日中11月7日达成改善关系的四点原则共识，此后有日本官员做出否定四项原则共识的表态。对此，日本内阁官房长官菅义伟25日在记者会上说，日本政府从未否定过日中达成的四点共识。

在回答中国记者提问时，菅义伟说，日中决定基于这些共识，改善两国关系，日本政府对于共识的理解是一贯如一的。

据日本共同社报道，在25日的内阁会议上，日本政府通过一份答辩书，称“那(四点原则共识)是通过日中间的对话达成一致意见的几点事项，在定位上日中之间并无分歧”。但答辩书同时强调，四点原则共识“不具有法律约束力”。

25日，日本对3艘在钓鱼岛海域巡航的中国海警船提出抗议。共同社报道称，日本外务省亚洲大洋洲局局长伊原纯一通过电话向中国驻日本大使馆表示抗议，日本驻华大使馆也向中国外交部抗议。日本海保巡逻船发出警告后，中方海警船回答说，钓鱼岛及其附属岛屿自古以来是中国的固有领土。共同社评论说，这是日中首脑会谈后，中国公务船首次驶入“日本海域”。日本政府内部有意见认为，日中为缓和紧张局势进行的协调可能陷入僵局。【环球时报驻日本特约记者 李莹】

原标题：日本支持欧盟维持对华武器禁运 中方希望日方端正心态

国际在线消息（记者 蔡靖骉 曹丽文）：针对日本首相安倍晋三称欧盟维持对华武器禁运不可或缺，中国外交部发言人洪磊26日在北京表示，日方应端正心态，多做有利于增进与邻国互信、有利于地区和平稳定的事，而不是相反。

据报道，25日，安倍晋三与欧洲理事会主席范龙佩通电话时称，在东亚安全形势日益严峻情况下，欧盟维持对华武器禁运措施不可或缺。范龙佩称，欧盟不会改变立场。在回答记者相关提问时，洪磊作了上述表套。

洪磊还表示，中方在解禁问题上的立场是一贯的。欧盟对华军售禁令与中欧关系发展现状不符，也与和平、发展、合作的世界潮流不符，希望欧方尽早采取主动，以扫除中欧关系中不应有的障碍。

据中国之声《全球华语广播网》报道，自上周，日本首相野田佳彦宣布将钓鱼岛收归国有之后，日本右翼势力就小动作不断。今天，又传出日本政府可能允许在钓鱼岛举行祭奠二战死者活动的消息。

7月10号，日本内阁官房长官藤村修在参议院预算委员会上提出，政府可能允许在钓鱼岛举行对尖阁诸岛遇难事件的祭奠活动。二战期间，日本两艘渔船途径钓鱼岛附近时被美军发现被用机枪扫射，导致多名日本人死亡。战后日本有关方面一直希望在钓鱼岛搞所谓的“慰灵祭”祭拜这些死者，但一直没有实现。

去年6月份，日本冲绳县石垣市市长中山义隆向日本政府提出，要在钓鱼岛举行“慰灵祭”，但当时日本政府已不清楚会对地区稳定造成什么影响为理由未予同意。今年东京都知事石原慎太郎宣布要购买岛屿以后，冲绳县石垣市市长中山义隆明确表示支持，日本媒体分析官房长官藤村修此次最新表态的背景，是为了争取冲绳地方对日本政府钓鱼岛国有化立场的支持。

就在日本某些右翼人士蠢蠢欲动之际，美国也有官员跳出来对钓鱼岛问题说三道四。美国国务院一名高官近日表示，钓鱼岛是《美日安保条约》第五条的适用对象。

针对日本媒体报道，美国国务院高官9号在日本访问时曾经表示，钓鱼岛适用于《美日安保条约》，美国国务院发言人文特雷尔11号对此进行了说明，他表示，虽然美国政府的政策是不在钓鱼岛最终的主权归属上采取立场，但是钓鱼岛在1972年作为冲绳县的一部份归还给日本之后，都在日本的行政控制之下，因此钓鱼岛适用于《美日安保条约》第五条。

据知情人表示，美国国务卿希拉里在日本访问时对于钓鱼岛问题的提及，对此文特雷尔也是进行了说明。他表示希拉里一行只是在与日方进行双边会谈时提及了钓鱼岛的问题，日本、美国政府就钓鱼岛问题在逐句发表声明解释之外是否会采取实质性的政策安排，仍有待观察事态的发展。

《美日安保条约》我们常听到，它其实是在上个世纪60年代日本和美国修订了成为两国同盟关系基础的《日美安全保障条约》，条约第五条规定，美日任何一国如在日本管辖领土内遭到武力攻击，双方将采取行动对付共同威胁。对此，外交部发言人刘为民在10号的例行记者会上表示：二战后，美日拿钓鱼岛私相授受非法无效：

刘为民：《美日安保条约》是冷战时期的产物，是美日之间的双边的安排，不应该损害包括中国在内的第三方的利益，我们希望有关的国家多做有助于本地区和平稳定的事情。

那么近期，日本和美国在钓鱼岛问题上的频繁作态，我们应该如何去看待和应对？下面连线中国国际问题研究所所长曲星：

主持人：7月10日，日本官员提出政府可能允许在钓鱼岛举行祭奠活动，这暗示日本政府在“原则上禁止日本国民登陆钓鱼岛”方针的转变。您怎么来解读最近日本在钓鱼岛问题上从“购岛”到“登岛”的诸多举动？

曲星：日本国内执政党的处境非常困难，一个是日本已经接近下一个选举的周期。在选举周期的时候，任何问题都拿来炒作，民主党注意到党内实际上已经分裂，小泽一郎这些人已经出来，拉出来一批议员成立新党。反对党它并不执政，而执政党他的行动可能引起中日关系发生大的变动，所以它必须考虑到跟中国的关系和中国政府的反应。现在执政党就处于一个微妙的阶段，它既要在国内政治中不失分，它又要不让中日最终到不可收拾的地步。

主持人：现在除了中国和日本没有在乎钓鱼岛之外，我们看到美国国务院的官员也宣称说钓鱼岛是《日美安保条约》第五条的适用对象，您认为美国会不会介入呢？

曲星：日本是美国的盟国，也是美国在亚洲一个非常重要的军事存在的点，所以如果当日本和其他国家发生纠纷，尤其是和中国发生这样的纠纷，美国站在谁一边我想大家都不难猜出来。

但是把钓鱼岛把它搁进《日美安保条约》里面，从法律上来讲，美国方面来说还是有法律上的困难。因为美国在钓鱼岛问题上一直没有立场，他并没有说钓鱼岛是日本的，所以要把安保条约完全用于钓鱼岛，就美国国内法律上来说不是没有困难。它反映出来的是，美国在法律上它还存在某些需要克服的障碍。

主持人：我们知道今年是中日邦交正常化40周年，您认为中日之间会不会拓展的处理钓鱼岛的争端，中日两国的关系在未来会有怎样的前景呢？

曲星：中日关系是个宏观的整体，一方面它有领土的争议问题，它有历史问题等等这样一些问题，但同时中日也有合作关系，国家来算的话日本是中国第二大贸易伙伴，中日之间有很多经济文化、科技、教育、旅游这方面的合作。

所以一方面在钓鱼岛争议问题上，中国会坚持自己的立场，另一方面中国也会推进中日之间更好的友好合作理解，钓鱼岛不是中日关系的全部，所以当其他领域的合作理解交往增加的时候，那么在钓鱼岛上的分歧，整个中日关系中占的避重它就相应的缩小了，所以中日关系就是这么一个复杂的结合体。

至于说下一步怎么发展能不能妥善友好的处理，确实就取决于日本政府怎么办，因为中国的立场是一贯的，主权属于我们，我们不会放弃，有可能的话我们进行共同的开发。如果日本政府也是这样来处理问题的话，它就会对日本的右翼行动采取一些搁置、制约，这样就关系可能度过危机关系，往好的方向继续发展。

日本有人试图通过打“民意牌”在中日关系中谋得所谓的主动权，但事实上恶化了中日关系的民意基础。两国有识之士应行动起来，坚决阻止这种为一己之私而企图劫持中日关系、破坏中日友好的恶劣行径。

改善民意基础是中日两国政界人士的首要责任。日本部分政客近日再次做出置大局于不顾的举动，借炒作钓鱼岛问题打所谓“民意牌”，激化两国民意的对立，毒化中日关系的氛围，给未来中日关系的发展造成严重隐患。

据日本媒体报道，日本东京都议会8名议员25日深夜潜入钓鱼岛海域进行所谓的“考察”。随后，新任日本防卫相又对媒体表示，日本必须加强在西南部的整体防御能力，捍卫“日本领土”。

钓鱼岛及其附属岛屿自古以来就是中国的固有领土，无论是部分日本政客的无聊“考察”表演或购岛闹剧，还是日本官员不时做出的“强硬姿态”，都无法动摇中国对钓鱼岛及其附属岛屿所拥有的无可争辩的主权。

部分日本政客在钓鱼岛问题上进行的一连串荒谬表演，与日本国内的现实有一定关系。近年来，日本政坛乱象丛生，经济低迷阴霾不散，一些政客意欲通过炒作钓鱼岛问题来给国家“提气”、“鼓劲”，企图以此在政坛给自己圈出生存之地。更有一些人在心理上对中日关系的力量对比变化感到难以适应，试图通过打“民意牌”在中日关系中谋得所谓的主动权。

日本某些政客打“民意牌”恶化了中日关系的民意基础，而民意基础越是恶化，就越是会让一些政客变得更短视，甚至会争先恐后地去打“民意牌”，这样的恶性循环也破坏了日本的政治环境，使之变得更加保守，更加不利于中日民意的改善。

日前，由两国相关机构进行的第八次“中日关系舆论调查”就释放了一个值得警惕的信号。根据该调查，对中国印象不好或较为不好的日本国民占全体受访者的84%，比去年的78%增加了6个百分点，跌至2005年中日联合开展此项调查以来的最差水准。上述调查中，70%的日方受访者认为阻碍中日关系发展的原因在于领土问题。日本民众有如此认知，日本政客在钓鱼岛问题上的频频炒作难辞其咎。

今年是中日邦交正常化40周年。中日关系走到了新的历史节点，维护中日关系的民意基础，对两国关系的未来走向至关重要。

40年来，两国关系取得长足发展，但也经历过曲折，经验和教训都是深刻的。其中重要的一条，就是要善待民意，重视民意，推动民意的改善。尤其是在两国大多数民众认为“中日关系非常重要”的时候，政界人士有责任为进一步改善民意做出努力。

两国有识之士应行动起来，坚决阻止这种为一己之私而企图劫持中日关系、破坏中日友好的恶劣行径，共同维护和促进中日关系健康稳定发展。

29日下午，日本民主党党首选举出现戏剧性一幕，此前并不被看好的财务大臣野田佳彦“先输后赢”意外当选。民调呼声很高的前外相前原诚司首轮即遭淘汰。首轮得票领先的经济产业大臣海江田万里在第二轮投票中，以38票的劣势败给野田佳彦。

中国社科院日本研究所副所长高洪分析指出，野田的“意外”获胜实则是民主党内“反小泽派”战术的成功。“反小泽派”首先推出两名候选人参选最大程度地吸引选票，确保“小泽派”的海江田无法在首轮获胜。而在第二轮中，前原的支持者会把票转而投向野田，加之“反小泽派”还成功争取到了支持马渊澄夫和鹿野道彦的中间派选票。这才将野田顺利“扶上马”。

但也有分析认为，此次“小泽派”支持的海江田万里竞选失利是小泽一郎在党内地位和影响力下降的体现。民主党内部派系纷争严重，“小泽派”、“反小泽派”以及介于两者之间的“中间派”都在民主党内占有一席之地。小泽作为民主党获得执政权的最大功臣，曾在党内“一手遮天”。但在去年9月的党首选举中，小泽一郎败给菅直人，“小泽派”首现颓势。菅直人上台后坚持“去小泽化”路线，于今年2月停止了小泽的党员资格，进一步削弱其影响力。

野田佳彦于1980年毕业于早稻田大学政治系，后进入“日本政治家的摇篮”松下政经塾学习。29岁即当选国会议员从而创下日本最年轻议员的纪录。2010年担任财务大臣。

高洪认为，野田有较长的从政经历，说话慎重，为人老道，是一位经得起政坛摔打的政客。野田上台后面临的首要问题是如何实现党内团结和政权组合。他曾主张民主党和自民党、公民党实现保守的政治大联合，以期改变“扭曲国会”的现状，但当时这一主张遭到自民党的反对。在成为首相后，野田很可能为实现大联合的目标而进行更大的努力。

在防务、外交方面，野田秉承了“松下政经塾”的强硬风格，是民主党内鹰派人物的著名代表。他在领土问题上对华态度强硬，并认为“甲级战犯并非战争罪人”。有分析担忧，其当选日本首相增加了中日关系的不确定性。

北京大学客座教授、新加坡旅华学者卓南生在接受中新社记者采访时分析指出，野田的对华态度并不会影响中日合作的大方向。近年来日本经济十分困难。野田是内阁财务大臣，十分了解日本的经济现状，因此他也不会忽视中国对于日本经济的提振作用。高洪同样表示，野田的上台对中日关系影响并不大。一个国家的对外政策要从国家根本利益出发。在今天的国际环境下，与中国的良好合作对于日本自身的发展至关重要。(完)

据共同社报道，日本防卫省官员8月20日透露，该省已确定将购买冲绳县与那国町政府所拥有的与那国岛西南部土地，建设军事驻地，购地费用和部分建设费将被列入下年度预算编制。

以所谓“中国海军的活动日益活跃”为由，日本政府于去年12月通过了《中期防卫力整备计划(2011—2015年度)》，其中明确写入“将在西南诸岛部署陆上自卫队的沿岸监视部队”。为此，本年度的财政预算拨出了约3000万日元(约合250.6万元人民币)，陆上自卫队也对与那国岛部署地进行了调查。

与那国岛距中国台湾岛仅110公里。计划中的部署地靠近与那国岛最西端久部良地区的“南牧场”，面积约125公顷。这片土地大部分为町政府所有，目前有民间企业在此放养约60头牛。日本防卫省计划将其中15至20公顷用作军事驻地，在此部署轻型武装部队，利用光学器械和雷达等监视东海海域航行的外国船只。预计今后4年内将陆续建起自卫队营房和直升机停机坪等。

在与那国町7月召开的居民说明会上，町长外间守吉表示将推进该计划，期待部队驻扎能够带动当地经济发展。但当地居民也发出了不安和质疑的声音，有居民表示，“冲绳不需要基地”。支持和反对部署自卫队的意见针锋相对，町内意见并不统一。舆论认为，日本防卫省在当地形成统一认识前就决定做出建设军事驻地的做法可能会引发强烈批评。

共同社分析认为，日本政府计划在冲绳县与那国岛部署沿岸监视部队，此举旨在瞄准海洋活动日益活跃的中国，填补冲绳本岛以西的防卫“空白区”。日本政府在去年年底制定的《防卫计划大纲》中，首次将中国的动向视为“地区及国际社会的关切事项”。8月2日，日本内阁会议批准的《防卫白皮书》则进一步称，中国“可以被认为是在与周边各国对立的问题上摆出了高压姿态”。日本防卫省在强调中国威胁的同时，正在切实推进加强其西南诸岛的防卫态势。

据悉，在加强西南诸岛防卫态势的问题上，日本将一边观察中国大陆和台湾的反应，一边着手部署轻型武装部队。日本防卫省还计划今后分阶段向石垣岛和宫古岛新派数百人规模的普通科(步兵)部队，以进一步增强西南诸岛的防卫力量。

此间媒体认为，所谓防卫“空白区”纯属自欺欺人。以美国在本地区的军事实力，应该不会出现本地区存在防卫“空白区”之类的“疏忽”。显而易见，这是日本军方制造的口实，事先未与美方统一口径，暴露出不能自圆其说的破绽。古有“铸剑为犁”之说，但日本军方购买农用土地用于军事，无异于“铸犁为剑”。

近年台湾海峡形势缓和，今年7月，日本也放宽了对中国游客访日的限制。日本军方却一意孤行，肆意炒作“中国威胁”，为其扩大军费开支寻找理由。日本媒体认为，与其渲染“中国威胁论”，军方不如把军费省下来，用于资金拮据的灾后重建。

(本报东京8月21日电)

点 评

刘江永(清华大学当代国际关系研究院副院长)：去年底日本出台新的《防卫计划大纲》，将防卫重心向西南群岛转移。此次日本军方的决定，表明其正在逐步落实计划大纲。在国内经济持续低迷、债务负担加重的背景下，日本方面仍以加强安全为理由，不断争取防卫预算。

日本防卫省的部署，有百害而无一利。在当前台湾海峡两岸关系保持和平发展的良好态势下，日本有关方面却不愿意看到这样的局面，仍然打着“中国威胁论”的旗号，意在将冲绳变为针对中国的“前沿阵地”，违背了中日两国“互为合作伙伴、互不构成威胁”、“相互支持对方的和平发展”战略互惠关系的精神内涵。

这样的部署，对日本国内特别是冲绳的发展同样不利。历史上，冲绳地区有“万国津梁”的梦想，它希望成为世界各国友好的桥梁，成为和平繁荣之岛。不久前，为了加强与中国交流合作、促进冲绳旅游业发展，日本方面还特意推出了对中国游客的签证新政。但是冲绳仍然决定不了自己的命运，本来已有70%的驻日美军基地集中在这里，现在还要“被购买”相当的土地去用作军事驻地。这表明日本政府对当地人民向往和平、改善生活的愿望缺乏考虑。

(人民网-人民日报)

日本政府日前通过2011年度《防卫白皮书》，这是日本防卫政策作出重大调整后发布的首部白皮书。它以大量篇幅渲染中国军力，甚至煽风点火，刻意制造紧张气氛，日本此举严重损害中日关系。

这部白皮书是对日本新防卫政策的一次全面诠释，一如往年，这本厚厚的防卫政策宣传册着墨中国甚多。不同以往的是，今年的防卫白皮书不仅对中国正常的国防建设说三道四，还开始挑拨离间，字里行间难掩咄咄逼人之势和扩张冲动。

白皮书继续保持对中国军力所谓“警惕”基调，也不时可见“扩张”“不透明”等陈词滥调。在此之外，白皮书的“新鲜”之处在于，妄称中国在处理与邻国关系时开始显露“高压姿态”，俨然摆出一副对邻国“关切”的姿态。

通观白皮书所举所谓“高压”事例，无论是中方在东海和太平洋的勘测、训练，还是在南海维护国家权益的行动，中国的做法既正常又正当。至于白皮书中“耿耿于怀”的中日船只相撞事件，更是无视三个基本事实：其一，事发海域在中国固有领土钓鱼岛附近；其二，日本海上保安厅数艘武装舰船围堵中国渔船；其三，捕鱼捉虾的渔船与日本的“防卫大计”有何干系？

白皮书之所以无视、抹杀这些关键事实，究其深层原因，无非有二。一则，日方囿于长期冷战思维，受困于日美同盟的神话，沉迷于“中国威胁论”和“围堵中国论”的语境不能自拔。二则，日本对于战后出台的和平宪法所主张的专守防卫政策，具有很强的摆脱束缚的扩张冲动。

其实，“高压姿态”的说法用在日本身上似乎更加合适。

翻翻白皮书，即可明白到底是谁在制造地区紧张。白皮书公布的数据显示，自2010年以来，日本在亚洲太平洋区域参与的多国联合军演达13次，日美各个兵种的双边军演更是家常便饭。此外，日方还加强与澳大利亚等一些亚太国家的防卫合作，并在与其没有直接关系的南海问题上煽风点火，唯恐天下不乱。

在日本此次谈论南海问题之前，中国与东盟在东盟外长会期间，就落实《南海各方行为宣言》指针案文达成一致，为推进南海务实合作铺平了道路。日本刻意制造麻烦，用意显而易见。

维护地区和平，人人有责。亚太地区的历史和现实多次证明，类似白皮书里不负责任的言论、政策以及不怀好意的揣测，丝毫无助于地区的和平与稳定。刻意制造紧张，只会与亚太地区人民要和平、求发展的普遍心愿南辕北辙。 冯武勇

日本《防卫白皮书》再炒“中国威胁”

专家指出，日本“以邻为患”的心态和举措，根本不能确保其安全

日本防卫相北泽俊美8月2日向内阁会议报告了2011年版《防卫白皮书》并获得了批准。与去年一样，今年的《防卫白皮书》继续炒作“中国威胁”。新《防卫白皮书》策划了对中国的所谓四大“不安”，其目的只有一个，将中国的军力及其动向渲染为很具“威胁”或更具“威胁”。日本舆论指出，在新《防卫白皮书》中，针对中国的警惕感随处可见。但是，要遏制在军事、经济两方面影响力均在提高的中国并非易事。有专家认为，日本的“以邻为患”的心态和举措，根本不是确保日本安全的“防卫之道”。

妄称中国摆出“高压姿态”

日本去年的《防卫白皮书》强调针对中国要加强“动态防卫力”。今年的《防卫白皮书》就去年发生的日中撞船等事件，指出中国在与周边各国对立的问题上摆出了“高压姿态”。

白皮书分析称，中国正在急速推进海军空军的现代化、扩大在周边海域的活动。白皮书中所谓事例之一是，“中国舰队穿越冲绳本岛与宫古岛之间进入太平洋”。众所周知，中国舰队进入太平洋是历年进行的正常训练，对日本毫无进攻姿态和意图，穿越的航道也并不违反国际法。

所谓事例之二是，“中国国家海洋局的飞机异常接近日本海上自卫队护卫舰”。众所周知，日本护卫舰多次尾随跟踪中国国家海洋局调查船，其举动本身就是故意挑衅，如果民用飞机接近军用舰艇也被视作“威胁”，那就是名副其实的小题大做。

所谓事例之三是，“中国与东盟国家在南海存在主权争端”。众所周知，这是中国与一些东盟国家之间的问题，并不需要第三国推波助澜，也丝毫不对日本构成“威胁”，日本借题发挥，不知意欲何为。

用“中国威胁”说事自相矛盾

中国社会科学院日本所研究员吴怀中指出，日本2011年版新《防卫白皮书》策划了对中国的四大“不安”：第一，首次用“扩大”和“常态化”等新表达方式炒作中国在东海、南海的活动；第二，以去年的中日撞船事件为开篇，突出中国的所谓“高压对抗”姿态；第三，纠缠中国国防政策和军力动向，首次提出中国“遵守国际规范”很重要；第四，新增“南海动向”条目。意在将中国的军力及其动向渲染为很具“威胁”或更具“威胁”。

吴怀中说，首先这是日本调整安保政策和军力部署的需要。日本去年底出台了新的《防卫计划大纲》，推动防卫重心向西南群岛转移，如果西南方向没有“威胁源”，这种转移就显得没有必要了。其次，日本政府财政面临困难，日本防卫派为了争取预算，需要不断拿中国等邻国说事。再次，困境中的日美同盟需要设法强化，而以“美国威慑”应对“中国威胁”就成了最佳理由。

去年和今年的《防卫白皮书》，都是菅直人内阁批准的，都同样不遗余力地炒作“中国威胁”，但也显示出民主党政权前后自相矛盾。白皮书看不见民主党在大选期间向选民许诺的“重视亚洲”、推进“东亚共同体”等方针，转为炒作“中国威胁”。近来菅直人内阁支持率跌落至20%以下，主要是未能兑现政权公约，不仅内政，外交亦然。

民主党政权眼下也是自相矛盾。一方面表示重视中国市场，以此推动日本经济，希望更多中国游客来日促进日本观光事业，另一方面却把自己最大的贸易伙伴视作“威胁”，无异于“端起碗吃肉，放下碗骂人”。

日媒认为遏制中国不容易

日本此番举动，究其深层次原因是对中国的快速发展很不适应，对中国国防的正常活动则更不适应，吴怀中表示，“零和竞争”思维导致其心态失衡和焦虑，这种心态随着近年中国国力和军力的进一步崛起越发明显。钓鱼岛、东海大陆架、军事发展、资源并购等等，凡是可资利用的话题几乎都被用来炮制事端和渲染威胁。缘其如此，就有了拉上美国还不够，还要拉上周边国家、搭上“南海问题”来防堵中国的失常外交行为。

日本共同社发表评论说，在日本2011年版《防卫白皮书》中，针对中国迅速扩充军备的警惕感随处可见。白皮书还详细描述了中国与部分东盟国家存在主权争议的南海问题。日本欲在日美同盟的基础上联手东盟构筑对华包围网的意图明显。但是，要遏制在军事、经济两方面影响力均在提高的中国并非易事。

日本的这种“以邻为患”的心态和举措，根本不是确保日本安全的“防卫之道”。吴怀中认为，自二战以来，日本从未遭到过任何国家的战争侵略和损失，却在频发的自然灾害面前再三蒙受惨重的损失。如果树立了这种正确的“威胁”认知，日本就应该明白，其最大的安全战略和防卫政策就是与邻为善、以邻为伴，集中精力解决自然灾害带来的安全及生存问题。(于青曹鹏程)

日本神奈川县31日在相模湖交流中心举行追悼会，悼念二战时期为修建相模湖水库而殉难的中国、日本等国劳工。

追悼会由“相模湖建设殉难者联合追悼会实行委员会”主持，相模湖所在的相模原市市长加山俊夫、相模原市议会议长中山昌志、中国驻日大使馆三秘吕新锋以及旅日华侨、朝侨、韩侨团体代表等出席了追悼会。

当地时间13时30分，追悼会在庄严肃穆的气氛中开始。3名当地小学生点燃了象征中、日、朝(韩)三大民族的蜡烛，全体与会者为殉难劳工起立默哀，并一一敬献鲜花。

追悼会上，当地民间读书会成员朗诵了《相模湖赞歌》，当地小学生表演了竖笛吹奏，来自神奈川县厚木市的人形净琉璃(木偶剧)演出团体表演了剧目《二人三番叟》，表达了对殉难劳工的哀思。追悼会结束后，部分与会者还乘船绕水库一周，边听讲解员讲解水库历史，边向水库中撒下鲜花，悼念殉难劳工。

相模湖交流中心同时举办了介绍相模湖水库历史的展览，通过大量历史照片，揭露了建设水库的艰辛历史。两幅中国劳工描绘的水彩画也显得弥足珍贵，一幅描绘工地现场的水彩画，印证了恶劣的劳动环境，另一幅描绘华北平原农耕风景的水彩画则抒发了劳工对故国的思念。

相模湖水库是日本第一个多用途人工湖，于1940年至1947年修建，现已成为神奈川县居民不可缺少的饮用水水库、发电站和休闲胜地。为修建相模湖水库，日本当时动用了360万名劳工。除了朝鲜、韩国和日本的劳工外，还有被侵华日军强掳到日本的近300名中国人。由于极其恶劣的劳动条件加上遭受非人的欺凌，共有83名劳工在工地丧生，其中28名为中国劳工。

日本有识之士和进步团体为悼念殉难者成立了“相模湖建设殉难者联合追悼会实行委员会”，从1979年起每年7月底都会举行追悼会。(记者 蓝建中)

中新网7月4日电 综合报道，韩国政府计划年底前向联合国申请扩大在东海的专属经济区(EEZ)范围，预料将再挑起韩国与中日两国之间的纷争。

据韩联社报道，韩国政府决定将在今年内向联合国大陆架划界管理委员会(CLCS)提交关于东海大陆架划界的正式文件。报道称，韩中日围绕东海大陆架划界的争论再次浮出水面。

韩国政府一位负责人3日表示，政府正在推进有关准备工作，在一切准备完毕后，计划在今年内向CLCS提交正式文件。

根据联合国《海洋法公约》规定，凡是在1999年5月13日之前批准《海洋法公约》并生效的国家，如果要求主张200海里以外的大陆架，必须在2009年5月12日前完成200海里以外大陆架的划定和有关的法律程序工作。

因此，韩国已于2009年5月向CLCS提交了关于东海大陆架划界的预备资料。

据悉，韩国政府提交的大陆架划界案主张，由于韩国东海大陆架自然延伸至冲绳海槽，韩国大陆架划界线在距离领海基线200海里以外的韩日共同开发区(JDZ)海域，面积达到 1.9万平方公里。

东海大陆架蕴藏着极为丰富的石油和天然气矿藏，被人们称为“亚洲波斯湾”。

日媒：韩或与中日再起摩擦

日本共同社报道称，韩国正计划着手开发周边海域的天然气田，申请延伸大陆架也是为了给将来开发海底资源做准备。然而，由于其计划申请的海域和日中之间存在权利之争的海域相重合，此事可能会在日中韩三国之间造成新的摩擦。

《联合国海洋法公约》规定沿岸国家拥有大陆架的开发权，但若要将大陆架延伸到200海里以外，必须向委员会提出申请并接受审查。如能获得认可，其海洋资源的开发区域将会扩大。

中新网7月3日电 日本外相松本刚明7月3日至4日对中国进行正式访问。外交部发言人洪磊1日称，届时，杨洁篪外长将与松本外相举行会谈，就中日关系及共同关心的国际和地区问题交换意见。

此前有媒体称，松本刚明将在会谈中就中国在3-11大地震中对日本的支援，以及温家宝总理5月访问福岛和仙台灾区表示感谢。此外，将会对6月21日在美国华盛顿召开的日美“2+2”防务磋商中涉华内容进行说明。

自2009年秋天民主党成为执政党以来，前日本首相鸠山由纪夫曾于2009年10月出席第二次中日韩领导人会议时访华，前外务大臣冈田克也曾于2009年10月和2010年8月第三次中日经济高层对话之际访华。这是现任外务大臣松本刚明于今年3月上任以来首次访华。

美日两国政府安保磋商委员会(2+2)会议当地时间6月21日上午在位于华盛顿的美国务院办公大楼进行，美日双方外长以及防长共同出席会议并联合发表共同声明文件。文件中明确指出，要将“联手牵制中国”定位两国美日最新共同战略目标，并决定敦促中国“遵守国际准则”。

日本国土交通大臣前原诚司16日突然飞抵石垣岛，据称一方面是视察与中国渔船碰撞的日本巡逻船受损情况，更主要是为了激励驻扎在石垣岛上的日本海上保安部队员。设在石垣岛上的海上保安部是日本海上保安厅最南端的机构，主要负责琉球群岛南部海域的执法任务，被认为是直接“管理”钓鱼岛海域的日本机构。在经常叫嚷“中国威胁”的日本媒体和政客眼中，这个小岛对日本的重要性并不完全限于这一点。由于距离东京2000多公里的石垣岛距离中国台湾仅200多公里，这个位于日本最南端的小岛也因此被赋予特殊的意义。美国一家保守智库9月10日公布了一份耸人听闻的报告，称石垣岛可能成为中国夺取整个琉球群岛的先头岛屿。此前两个月，日本自卫队宣布将率先在石垣岛等地部署自卫队。这些都让这个平静小岛今后很难平静下去。

离钓鱼岛最近的日本岛屿

在石垣岛因“撞船事件”而成为日本媒体报道的焦点之前，记者很少听到日本人谈到这个远离本土的小岛。在日文网站中，有关石垣岛的资料不多，一般提到最多的是1945年二战前日军在此杀死3名被俘美军士兵的“石垣岛事件”。不过，当“撞船”事件发生后，急着赶赴石垣岛进行采访的《环球时报》记者在查询航班时发现，从东京到这个边远小岛的航班竟然不少，从东京直飞的航班每天有一班，而从冲绳转机前往石垣岛的航班每天竟有十多班。

石垣岛位于琉球列岛的八重山群岛南方，面积222.6平方公里，是冲绳县内仅次于冲绳岛和西表岛的第三大岛，也是八重山群岛的政治、经济和交通中心。据说，为免遭台风袭击，岛内的房屋都围着石墙，“石垣”由此得名。石垣市是八重山群岛唯一的市级行政区，也是日本最南端的城市。

《环球时报》记者抵达石垣岛机场后，发现这个机场虽不算大，但跑道很长，机场最显眼的是海上保安厅的专用停机厅，占了整个机场的一大半。虽然石垣岛属于冲绳县，但距离冲绳县厅所在地的那霸市有410公里，距离东京则有2000多公里。记者从冲绳转机前往石垣岛，从那霸机场到这里约1小时，而从东京羽田机场直飞到石垣机场也要近4个小时。石垣岛上有一座据称是冲绳最高的山———海拔526 米的于茂登岳。站在山上向西部海面眺望，海水一片蔚蓝，170公里以外就是中国的钓鱼岛。在地理上，比起和日本本土的距离，石垣岛与中国台湾更近，距离台湾仅200多公里。台湾的电视和广播，甚至中国福建省的广播信号这里都能清晰地收到。

日本记者蹲守“钓鱼岛新闻”

作为日本离钓鱼岛最近的岛屿，石垣岛也成了很多妄图登钓鱼岛的日本右翼团体大本营。2003年12月14日深夜，7名来自东京的右翼团体成员乘船从石垣出发，准备登陆钓鱼岛。由于风浪很大，结果登岛未果。2005年，石垣市前市长公开表示，钓鱼岛是“自己的行政区”，有意登陆钓鱼岛“视察”。但由于时任首相麻生即将访华，这一申请被日本政府否决。

在石垣岛，直接负责“管辖”钓鱼岛海域的是驻扎当地的海上保安部。14日，当《环球时报》记者找到石垣海上保安部总务课长提出采访要求时，他推托称，“一切都要去询问冲绳第11管区海上保安本部”。然后，他把记者带到一个会议室中。记者发现，NHK电视台、《朝日新闻》等各大日本媒体的记者都在此。这些日本记者有一些自称是专门来此采访“撞船”事件的，也有一些是蹲点儿的。因为一旦台湾或者其他中国渔船再被带到这里，便可以抓获第一手新闻。

这两天，由于“撞船”事件，石垣岛上的气氛相当紧张。中国渔船和14名船员离开石垣岛的第二天一早，记者刚准备前往港口采访，就听到天空中两架直升机的轰鸣声。据当地人说，那是奔赴钓鱼岛附近，为了对付来自台湾的抗议船只。因为石垣岛及周围几个岛目前没有驻扎自卫队，所以一旦钓鱼岛海域发生事端，石垣岛海上保安部的飞机就是能最快赶到现场的工具。在海上保安部的码头上，《环球时报》记者看到，巡逻艇比前一天晚上少了好多，除了两艘日本巡逻船外，据称其余的也都赶赴钓鱼岛海域。

石垣岛海上保安部是日本海上保安厅管辖整个冲绳的第11管区内力量最强的部，它拥有的舰船数量也最多，有大型巡视船2艘、小型巡视船艇5艘、补给船1艘，还有两架固定翼飞机和两架直升机。另外该部管辖的宫古岛还有两艘巡视船艇。日本的海上保安厅不属于自卫队而隶属国土交通省，但其具体的情报、指挥、通信及控制系统，与海上自卫队有紧密的联系，很多渠道都是相通的，一些自卫队不方便出面的场合，特别是在领土争端这样的敏感问题上，往往由海上保安厅出场。

石垣岛的八重山渔业协会销售课长对《环球时报》记者说，钓鱼岛附近海域是一个资源丰富的渔场。那里可以钓到贵重的金枪鱼等多种鱼类，下网捕捞的鱼类就更多了。一天最多可以收获500多公斤的金枪鱼。日前日本海上保安厅公布，最近在钓鱼岛海域常可以看到大约70艘大陆渔船，也常发生大陆渔船越线的事件，《环球时报》记者问道，是否有渔民抱怨中国大陆的渔船太多?这名课长说，没有听说过。至目前为止，他们协会的渔船很少碰到大陆渔船，因此并不能说在钓鱼岛海域附近有很多中国渔船。但他表示，日本渔民和过来捕鱼的台湾渔民经常发生冲突。他说，“台湾渔船破坏下网的秩序，总有渔网互相缠绕，结果不得不剪断”。

石垣岛会不会成为“监控中国”的军事基地?

在岛上，《环球时报》记者感受更多的反而是对中国人的友好氛围。在石垣机场，记者看到中文的“热烈欢迎”牌子，当地公共汽车里播放中国歌曲《茉莉花》。一名中年妇女对记者说，“不希望这样的纠纷继续发酵，希望日本、冲绳和中国友好。”这个把冲绳夹在中日之间的说法让记者感到十分新鲜。据称，石垣岛与中国台湾和大陆都有联系。旅游旺季时，这里每周都有1500名台湾游客到来，岛上的旅行社还筹划对大陆游客开放，中国游客将达2000名。此前，石垣岛的经济依靠给货船发停靠证明书。两岸直航前，许多台湾货船通过石垣岛转运到中国大陆，每年转运船舶超过4000艘，石垣岛一年可以进账上千万美元。

在一些日本媒体和右翼政客眼中，石垣岛的重要性并不是加强与中国大陆或台湾经济联系这么简单。曾称“保住台湾就是保住日本”的日本“国家基本问题研究所”理事长樱井良子不久前撰文称，在石垣岛上驻军是防备中国的最佳手段。《日本经济新闻》9月14日称，日本政府把中国在日本近海频繁的活动看得很严重。该报称，“日本不能放松在安保方面的警戒,因为中国在钓鱼岛附近的活动不能排除是为了某种军事意图”。

美国保守的詹姆斯敦基金会网站9月10日刊登的一篇题为“中国岛屿战略中的琉球群岛链”则更清楚说出了日本的“担心”。这篇有日本学者参与撰写的文章称，中国海军正不断努力突破第一岛链，为了在琉球群岛间开辟一条航道，中国可能会占领该群岛中毗邻宫古海峡和石垣海峡的岛屿。石垣岛显然是其中一个选择。这篇文章称，只要隐蔽在岛屿链之中，中国军队就能击退日美海上联军，让东京和华盛顿无法关闭这条海上通路。

在石垣岛上，记者也看到同样的论调。在石垣岛竹富町町会(相当于镇政府)门前，记者看到一根电线杆上贴着一张小报，大标题共三行，上面赫然写着：“冲绳、尖阁诸岛(中国称钓鱼岛)危险，中国异样的海军力量增强，超越台湾冲向第二岛链”。“中国”、“危”这样的字眼十分扎眼。

目前，除了海上保安部外，日本在石垣岛上没有驻扎自卫队。但日本防卫省7月曾宣布，在今后5至8年，将在石垣岛和宫古岛部署自卫队国境警备部队。一些当地岛民担心这里成为“监控中国”的军事基地。日本“和平宪法守护协会八重山联络协议会”会长仲山亨曾经表示：“在历史上，中国没有攻打过日本，日本倒是发动过侵略。本应对此表示道歉、并将友好关系保持下去才是政府的外交方针。石垣市民现在正为成为‘日本最南端的自然文化都市’而努力，部署自卫队会让石垣市走向反方向。”但在整个日本舆论中，这样的声音显然还很微弱。平静的石垣岛很可能从此失去往日的平静，这并非是这里的岛民乃至日本国民希望看到的结果。▲(●本报驻日本特约记者 孙秀萍)

中新网8月20日电综合媒体消息据日本《读卖新闻》报道称，日本和美国计划于12月在日本西南海域举行联合军演。地点将在日本大分县陆上自卫队的日出生台演习场等离岛，和冲绳、西南诸岛周边海域。

据悉，日本自卫队将派遣包括F-15战机在内的数架战机和运输机参加此次演习，还将从冲绳及附近军事基地抽调250名伞兵参与。美国第七舰队也将加入军演。部分训练项目将对外公开。

此次军演将模拟日本收复被“占领”的偏远海岛。《读卖新闻》透露了其中的一些细节：

演习将分为蓝色的日方和红色的敌方。首先由红方占据没有自卫队驻扎的岛屿，在岛上配备地对空导弹，并在岛屿周边海域配备舰队。

然后蓝方发令防卫出动，日本防卫省预定出动对陆、对舰攻击能力高的空中自卫队F2战机和海上自卫队P3C巡逻机，打击红方地对空战力。

随后，日本陆上自卫队的空挺团员250人搭乘8架C130运输机，由空中自卫队F15战机护送到红方占领的各岛附近跳伞降落，在陆海空自卫队的射击掩护下，登陆夺岛。

二战后，日美建立防卫同盟，双方经常在日本附近海域举行军演。英国广播公司指出，大分县的日出生台是日本西部最大的军事演习场，面积约4900公顷。而日本所谓的西南诸岛是指冲绳、宫古岛和钓鱼岛(日本称尖阁诸岛)等大小岛屿。

《读卖新闻》引述日本防卫省官员的话说，日本以往因对周边国家有政治顾虑，不曾举行大规模的“夺岛”训练。但近几年中国海军活动频繁，对日本构成了相当的威胁。因此，日本要向中国展示守卫西南诸岛的军事能力。

此外，该报18日还发表社论，鼓吹国际社会联合起来“遏制”中国在南海“扩大军事影响力”。

环球网记者 谭利娅 报道，据日本共同社7月27日报道，日中两国政府有关东海油气田开发条约缔结谈判首次会议今天上午在日本外务省举行。出席此次会议的双方官员包括日本外务省亚洲大洋洲局长斋木昭隆和中国外交部边界与海洋事务司司长宁赋魁等人，双方围绕如何推进会谈交换了意见。

共同社报道称，根据2008年6月的日中协议，双方力争在“龙井”油气田（日本称“翌桧”）附近海域进行共同开发，但有关出资比例、利益分配等问题预计将难以协调。此外，如何处理中方已同意日企出资参与开发的“春晓”油气田（日本称“白桦”）也将成为会议的焦点之一。

报道表示，今年5月下旬中国国务院总理温家宝访日时，与时任日本首相鸠山由纪夫就尽快启动条约缔结谈判达成了共识。日本政府官员就会谈今后的发展预测称，“正因为攸关两国的利益，会谈不会草草了事，将是一场‘持久战’。”

中新网7月20日电据日本共同社报道，日本防卫省官员19日透露，该省正在研究5～8年后分阶段在宫古岛或石垣岛部署陆上自卫队的国境警备部队(数百人)，以及在与那国岛部署陆上自卫队的沿岸监视部队(约100人)。

报道称，此举旨在加强临近边境的先岛诸岛的防卫和对周边海域的监视。但是，这也必将招来主张对钓鱼岛拥有主权的中国大陆强烈反对。

据该官员透露，日本计划在宫古岛或石垣岛部署的国境警备部队类似于长崎县对马市的陆上自卫队对马警备队(约300人)。对马警备队的主要任务是沿岸监视和紧急应对武装突袭等。

另一方面，计划在日本最西端的与那国岛部署的部队类似于北海道稚内市的陆上自卫队第301沿岸监视队(约100人)。该监视队是使用雷达和通信接收器等设备的轻武装部队，负责监视通行于宗谷海峡的舰艇，在日本海的礼文岛有派遣队。