新华社联合国3月11日电 中国常驻联合国代表团临时代办戴兵11日在安理会工作方法问题公开辩论会上发言,强调安理会成员要秉持团结合作精神。
戴兵说,安理会是最重要的国际集体安全机制,安理会成员负有促进国际和平与安全的特殊责任,应当以《联合国宪章》宗旨原则为指引,相互尊重,平等协商,努力照顾彼此合理关切,推动安理会建设性发挥应有作用,共同维护安理会的信誉和权威。
戴兵指出,否决权制度的初衷是促进安理会成员尤其是大国之间充分协调、更有效履职。否决权的使用多数情况下同大国协调缺失、成员阵营化密切相关,根源还是安理会组成不公、结构不合理。要提升发展中国家和中小国家在安理会的代表性、发言权,推动安理会组成更加平衡,决策更加公平公正,减少阵营对抗。五个常任理事国要抛弃冷战思维,超越狭隘的地缘政治考量,带头加强团结协作,积极凝聚国际共识,推动安理会更好应对全球安全挑战。
戴兵说,长期以来,少数常任理事国垄断多数议题执笔国,个别执笔国在起草案文和磋商中有时将一国意志凌驾于集体之上,引发许多争议。中方一贯主张,执笔意味着责任而非特权。执笔国应坚持客观公正,听取各方意见,努力凝聚共识,而不能推行双重标准,搞政治操弄。中方建议进一步梳理和规范执笔国安排,鼓励更多非常任理事国担任执笔国,特别是要让非洲成员担任非洲议题执笔国。
戴兵认为,制裁是《联合国宪章》赋予安理会的特殊工具,是为了给政治解决创造有利条件,不能成为外交努力的替代。要始终以谨慎和负责任的态度处理制裁问题,根据形势变化做出调整或解除。
戴兵表示,中方将始终认真履行常任理事国责任,同各方一道,从自身做起,从小处做起,认真落实工作方法共识,同时不断总结经验、开拓思路,推动工作方法更好适应形势发展需要,更好维护国际和平与安全。
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