当地时间10月31日至11月12日,《联合国气候变化框架公约》(UNFCCC)第26次缔约方大会(COP26)在英国格拉斯哥召开。当前新冠肺炎疫情与各国经济复苏压力交织叠加,世界范围内出现能源供应紧张,COP26能在何种程度上帮助各国进一步凝聚共识、为未来全球应对气候变化指明方向备受世界关注。
气候变化是当今时代的“根本性问题”
联合国秘书长古特雷斯指出,气候变化是当今时代的“根本性问题”。截至2020年,各国已对积极应对气候变化基本达成共识,占世界经济70%和全球二氧化碳排放65%的国家已承诺实现净零排放。
但各国气候治理的进程至今未能有效阻止全球变暖加速。政府间气候变化专门委员会(IPCC)第六次评估报告(AR6)第一工作组报告指出:2011年至2020年,平均温升相比工业化前(1850—1900年)增高了1.09℃,2001年至2020年较工业化前增暖0.99℃;极端天气事件日益频繁。10月25日,世界气候组织(WMO)发布的最新《温室气体公报》显示,2020年大气中吸热温室气体的年增长率高出2011年-2020年的平均水平,且2021年仍将延续这一趋势。
11月1日,国家主席习近平向COP26发表书面致辞,就如何应对气候变化、推动世界经济复苏等重大时代课题贡献了中国方案,提出维护多边共识、聚焦务实行动、加速绿色转型等三点主张。习近平主席强调,中国秉持人与自然生命共同体重要理念,坚持走生态优先、绿色低碳发展道路。“1+N”政策体系为中国实现碳达峰碳中和明确了时间表、路线图和施工图。
COP26适逢其时,将为未来这一关键时期全人类如何共同应对气候变化奠定基础。
各方利益诉求存分歧 《巴黎协定》亟待落实
2016年4月,由171国共同签署的《巴黎协定》成为继《京都议定书》之后第二份有法律约束力的气候协定。《巴黎协定》提出,各方将加强应对气候变化威胁,把全球平均气温较工业化前水平升幅控制在2℃之内,并为把升温控制在1.5℃之内而努力。
习近平主席指出,《联合国气候变化框架公约》及其《巴黎协定》,是国际社会合作应对气候变化的基本法律遵循。但是,目前《巴黎协定》落实情况不容乐观。
10月26日,联合国环境规划署发布《2021年排放差距报告》警告,尽管全球不断提升气候雄心和“净零”承诺,但各国上报的新版和更新版气候承诺仅在原先预测的2030年温室气体年排放量基础上减少了7.5%。联合国环境规划署执行主任英格·安德森(Inger Andersen)表示:“为确保我们仍有机会将全球升温幅度控制在1.5℃范围内,我们需要在未来8年内将温室气体的排放量几乎减半。”
联合国秘书长古特雷斯今年2月在安理会会议上说:“我们必须让世界走上正轨,实现《巴黎协定》的目标,避免气候灾难。”
作为《巴黎协定》进入实施阶段以来的首次气候大会,完成《巴黎协定》实施细则遗留问题的谈判是COP26的首要任务。然而,由于各方利益诉求存在分歧,COP26期间,各国就落实《巴黎协定》温控目标达成全面共识并付诸实践仍有重重阻碍。
全球性挑战叠加 应对气候变化迫切
COP26原定于2020年11月举行,由于新冠疫情影响被延后一年。从外部环境看,新冠疫情仍在蔓延,各国经济复苏压力增大,全球性挑战的叠加也为气候治理进程增加了不确定性。
新冠肺炎疫情全球大流行对人类经济和社会造成严重破坏。据联合国数据,世界极端贫困人口数量在20年里首次不降反升,2020年大约有1.2亿人陷入贫困,经济复苏不均衡令南北发展鸿沟继续扩大。抗击疫情与经济复苏的压力,为各方落实已承诺的减排目标的前景蒙上了阴影。
但是,正如COP26大会主席阿洛克·夏尔马在开幕式致辞中所言:“气候变化的脚步并未因新冠疫情暴发而暂停。”在全球性挑战交织背景下,共同应对气候变化显得尤为迫切。
挑战与机遇并存。10月19日,解振华在记者会上指出,在面临挑战的同时,各国疫后经济复苏也为绿色低碳转型、全面落实《巴黎协定》带来新机遇。变“危”为“机”,需要各国共同为构建公平合理、合作共赢的全球气候治理体系而努力。
“空头支票”何时兑现 发达国家应切实履行承诺
发达国家与发展中国家在减排责任和资金提供问题上存在重大分歧,是全球气候治理进程的另一大阻力。
相对于发展中国家,发达国家具备技术和资金优势。2009年哥本哈根气候变化大会上,发达国家曾承诺在2020年之前每年为发展中国家提供至少1000亿美元资金支持,帮助应对气候变化。
由于一些发达国家口惠而实不至,上述承诺沦为空谈。联合国贸易和发展会议10月28日发布的报告预测,发展中国家每年的气候适应成本在2030年可能达到3000亿美元,但目前的资金规模还不到750亿美元。
COP26召开前,古特雷斯在联合国大会高级别辩论中再次强调了团结的必要性,敦促发达国家切实履行承诺。10月27日,生态环境部应对气候变化司司长孙桢在国务院新闻办公室新闻发布会上也指出,解决《巴黎协定》实施细则遗留问题、特别是市场机制问题,是各方全面有效实施《巴黎协定》的基础和前提,也是维护国际社会特别是工商界对多边机制信任的重要标志。
COP26能否有效回应长期以来发展中国家的关切,建立为发展中国家适应气候变化行动提供稳定可预期的资金支持的市场机制,切实处理好市场机制的减排指标与国家自主贡献之间的关系、2020年前的减排指标过渡等问题,是本次大会的重要议题。
习近平主席指出,各方应该重信守诺,制定切实可行的目标和愿景,并根据国情尽己所能,推动应对气候变化举措落地实施。发达国家不仅自己要做得更多,还要为发展中国家做得更好提供支持。
地球是人类赖以生存的唯一家园,应对气候变化时不我待。在这一事关人类前途命运的关键时刻,国际社会应携手应对气候变化挑战,走绿色、低碳、可持续发展之路,推动构建人与自然生命共同体。
原标题:去年全国新发现矿产地一百二十四处 非油气地质勘查投入连续三年实现正增长 近日,自然资源部办公厅印发的《2023年全国非油气地质勘查统计 ...
记者又实地走访了沈阳市和平区、苏家屯区政务服务中心,税务局工作人员都回复无法收现金,只支持支付宝和微信缴费。河北省石家庄市裕华区政务服务中心:虽 ...
《意见》提出,到2025年末,全国重症医学床位达到15张/10万人,可转换重症医学床位达到10张/10万人,相关医疗机构综合ICU床医比达到1∶ ...
教育部办公厅、财政部办公厅近日联合印发《关于做好2024年农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划实施工作的通知》,全国计划招聘特岗教师3.7万名。 ...
记者5月13日从教育部获悉,教育部办公厅、财政部办公厅近日联合印发通知,就做好2024年农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划实施工作进行部署。通 ...
在中国品牌日配套活动中国品牌博览会现场,记者看到,中国铁建中铁十五局带来的超大直径竖井掘进机“梦想号”模型引来各方关注。首次亮相中国品牌日的中国 ...
为支持服务期满“三支一扶”人员继续学习深造,政策规定3年内参加全国硕士研究生招生考试,初试总分加10分,同等条件下优先录取。要求组织开展专场招聘 ...
(记者刘诗瑶)中国航天科技集团六院101所自主研制的我国最高量级车载液氢系统——“赛道1000”近日在北京发布。该产品是液氢重卡的核心设备之一, ...
5月,海水渐暖,福建中新永丰实业有限公司养殖的100万笼鲍鱼苗正忙着“搬家”。鲍鱼养殖的发展之路,是福建践行大食物观、科学开发食物资源的一个典型 ...
(记者常钦)近日,自然资源部办公厅印发的《2023年全国非油气地质勘查统计年报》显示:2023年全国非油气地质勘查投入资金200.72亿元,同比 ...
2021年第四轮“三支一扶”计划实施以来,全国共选派12.17万名“三支一扶”人员到基层服务,对引导鼓励高校毕业生到基层工作、加强基层人才队伍建 ...
(记者曲哲涵)今年的《政府工作报告》提出,从今年开始拟连续几年发行超长期特别国债,专项用于国家重大战略实施和重点领域安全能力建设,今年先发行1万 ...
(记者黄超)教育部办公厅、财政部办公厅近日联合印发《关于做好2024年农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划实施工作的通知》,全国计划招聘特岗教师 ...
(记者吴秋余)中国人民银行、生态环境部、金融监管总局、中国证监会近日联合召开绿色金融服务美丽中国建设工作座谈会,交流金融支持绿色低碳发展和美丽中 ...
(记者李心萍)记者13日从中国国家铁路集团有限公司(以下简称“国铁集团”)获悉:今年1至4月,中欧班列累计开行6184列、发送货物67.5万标准 ...
今年的《政府工作报告》明确“加强老年用品和服务供给,大力发展银发经济。国家卫生健康委、全国老龄办印发的《关于开展示范性全国老年友好型社区创建工作 ...
习近平总书记指出:“我们将同更多国家商签高标准自由贸易协定”“加快推广‘经认证的经营者’国际互认合作”。深圳海关依托该基地成功培育AEO企业超2 ...
原标题:去年全国新发现矿产地一百二十四处 非油气地质勘查投入连续三年实现正增长 近日,自然资源部办公厅印发的《2023年全国非油气地质勘查统计 ...
记者又实地走访了沈阳市和平区、苏家屯区政务服务中心,税务局工作人员都回复无法收现金,只支持支付宝和微信缴费。河北省石家庄市裕华区政务服务中心:虽 ...
《意见》提出,到2025年末,全国重症医学床位达到15张/10万人,可转换重症医学床位达到10张/10万人,相关医疗机构综合ICU床医比达到1∶ ...
教育部办公厅、财政部办公厅近日联合印发《关于做好2024年农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划实施工作的通知》,全国计划招聘特岗教师3.7万名。 ...
记者5月13日从教育部获悉,教育部办公厅、财政部办公厅近日联合印发通知,就做好2024年农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划实施工作进行部署。通 ...
在中国品牌日配套活动中国品牌博览会现场,记者看到,中国铁建中铁十五局带来的超大直径竖井掘进机“梦想号”模型引来各方关注。首次亮相中国品牌日的中国 ...
为支持服务期满“三支一扶”人员继续学习深造,政策规定3年内参加全国硕士研究生招生考试,初试总分加10分,同等条件下优先录取。要求组织开展专场招聘 ...
(记者刘诗瑶)中国航天科技集团六院101所自主研制的我国最高量级车载液氢系统——“赛道1000”近日在北京发布。该产品是液氢重卡的核心设备之一, ...
5月,海水渐暖,福建中新永丰实业有限公司养殖的100万笼鲍鱼苗正忙着“搬家”。鲍鱼养殖的发展之路,是福建践行大食物观、科学开发食物资源的一个典型 ...
(记者常钦)近日,自然资源部办公厅印发的《2023年全国非油气地质勘查统计年报》显示:2023年全国非油气地质勘查投入资金200.72亿元,同比 ...
2021年第四轮“三支一扶”计划实施以来,全国共选派12.17万名“三支一扶”人员到基层服务,对引导鼓励高校毕业生到基层工作、加强基层人才队伍建 ...
(记者曲哲涵)今年的《政府工作报告》提出,从今年开始拟连续几年发行超长期特别国债,专项用于国家重大战略实施和重点领域安全能力建设,今年先发行1万 ...
(记者黄超)教育部办公厅、财政部办公厅近日联合印发《关于做好2024年农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划实施工作的通知》,全国计划招聘特岗教师 ...
(记者吴秋余)中国人民银行、生态环境部、金融监管总局、中国证监会近日联合召开绿色金融服务美丽中国建设工作座谈会,交流金融支持绿色低碳发展和美丽中 ...
(记者李心萍)记者13日从中国国家铁路集团有限公司(以下简称“国铁集团”)获悉:今年1至4月,中欧班列累计开行6184列、发送货物67.5万标准 ...
今年的《政府工作报告》明确“加强老年用品和服务供给,大力发展银发经济。国家卫生健康委、全国老龄办印发的《关于开展示范性全国老年友好型社区创建工作 ...
习近平总书记指出:“我们将同更多国家商签高标准自由贸易协定”“加快推广‘经认证的经营者’国际互认合作”。深圳海关依托该基地成功培育AEO企业超2 ...
记者12日从应急管理部获悉,国家防总检查组日前检查淮河流域防汛抗旱工作,实地查看了安徽、江苏两省淮河流域灾害监测预警、防洪排涝工程安全度汛等工作 ...
记者从中国铁路南宁局集团有限公司获悉,5月12日8时,装载着来自阿联酋的聚乙烯、斯里兰卡的椰糖、越南的休闲鞋等货物的X9596次西部陆海新通道铁 ...
越来越多的公众意识到,数字技术适老化,不仅要让老年人“方便用网”,更要为老年人营造清朗安全的上网环境。更有甚者,一些软件平台利用老年人网络知识少 ...
近年来,一些境外非政府组织或基金会,打着“项目调查研究”“生态治理保护”的旗号,非法采集、窃取我国重要自然保护区的地理、气象、生物等敏感数据,给 ...
(记者刘温馨)5月6日至9日,国家防总检查组检查淮河流域防汛抗旱工作。检查组指出,淮河流域气候多变、地形特殊、水系复杂,洪涝、干旱灾害风险均较为 ...
这是一所位于新安镇龙凤村的公办幼儿园,因为办学口碑好,交通又便利,招生范围辐射邻近的七八个行政村。临澧县加强学前教育教师队伍建设,全县教师招聘把 ...
4月10日,足协技术委员会研究讨论入围面试候选人大名单,按照相关标准筛选并推荐12名候选人提交国家队建设顾问小组审议。其执教理念符合现代足球发展 ...
今年5月12日是第十六个全国防灾减灾日,5月11日至17日为防灾减灾宣传周,主题为“人人讲安全、个个会应急——着力提升基层防灾避险能力”。连日来 ...
(记者王珏)5月10日,2024国际博物馆日中国主会场活动新闻发布会在京召开。据了解,除上述主会场活动以外,全国各地也将按照国家文物局统一部署, ...
近日,民政部等7部门联合印发《关于加强养老机构预收费监管的指导意见》(以下简称《指导意见》),对养老机构预收费行为进行规范和监管,为养老“钱袋子 ...
记者5月10日从国家外汇管理局获悉,国家外汇管理局和公安部将继续加强行刑衔接,全链条惩处外汇违法违规主体,集中力量打击职业化外汇违法犯罪团伙,精 ...
2024中国茶品牌建设论坛10日在上海举行,围绕茶产业高质量发展、茶品牌建设相关主题,来自政府部门、行业协会及企业等近400名嘉宾代表进行了深入 ...
医保支付方式改革已在全国大部分地区展开,有群众担心医保待遇会有变化。答:医保支付方式是医保经办机构向医疗机构支付费用的具体方式,包括按项目付费、 ...
题:第七届数字中国建设峰会倒计时 释放数字强国积极信号 在数据流通利用基础设施建设方面,正探索安全合规的数据流通利用基础设施建设路径,促进标准规 ...
5月9日海关总署发布数据显示,2024年前4个月我国货物贸易进出口总值13.81万亿元,同比增长5.7%。屠新泉:根据外贸数据的变化,从总体来看 ...
新华社记者 刘大伟 摄 从整体看,2024年一季度,我国经常账户顺差392亿美元,其中,货物贸易顺差1211亿美元,服务贸易逆差610亿美元, ...
光子芯片是未来信息产业的重要基础,业界一直在寻找可规模制造光子芯片的优势材料。欧欣团队与瑞士洛桑联邦理工学院托比亚斯·基彭贝格(Tobias K ...
5月9日,我国在西昌卫星发射中心使用长征三号乙运载火箭,成功将智慧天网一号01星发射升空,卫星顺利进入预定轨道,发射任务获得圆满成功。“智慧天网 ...
全国人大常委会日前公布的2024年度立法工作计划显示,今年全国人大常委会计划初次审议生态环境法典、法治宣传教育法、突发公共卫生事件应对法、民营经 ...
海关总署9日发布数据显示,今年前4个月,我国货物贸易进出口总值13.81万亿元,同比增长5.7%。从贸易伙伴看,前4个月,我国对共建“一带一路” ...
到2030年全国所有包虫病流行县达到疫情控制标准;继续巩固消除疟疾成果,实现无输入继发二代疟疾病例……近日,国家疾控局等15部门联合印发《全国包 ...
2024年中国品牌日活动5月10日在上海启动,今年的主题是“中国品牌,世界共享;国货潮牌,品筑未来”。活动同步搭建线上线下展示平台,线下展览将持 ...
位于北京的国华首饰黄金投资部经理刘宝表示,“五一”期间,金条销售额较去年同期增长30%。山东能源集团期现交易经理刘日成表示,美国通胀数据反弹延缓 ...
为更好释放数据要素乘数效应,2024年“数据要素×”大赛以“数据赋能 乘数而上”为主题,通过挖掘数据要素典型领域应用场景,为 ...
经中共中央批准,中央纪委国家监委对中粮集团有限公司原党组成员、副总经理周政严重违纪违法问题进行了立案审查调查。周政严重违反党的政治纪律、组织纪律 ...
经中共中央批准,中央纪委国家监委对中国工商银行股份有限公司原党委委员、副行长张红力严重违纪违法问题进行了立案审查调查。张红力严重违反党的政治纪律 ...
由中共福州市委宣传部、世界福州十邑同乡总会主办,福州广播电视台、华人头条承办的2024福州十邑春晚,除夕(2月9日)18时将在福州广播电视台首播 ...
由福建省文化和旅游厅、福建省总工会出品,福建京剧院创排的新编现代京剧《林祥谦》作为第十届中国京剧艺术节优秀剧目展演的首场演出,20日晚在四川省成 ...
10月26日,第五届福建省大学生戏剧节暨第七届福建省大学生艺术节戏剧展演圆满结束。这项由省文联、省教育厅联合主办,省戏剧家协会承办的活动在八闽校 ...
记者日前获悉,在本月初举行的2023年戏曲百戏(昆山)盛典闭幕式暨颁奖典礼上,省实验闽剧院艺术总监、一级演员、梅花奖获得者陈琼被授予“新时代中国 ...
第十四届中国音乐金钟奖声乐(美声)组总决赛22日晚在四川成都举行。福建师范大学音乐学院青年教师林子豪以第一名的佳绩喜获金钟奖,实现了福建声乐歌手 ...
2023年中国金鸡百花电影节即将于11月初在厦门举行,作为金鸡影展的重要组成单元,金鸡国产新片展拟于11月1日至3 日在厦门万象影城举行,共有1 ...
2023年9月28日晚,“庆丰收·促和美”,漳州市2023中国农民丰收节暨诏安县第二届生态牡蛎文化节在于诏安县梅岭镇举行,由“我把家乡唱给你听“ ...
“我把家乡唱给你听·海峡情”海峡两岸音乐作品网络征集评选活动10月1日投票正式开启。每个账号每天可以投10票,而这次网络投票分数占总分60%,快 ...
9月13日,由福建省文联、福建省文旅厅联合主办,福建省曲协承办的“艺心永向党 奋进新征程”第五届福建省曲艺丹桂奖大赛在福州收官。
在9日进行的英超足球联赛中,利物浦在先丢两球的情况下以2:2逼平阿森纳,延缓了“领头羊”的前进速度。水晶宫凭借奥利塞的助攻“帽子戏法”,以5:1 ...
2022-2023赛季法甲足球联赛9日结束了第30轮的全部比赛,积分榜排名第三的马赛在客场被洛里昂以0:0逼平,错失了追赶联赛“领头羊”的机会。 ...
葡萄牙体育队9日晚在葡超足球联赛第27轮比赛中客场以4:3险胜“升班马”卡萨皮亚队,继续排名联赛第四,距离欧冠区还有5分的差距。
2022-2023赛季中国男子篮球职业联赛(CBA)季后赛12进8附加赛10日晚继续进行,北京和广厦分别在主场轻松获胜,在三场两胜的赛制中占得先 ...
当日,中国女足在西班牙伊维萨岛进行赛前训练。作为备战今年女足世界杯的热身赛之一,中国女足与西班牙女足的热身赛将于11日举行。
这位不满26岁的年轻人是否还能更进一步?对于这一疑问,无论王嘉男的中方主管教练还是田径界专家都显示出信心,认为他还有不小的上升空间。
世界乒乓球职业大联盟(WTT)冠军赛布达佩斯站18日在布达佩斯奥林匹克中心拉开战幕,中国选手马龙轻松晋级,陈梦逆转胜出。
2023女足世界杯是该赛事第一次扩大为32支球队参加,由澳大利亚和新西兰联合举办。根据赛程,揭幕战将于7月20日在奥克兰上演,决赛将于8月20日 ...
国家体育总局排球运动管理中心10日发布了《体育总局排球中心关于选聘国家女排主教练的公告》,中国女排新任主帅的选聘工作正式启动。
根据赛程,四个小项的短节目和韵律舞比赛将于14日展开,15日进入自由滑和自由舞比拼,16日则将按照国际赛事惯例进行表演滑。
智库邀请权威学者和知名医师加入,以公益、医疗和科研为三个抓手,旨在充分发挥专家的社会影响力和专业权威性,倡导科学的健身理念,以体育促进大众身心全 ...
“看人,要找人防守,上来阻挡一下。”在广西天等县小山乡中心小学的运动场上,体育老师张世强盯着队员们训练时的跑动情况,不时提醒。
第18届建桥杯中国女子围棋公开赛本赛27日在浙江长兴大唐贡茶院揭开战幕。不久前刚获得全运会混双冠军的老将芮乃伟九段首轮爆冷不敌赵贯汝,被淘汰出局 ...
哈萨克斯坦奥林匹克委员会国际司司长阿利姆然·阿卡耶夫24日表示,针对北京2022年冬奥会和冬残奥会的备战工作正在哈萨克斯坦全面展开,希望哈国运动 ...