路营业里程达到15万公里，其中高铁4万公里。铁路已经覆盖全国81%的县，高铁通达93%的50万人口以上城市。基本形成布局合理、覆盖广泛、层次分明、安全高效的铁路网络。

在铁路改革方面，铁路管理体制实现政企分开，行业监管体系不断完善，政府职能转变和简政放权成效明显。铁路投融资体制改革不断深化，地方政府、社会资本投资铁路的比例不断攀升。国铁企业完成公司制改造，京沪高铁公司等一批企业成功上市，法治化市场化改革迈出重要步伐。

安路生介绍，目前，我国铁路总体技术水平已经进入世界先进行列，部分领域达到世界领先水平，为中国铁路发展提供了全方位的科技支撑。其中，运营安全保障水平显著提升。全面掌握复杂路网条件下高速列车高密度跨线运输调度技术，运输密度和列车正点率世界领先，构建了人防、物防、技防“三位一体”安全保障体系。

谈及下一步如何推进铁路高质量发展，安路生表示，将重点做好科学有序推进铁路建设、持之以恒提升运输质量、坚定不移推动安全发展三个方面的工作。

推动实施一批“十四五”规划重大项目，完善“八纵八横”高速铁路网，优化普速铁路网布局，解决西部铁路“留白”太大的问题，大力发展城际、市域铁路，打造一体化综合交通枢纽。同时，全面优化货运布局，大力发展多式联运，持续推进运输结构调整，稳步推进高速铁路按设计标准达速运营，不断提升运输服务信息化、智能化水平。此外，夯实铁路安全生产基础，提升安全管理水平，深化沿线安全环境治理，确保铁路安全持续稳定。

智慧民航建设取得阶段性成效

这十年，我国民航运输规模快速增长，民航服务水平提质增效，民航战略支撑作用凸显，民航新业态新模式蓬勃发展。

中国民用航空局副局长董志毅介绍，十年来，民航新建、迁建运输机场共82个，机场总数达到250个，新增航线3000余条，航线总数达到5581条。我国的旅客运输量已经连续18年稳居全球前两位。

十年来，民航旅客周转量在综合交通运输体系中的占比提升18个百分点，达到33.1%。围绕服务国家区域发展重大战略，大力推动京津冀、长三角、粤港澳大湾区和成渝世界级机场群的建设，四大机场群已初具雏形。同时，我国已与128个国家和地区签署双边航空运输协定，开通国际航线895条。此外，主动融入“一带一路”建设，已与100个“一带一路”共建国家签署双边航空运输协定，同时与64个国家保持定期的客货运通航，航班总量占我国国际航班总量的60%以上。

董志毅表示，今后将全面推进民航“十四五”发展规划的组织实施，坚持统筹发展与安全，加强安全风险防控和隐患治理，大力推进智慧民航建设，稳中求进创新业绩，推动民航高质量发展和新时代民航强国建设再上新台阶。

目前，智慧民航建设在机制保障、顶层设计、标准制定、示范应用等方面取得了阶段性成效。

邮政快递网络覆盖全国深入乡村

党的十八大以来，我国邮政快递业实现由小到大的跨越，建成了与小康社会相适应的现代邮政业，迈上交通强国邮政建设的新征程。

国家邮政局副局长戴应军介绍，十年来，基本构建了覆盖全国、深入乡村、通达世界的邮政快递网络，高铁快递、航空快递运能不断增强，无人仓、无人车、无人机等智能设施、装备加快应用，快件最高日处理能力近7亿件。同时，十年来，邮政业业务收入从1980.9亿元增长至12642.3亿元，年均增幅达到22.9%。快递业务量从57亿件增长到1083亿件，已连续8年位居世界第一。

治理能力持续提升。推动修正邮政法，出台快递暂行条例，加快构建与高质量发展相适应的邮政快递业法规、规划、政策、标准体系，深化“放管服”改革，优化营商环境，激发市场主体活力，行业的安全监管水平加快提升，人才队伍能力素质明显提高，基层员工权益保障持续推进，行业文化和软实力全面加强。

在看到邮政快递业取得成绩的同时，也必须清醒地看到，发展不平衡不充分仍然是我国邮政快递业面临的主要问题。戴应军表示，下一步将加快高能级枢纽网络建设，加快高水准服务能力建设，加快高效能治理能力建设。

在加快高效能治理能力建设方面，强化依法治邮，完善法规政策体系。加强综合治理，不断完善部门协同、多方共治和双重管理的机制。丰富治理方式，完善“双随机、一公开”监管，开展信用监管、联动监管、分类监管、清单式监管，增强事中事后全链条监管能力。强化信息披露，发挥导向作用。指导企业完善现代企业制度，加强内部规范管理。压紧压实安全生产责任，多措并举提升本质安全水平。同时，加强应急管理体系建设，增强应急保障能力。（记者侯建斌见习记者刘欣）

关键词：铁路网布局,交通运输网络,我国民航,十四五,历史性跨越

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