分析称英拉或因政变下台 他信集团难言退出

圆桌会议

新闻背景

泰国宪法法庭23日裁定，泰国看守政府总理英拉需在5月2日前，就自己被控滥用职权的罪名进行抗辩。本月初，宪法法庭受理了27名上议员的联合上书，他们要求裁决英拉于2011年调动国家安全局时任局长改任总理顾问涉及利益冲突，属于违宪行为。如果英拉被裁定违宪，就必须立刻下台。除了违宪指控，英拉也被指在政府高价向农民购米计划中渎职失责，泰国反贪委员会将于5月宣判。面对巨大司法压力，英拉政府岌岌可危。

另一方面，他信家族一直保留红衫军这张王牌，以备英拉面临倒台危机时出手。

英拉是走是留，泰国局势如何走向，本报请来东南亚专家解读。

英拉在宪法法院裁判中安全过关的可能性不大，为泰党将会被解散。如果英拉下台，反而会为双方提供谈判和妥协的契机。从泰爱泰党到人民力量党再到为泰党，他信一直都做好了各种预案。即使为泰党被解散，他信集团也能“换装上阵”。

——中国社会科学院亚太研究所助理研究员 周方冶

其实，英拉上台以来，为国内政治和解花了很多力气，提出了很多和解方案，效果也不错。但为他信回国铺路的特赦法案激进了一点，引发了这次政治斗争。目前红黄两派还没找到解决方法，没有让步的意愿，局势只能长期僵持。

——厦门大学东南亚研究中心主任 王勤

泰国目前的政治斗争已经不是简单的政客之间的角力，而是由整个社会、各社会阶层参与的政治运动。这也是泰国政治现代化进程的必经阶段和重要阶段。泰国各社会阶层如何参与政治，理顺各自在政治和经济上的利益，这还需要很长的时间。

——中国国际问题研究所副研究员 唐奇芳

英拉或下台 他信集团难妥协

Q&A：针对英拉的“司法政变”能否成功？

王勤：反对派民主党搞了5个月的街头运动，没能把英拉政府搞下台，鉴于他们在选举上的人数劣势，只能通过“司法政变”来达到目的。但我认为这次针对英拉的违宪裁判不一定能成，毕竟他信的影响还在。至于购米计划，英拉政府主要是为了向农民兑现选举承诺，政策上确实有欠考虑，首先没有雄厚的政府财政支撑，其次导致泰国大米的出口竞争力下降。审判结果目前还难以判断，但从架势上看，他信集团势力还是蛮强的。

周方冶：英拉在宪法法院裁判中安全过关的可能性不大，为泰党将会被解散。泰国的司法官僚在红、黄对抗中，属于反他信的黄色阵营。反贪委员会也是从司法系统中派生出来的独立机构。民主党必须要在下轮选举之前给看守政府制造麻烦。

唐奇芳：黄衫军领导人素贴一直鼓动军事政变，但泰国军方对此一直很慎重。“司法政变”也是民主党此前多次使用的招数。这个招数名义上合法，不用发生暴力流血，但对解决问题一点帮助都没有。反对派无论用什么借口或招数，都只会加深双方矛盾。这次英拉也许会被判违宪，但她是不会自愿下台的，作为他信集团的代言人，集团利益不允许她就此妥协。

只要选举 他信集团还会赢

Q&A： 除民主党外，多数政党同意7月20日前举行选举，泰国下一轮选举能顺利举行吗？

周方冶：如果英拉躲过违宪裁决，下轮选举将无法举行。如果英拉下台，反而会为双方提供谈判和妥协的契机。从泰爱泰党到人民力量党再到为泰党，他信一直都做好了各种预案。即使为泰党被解散，他信集团也能“换装上阵”。

唐奇芳：只要民主党无法解决泰国农民对他信集团的支持，泰国选举就只能陷入怪圈。泰国农民对他信的支持也掺杂了各种因素和利益，但他信在泰国政治上是一个特殊人物，他的吸引力很强，能吸引人们参加到他的政治运动中去。因为泰国底层选民占多数，只要选举，他信集团必然还会赢。

因此，黄衫军领导人素贴提倡成立人民委员会，就是要废掉选举，因为他们赢不了。但废除选举意味着泰国政治上的巨大倒退，泰国其他政党和泰国人民都不会接受这个提议。

王勤：在选举问题上，民主党面对他信集团的人数优势毫无招数，只能抵制选举。此前军方会出面平衡，但此次军方标榜中立。美国的态度也比较重要，民主党应该没得到美国的认可。

权力真空或出现 街头对峙将重来

Q&A：英拉下台会将造成泰国权力真空吗？

唐奇芳：英拉政府目前是看守政府，已经看守了半年，不可能永远看守下去。如果英拉被判违宪下台，而选举又无法进行的话，泰国确实会出现权力真空和无政府状态。红衫军立马就会上街，红、黄两派将重陷街头对峙，暴力冲突可能爆发。

王勤：其实，英拉上台以来，为国内政治和解花了很多力气，提出了很多和解方案，效果也不错。但为他信回国铺路的特赦法案激进了一点，引发了这次政治斗争。目前红黄两派还没找到解决方法，没有让步的意愿，局势只能长期僵持。

是否退出政坛 他信说了不算

Q&A：如何看待他信表示西那瓦家族愿意退出泰国政坛？

王勤：泰国的问题持续了很长一段时间，从他信2006年下台开始，泰国社会就分裂成红、黄阵营，分别代表底层人民和中上阶层的利益。他信说归说，这种表态不能当真。即使他信想退，他所代表的阶层也难让他退。

唐奇芳：他信此话无论出自真心还是假意，退不退也不是他说了算。泰国目前的政治斗争已经不是简单的政客之间的角力，而是由整个社会、各社会阶层参与的政治运动。这也是泰国政治现代化进程的必经阶段和重要阶段。

从前，泰国农民是不怎么参与政治的，如今，泰国各社会阶层如何参与政治，理顺各自在政治和经济上的利益，这还需要很长的时间。因此，泰国当前的阵痛状态，也是政治进程中不可避免的。

当前局势对泰国经济的伤害很大，只顾及政治集团的利益还是同时考量国家利益，这是对政治集团政治责任心的考验。(文/记者 温俊华)