乌克兰中央选举委员会5月29日宣布,素有“巧克力大王”之称的波罗申科以54.7%的高得票率当选乌克兰新总统。这位立场明显亲欧的亿万富翁曾在竞选时放言,上台后“3个月内‘搞定’俄罗斯”。当选后,如何搞好与俄罗斯的关系,委实是摆在波罗申科面前的一大棘手难题。
一直以来,波罗申科的见解与立场都很清晰。他支持乌克兰加入欧盟,甚至北约。但是他又会审时度势,善于与各种政治派别打交道,曾先后在乌克兰前总统尤先科的亲欧政府以及亚努科维奇的亲俄政府中担任要职。
总统选举结果出来后,波罗申科将他的获胜解读为,乌克兰人民支持国家统一和对融入欧洲的选择。他将落实欧盟联系国协议条款定为乌克兰对外政策的优先方向,并表示将尽全力使乌克兰在1至2年内履行完上述协议规定的义务,为最终加入欧盟奠定基础。但波罗申科同时也表示,对俄关系非常重要,乌克兰将会找到恰当的方式与俄联络与交流。他希望6月份访俄,与俄罗斯总统普京进行谈判,“以便稳定局势。”显然,波罗申科试图在欧盟和俄罗斯之间玩“平衡游戏”。
得知波罗申科获胜的消息后,俄罗斯外长拉夫罗夫表示,尊重乌克兰的选举结果,准备同波罗申科直接对话。他强调,乌克兰政权要顾及所有政治力量的利益。不过拉夫罗夫指出,波罗申科访俄不在考虑之中。
说时容易做时难。在“巧克力大王”作出各种“甜美”承诺之际,想必私下他也意识到要搞定俄罗斯这位“老朋友”可不是件容易的事情。
“向东”还是“向西”,平衡乌克兰东西部的利益,一直是乌克兰历届政府面临的难题。波罗申科选择将加入欧盟定位为乌克兰外交政策优先方向,那如何平衡俄罗斯在乌克兰的利益?如何安抚乌克兰东部各州?成为波罗申科必须直面的重大课题,弄不好不仅利益全无,而且还将会引火烧身。28日,波罗申科表示,乌克兰需要与美国和欧盟的新安全协议,以便确保军事保护。想在乌克兰引入西方的军事影响力,势必导致俄罗斯的反弹。
目前,乌克兰东部三州正在闹分裂。乌克兰临时政府对当地武装人员发起了特殊“反恐”行动。波罗申科表示,东部的军事行动应该更有效率,不应该持续二三个月,而是在几天内就解决好。乌克兰媒体认为,乌克兰当局现在加强对乌东部的军事打击就是波罗申科的主张。截至目前,该行动已造成数十人死亡。乌克兰东部紧张局势进一步恶化。俄罗斯再三要求乌克兰停止“自相残杀的战争”,尽快开启有各政治力量和各地区代表参加的全民对话。如何平息东部乱局、保住东部分裂州、维护国家统一?成为波罗申科上任后将面临的首要挑战。要解决这个问题,没有俄罗斯的支持,显然不可能。而波罗申科又明确反对俄罗斯提倡的联邦制,到时如何体现俄罗斯声言要保护的乌东部州俄罗斯族人的利益,将受关注。
此外,还有克里米亚问题。波罗申科表示,乌克兰不会承认克里米亚是俄罗斯领土的一部分,他将运用包括法律方式在内的一切办法将克里米亚收归乌克兰。然而众所周知,克里米亚脱离乌克兰,并入俄罗斯已经木已成舟,无可挽回。让俄罗斯将进了口的果实再“吐”出来,鉴于乌克兰目前的国际地位或自身实力,似乎没有可能。对此,俄罗斯方面明确表示,克里米亚不可能回到乌克兰,因为现在已是俄罗斯的地区。
最后,就是天然气问题。这个问题相对前几个议题解决起来似乎容易点。但考虑到乌克兰经济不振,如何在资金极度缺乏的情况下,保证俄罗斯对其持续供气,似乎也是个不小的难题。
乌俄之间存在的所有上述这些难题都无法一朝一夕便可得以解决,它们对波罗申科构成的挑战不仅是严峻的,而且是长久的。解决这些难题靠的是政治智慧、真诚、善意与毅力,而不是凭运气或找什么“海外靠山”!(文/余申芳)
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