挑动对立难奏效
美国在此次会议上推出的与东盟国家合作项目难掩美方叵测居心。
据白宫介绍,美国海岸警卫队将向东南亚和大洋洲地区部署一艘巡逻舰,作为协助域内国家进行海上安全执法训练的平台。同时,美国将把向东南亚国家提供舰船和额外国防设备作为优先事项,以增强该地区沿海国家的海洋执法能力,促进所谓“印太地区自由与开放”。此外,美国国务院和海岸警卫队将首次从美国本土派遣教官,帮助东南亚国家海洋执法部门提高“执法能力”。
分析人士指出,美方这些动作的目的不言自明,其针对中国的意图明显,但东盟国家并不愿选边站队,美方企图注定无法实现。
印尼总统佐科在启程前说,印尼打算强调,东盟对包括美国在内的所有伙伴都保持开放。东南亚国家打算在不损害与其他国家关系的情况下发展与美国的关系。
泰国正大管理学院中国—东盟研究中心主任汤之敏认为,东盟国家不愿选边站队缘于其外交政策与美国的地缘战略有根本性分歧:在政治上,“以美国为中心”的区域架构与“以东盟为中心”的区域架构之间存在冲突;在经济上,美国企图将中国排除在全球供应链之外的一厢情愿,与中国是东盟最大贸易伙伴这一现实之间存在冲突;在安全上,东盟国家不希望成为美国战略棋盘上的棋子。
美国卡内基国际和平基金会杰出研究员道格拉斯·帕尔对新华社记者说,一些美国政客欲借“印太战略”限制中国在这一地区的影响力,但促进各方在贸易和人道主义等领域达成互利成果并避免发生冲突,才是更现实且更可取的做法。
霸权衰落不可逆
分析人士指出,美国希望通过此次会议向东盟国家表明,俄乌冲突不会降低美国对亚太地区的关注,同时拉拢东盟国家抗俄、遏华。然而,美方施压胁迫他国的做法注定失败,美国霸权衰落已是不可逆趋势。
马来西亚政治分析人士阿兹米·哈桑表示,美国欲从地缘政治角度来搞操控,此前在俄乌冲突问题上对东盟施压但并未成功。从东盟的角度看,经济议题才是最重要的。
印尼战略与国际问题研究中心研究员韦罗妮卡·萨拉斯瓦蒂说,美国害怕失去在亚太地区的控制权。在国内经济体系动荡的情况下,美国欲采取在国际上搞“小圈子”的方式来维持其霸权地位,但这正是其走向衰落的表现。
泰国法政大学比里·帕侬荣国际学院教授杨保筠认为,在东盟大多数成员国看来,美国政府对东盟国家的重视程度不足,对东盟地区资金投入太少并且缺乏相应的经济政策。多数东盟国家认为,美国在东南亚地区的影响力正趋于衰落。
印尼战略与国际问题研究中心资深研究员里扎尔·苏克玛说,全球地缘政治的发展历史已经证明,当中小国家面临超级强权施压而不得不做出选择时,其选择结果往往与强权国家的期望相反。(参与记者:王亚光、王媛媛、汪奥娜、吴长伟、毛鹏飞)
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