本报记者 杨汛

全国假日办在新浪网、搜狐网、腾讯网、凤凰网、人民网、新华网等多家网站发布的“关于法定节假日放假安排的调查问卷”仍在继续进行，截至昨日下午6时，短短一天的调查已经吸引了149346人的参与，超过八成受访者给出的答案出奇一致：对现行放假安排不满意。

不仅仅是“不满意”，围绕着7天长假该保留还是取消的争论依然在发酵之中。甚至有心急的网友在网上挂出了自己设计的“2014年节假日安排”，虽然是带有几分调侃性质的趣味之作，却引起了网友们的争论。

自制放假表幻想元旦休5天

“元旦休息5天？春节休息9天？听起来挺靠谱，要是真的就好啦！”昨日，一份网友自行制作的“2014年节假日安排”在微博、微信等社交平台流传，这样的话题立即吸引了很多人的关注。

“我个人发布2014年部分节假日安排的通知，现将2014年元旦、春节、元宵节、清明节、劳动节、端午节、中秋节和国庆节放假调休日期的具体安排通知如下。”与煞有介事的标题相比，具体的放假安排就显得有些“异想天开”。

在这份网友自己创作的“节假日安排”里，将2014年的节假日先后的双休日“借用”，凑成一个更长的假期，比如把元旦假期设计成2014年1月1日至5日放假调休，共5天。不过要达到“休息5天”的目标，2013年12月28日（星期六）、12月29日（星期日）的双休日还是得上班。

“众所周知，2014年的节假日安排至今尚未公布，这份节假日安排当然只是网友自己的幻想和设计。不过能休5天挺好的，至少比原来的元旦3天假期要强吧。”市民李女士表示，看到这份“放假表”时自己也是会心一笑。虽然网友明确表示这只是个人的设想和创作，但现在的3天小长假确实有些鸡肋，某种程度上，更长的“长假”是不少人共同的期待。

不需要小长假的人应有选择权

不过，也有市民对这种依据“借用双休日”的现行规则自行发挥的假期安排，持有不同的意见。

“这份表也挺逗的，为了元旦休息5天，2013年12月的最后一周就得连着上7天班？这跟现在的拼凑假期有什么区别？”市民徐女士表示，自己压根儿就不赞成“借用”双休日拼凑假期。“放长假就是放长假，为什么还要借用周末？”

这种观点显然赢得了更多人的支持。

“我自己就挺烦现在这样的安排，本来每周上5天班，休息两天，是很稳定的工作、休息节奏，可是每隔几个月遇到‘小长假’，整个人的节奏都被打乱了。”在金融街工作的白领李娜表示，每逢3天的小长假，假期之前或者之后的双休日就得被压缩。

“一个3天的假期，去稍微远一点的地方旅游都不够，却得用我整整两周的超负荷工作来换，每周都得上6天班，凭什么？”李娜表示，现行的小长假制度是强制性的借用前后的双休日，她认为非常不合理。“如果我不愿意休这3天，而是更愿意像以前一样，休息1天就好，而正常地休双休日，可不可以？至少应该给我们这些不需要小长假的人一个选择权吧？”

如果说个人制作“节假日安排表”还只是自行发挥，有的网友给出的建议则更加“给力”。

网友“更深的蓝”建议：凡假日与周末只隔一天的，这天一并放假，不论周一还是周五；凡假日遇周末的，顺延到下周一起，几个假日补几天；凡假日最后一天遇周三的，周四、周五一并放假；春节所在周全周放假，如遇周末，两周均放假。

十一黄金周糟糕体验引人厌

除了“借用”周末导致休息日、工作日一片混乱之外，放假安排令人不满意的另一个原因是“五一”7天长假变成3天之后，“十一”黄金周的旅游变得很糟糕。

“哪里是去玩，完全就是去遭罪。”市民李楠“十一”期间带着家人前往九寨沟旅游，但这趟原本期待已久的休闲度假之旅，却几乎变成一场噩梦。10月2日，四川九寨沟景区入园人数超载，上下山通道陷入瘫痪，4000余名游客滞留在山上超过5个小时，现场一度失控。

“我们就挤在这几千人里面，寸步难行，孩子哭、老人累。”李楠回忆说，在等待了6个多小时后，她和家人才得以离开景区回到酒店。“非常疲劳，以后黄金周可再也不敢去这种热门景区了。”

“如果景区没那么多人，环境舒适，谁愿意和几万人挤在一起游览？问题是实在没有合适的假期。”市民吴女士表示，原本有“五一”、“十一”、春节三个7天长假，现在把“五一”的长假缩短了，而春节期间又是回家探亲的日子，且不少景区在冬季也不适合游览。“每年长途出游的时间选择只剩下一个‘十一’黄金周，能不挤吗？”

游客井喷导致游览质量的大幅下降，还不止于“人多拥挤”这一个方面。由于不愁游客不来，部分景区的服务质量和态度直线下滑。

以今年的“十一”黄金周为例，著名的旅游胜地云南香格里拉就被曝光一系列旅游乱象。有媒体报道，记者体验香格里拉一日游时，工作人员要求每人必须交费参加藏民家访自费旅游项目，甚至还进行言语威胁，将游客扔在了荒无人烟的半路上。

相关链接

“不满意”放假安排网友已超八成

截至昨日下午6时，全国假日办“关于法定节假日放假安排的调查”已经在多家网站进行了整整一天。与前日晚间超过70%的网友“不满意现行的法定节假日放假安排”相比，昨日的调查结果显示这份“不满意”程度有所增加，已超过八成。

在新浪网的投票页面，截至昨日下午6时，针对“您对现行的法定节假日放假安排是否满意？”这一问题，有122658位投票者投给了“不满意”，占投票总数的82.1%，比前日晚间9时统计出的76%上升了6.1个百分点。

此外有19251票投给“满意”，占总数的12.9%，比前日晚间9时的18.5%下降了5.6个百分点；还有5%的7437位投票者选择了“无所谓”。

而在“您认为调借周末形成的7天长假应不应该保留”的问题上，认为“不应该”保留的受访者逐渐占据上风。有84351票投给“不应该”，占总数的56.5%；有58529票投给了“应该”，占总数的39.2%。还有6466票投给“无所谓”，占总数4.3%。

但是，针对“您认为有无必要将1天的节日调借周末形成3天小长假”的问题，多数网友站在“没必要”一边。有86561票投给了“没必要”，占总数的58%；有54018票投给了“有必要”，占总数的36.2%。还有8767票选择了“无所谓”，占总数的5.9%。

参与投票网友的年龄和职业相对较为集中。截至昨日晚间9时，有109695位投票者的年龄在20岁—40岁之间，占总数的73.5%。有90578位投票者来自企事业单位，占投票总数的60.7%。

　　数据来源：根据人民网等6家网站投票情况整理

制图：蔡华伟 数据整理：陈亚楠

假日办征集意见首日近200万人次参与

七成网友对现行安排不满意，如何调休意见不一

本报北京10月11日电 (马龙、陈亚楠、刘佳、叶欣)全国假日旅游部际协调会议办公室10日在人民网、新华网、新浪网等6家网站发布“关于法定节假日放假安排的调查问卷”后，截至10月11日18时，记者汇总6家网站统计数字共有190多万人次参与投票，70.4%的网友对现行的法定节假日放假安排不满意，满意率仅为22.9%。但是，对于是否调借周末形成长假、小长假的问题，网友支持和反对的人数基本相当(相关数据详见图表)。

根据网友在人民网旅游频道的留言来看，意见建议主要集中在以下几个方面：

有网友根据自己的经历认为，假期不要调休，赶上哪天休哪天。如网友“渴望光明的大猪”称，前后挪休硬拼长假，延迟的工作日既劳累效率又低，长假那7天除了旅游在家没事干，于是高速路堵了，景点挤爆。

还有一些网友认为应该恢复“五一”长假，如网友“雪”称，都是1天—3天的小假期，让大家怎么出远门？原来的“五一”、“十一”都是7天就很好，不会形成现在这种国庆旅游挤死人的情况。

还有网友建议延长春节假期。如网友“苹果绿”称，中国人最注重的是春节，建议春节假期延长，最好一直放到正月十五，中国太大，回家坐车都要两天，来回耽误4天，能休几天？

中新网常州10月8日电 (记者 唐娟 通讯员蒋健)8日，记者获悉，华东最大的主题乐园常州中华恐龙园，在刚刚结束的十一黄金周里，共接待游客35.85万人次，日均接待游客超5万人次，游客量创历史同期新高。

刚刚结束的十一黄金周，是新《旅游法》实施的第一个长假，游客出行的意愿空前高涨，全国各地景区普遍出现游客井喷的现象，与之相伴的则是服务质量和游客游玩品质的双重下降。在中华恐龙园，面对海量涌入景区的人潮，该园区因推出了多项人性化措施，保证了游客游园的有序，整个长假期间，未收到一起投诉。

据了解，由于许多游客选择了自驾游，为确保道路通畅，恐龙园管理方与交巡警联动，从高速公路出口往园区方向，全面协调确保道路交通不拥堵，在景区周边开辟道路临时停车区域，由交警现场进行指挥管理。同时借用周边高校校园为临时停车场，有效缓解了停车压力。

停车范围扩大了，为了使游客少走路，恐龙园同时安排了多辆短驳车定点往返免费接送游客，确保游客保持充足的体力进入景区游玩。在游客入园方面，为了缩短游客的等候时间，园区在假期内提前一小时开园，同时新开启团队、网络预订入口，原有大门全部为散客入园通道，实现团散分流，保证了入园秩序井然。

在园区，每个游乐项目等候处均提示和告知等候时间，对于排队时间过长的项目则为其推荐其他项目。园区增加了大量的路秀表演，这些可爱搞怪的精灵、女巫来到等候区与游客互动，让大家在等候过程中也能感受到快乐，排队观看两不误。10月2、3、4游客高峰期，恐龙园一再延迟闭园时间，最晚的一天最受游客欢迎的项目运行到接近凌晨1点才结束营运。整个节日期间，恐龙园未接到一起有效投诉。

中新网郑州10月8日电(贾真真)“十一”长假刚过，10月8日上班第一天，网络上涌现出众网友对“十一”假期的吐槽与反思。其中，指责不文明行为、反思国民素质、诘问各地管理部门的不当管理与失职成网民吐槽“重灾区”。同时，也有一些网民呼吁，与其长假大家集中拥堵过节，不如广泛地落实带薪年假。

10月8日，记者在各大门户网站和微博站点浏览调查发现，虽然长假已过，相关讨论依然余音未消，网友们难以按捺数天来或宅居或出行的各种心情，纷纷通过网络发声，与他人分享度假感受，而这些发声更集中在对于出行拥堵、乱收费、游客不文明行为、监管部门失职的吐槽。

在某大型微博门户网站上，记者键入黄金周、不文明行为、乱收费等关键词，发现相关词条数百万计。

网友“数字键”发微博称，黄金周景区停车乱收费很严重。刚才一辆车停在白水寨大门前旁的仙寨阁客栈前，一个女的上前对男司机说要收30元，男说，我们只停一会就走，不用那么贵吧。女说，那就20元。男说，其他地方只收10元！女说，好吧，10元！

而在郑州市动物园“吐槽”游客：“火烈鸟被石头砸伤；非洲象、大猩猩被投喂的食物弄得直拉稀”的微博后面，有网友评论道，指责不文明行为！希望游客们在游玩同时也能时刻提醒自己注意素质，爱护动物就是爱护人类本身，不要因为动物没有反抗的能力和自私的心愿，就不顾后果采取行动。

网友“慈祥的老娘”说：今年的十一黄金周，问题多多，乱象纷纷。1.黑导游乱收费。2.游客滞留，如九寨沟，缆车上不去。3.有的游人素质太差，乱扔纸屑、水瓶、塑料袋、果皮果核……垃圾成山。4.不排队，造成秩序混乱。尤其是乱收钱，当游客与其理论时，遭到谩骂。以上现象看起来令人汗颜。本来是高兴的事，弄得很心烦。

对于种种长假出行中的不良现象，网友们就长假的必要性展开讨论，有网友认为，长假是必须休的，虽然存在一些不良现象，但情况会慢慢改善；也有网友认为，集中休假给个人和社会带来一些负担，不如落实带薪休假，既可以保障劳动者的休假权利，又可以避免集中出行带来的拥堵。

网友“唯一teacher”发表的微博代表了一部分人的心声：这个长假，景区堵人，路上堵车，于是有人又开始反思甚至要取消黄金周，代之以带薪休假、分散出游。其实，景区和高速路上的乱象，很多并非黄金周带来，而缘于管理不善、门票经济和收费太高。带薪休假有点难，只有长假还有点法律约束力，让国人休息几天。看来黄金周不应取消，甚至该增加。

而据记者调查了解，虽然2007年出台的《职工带薪年休假条例》就已给带薪年休假提供了法律保障，但郑州市不少市民表示，带薪年假要广泛落实还是有一定的困难，自己就从未休过带薪年假。

按照网友“谭建光”的说法，虽然有人批评黄金周制度，有人批评国人素质，有人批评景区管理，等等，但任何一项制度、措施都是"双刃剑"，不可能有完美无缺的做法。我们需要从最基本做起，就是让公民爱自己、爱家人、爱邻人、爱社会，互谅互助。(完)

中新网杭州10月8日电 (记者 夏毅)在《旅游法》实施、高速免费通行及高铁因素的刺激下，自驾游、自由行等正成为人们假期出行的热点。

2013年浙江省“十一”黄金周旅游接待人数3383.6万人次，同比增长4.5%，旅游收入达3044108.6万元，同比增长7.8%。在该省十一个地市中，杭州凭借超人气的千万人次游客数量位居首位，其次为宁波、绍兴、丽水。

今年国庆恰逢《中华人民共和国旅游法》正式实施的首个黄金周，在浙江的一些景区可以看到，自由行的游客越来越多。

春秋航空董事长王正华认为，随着旅游法的实施，团队游将受到影响，从而刺激自由行的游客。

分析人士指出，受到中秋、国庆两个假期间隔时间较长、难以“拼假”，境外及长线团队因《旅游法》实施较大幅涨价、高速公路免费继续施行等因素影响，自驾游、自由行、短途游、乡村游成为假期出游热点，不含购物项目的自由行、自驾游中“酒店+景区”套餐、套票订购，以及一些品质休闲游线路受到游客喜爱。

2013年“十一“黄金周前五天，杭州西湖边秋高气爽、金桂飘香，来自海内外的游客纷至沓来。虽然在黄金周最后两日，不少游客因台风“菲特”强势来袭打乱了步伐，但即使如此，这个黄金周杭州也还是交出了一份不错的成绩单。

数据显示，2013年“十一”黄金周7天时间，该市各景区(景点)共接待游客1543.09万人次，旅游总收入79.61亿元人民币，与去年黄金周相比分别增长0.28%和3.8%。

若除去台风影响，前五日杭州共接待1343.45万人次，同比增长22.2%，特别是10月2日，西湖景区首次突破100万人次的客流，创下历史记录。

那么对于《旅游法》的出台，旅行社和导游是否存在违规行为？以杭州为例，当地旅游部门进行了检查。执法人员对72个旅游团队和带团导游，特别是重点加强了对旅游行程中购物、自费等项目的检查，未发现旅行社擅自增加购物点和自费项目、强迫购物等违规行为。不过少数导游也存在着其他违规行为，“十一”期间，杭州共查处违规导游6名。

(完)

中新网10月9日电(上官云)综合报道，今年国庆长假，全国各大景区再现人山人海景象，各种旅游乱象也随之凸显。四川九寨沟景区数千游客滞留，少数游客在正常候车时间内，不听指挥强行拦车；故宫等地垃圾遍地，景区内建筑物惨遭涂鸦……公众因此再掀对“国人出游素质”的质疑。

对此，专家表示，景区“遭殃”并非单纯因游客素质导致，景区管理部门也应负一定责任。只有多方合力，在秩序管理、文明引导等工作上多下功夫，才能实现文明旅游、舒心旅游。

景区频遭涂鸦 游览线路拥堵垃圾成灾

国庆黄金周期间，景区拥堵、垃圾成山、建筑物遭涂鸦等依然是黄金周期间公众吐槽的焦点。

10月2日，四川九寨沟景区发生大规模游客滞留事件，上下山通道陷入瘫痪。少数游客在正常候车时间内，急于赶车，不听从管理人员指挥，强行拦车，导致部分站点观光车辆受阻，无法正常运行。

长假期间，“垃圾遍地”的现象仍未减少。据新京报报道，黄金周前六天，北京八达岭长城景区累计游客人数达35.66万人，产生垃圾共计109吨。而国庆当天，天安门广场留下不少垃圾，最密集处甚至无法露出地面。

游客不听指挥、垃圾成灾仅为“景区遭殃”的两个方面。部分游客在游览过程中仍有乱涂乱画行为。据华西都市报报道，青海湖一块界碑被游客写满文字，包括名字、车牌号等等。

而在江苏淮安，10月1日有游客发现周恩来故居内展厅多块照壁遭大面积涂鸦，庭院内竹林也惨遭刻画。

长假景区遭殃 应归责游人或管理部门？

面对长假期间各大景区出现的种种乱象，有网友表示，某些游客自身素质不高是根本原因，反映出整个社会文明建设的缺憾，因此，应从规范游客乱丢垃圾、乱刻画文物的行为入手，加大惩处力度。

有专家则提出了不同意见，认为旅游文明是个系统工程，需要各方共同努力，不应单纯归责于游客。专家表示，国内一些旅游景点实际供给能力并不是很大，但不愿放弃节假日的超额收入，纷纷“超量”接待游客，当游览出现问题时又缺乏相应的疏导预案。因此，仅仅指责游客“不文明”，是推卸责任的片面说法，黄金周里的基础设施本就超负荷运转，公共服务不到位的责任应由相关管理部门来负。

有景区的负责人也提出了类似观点：今年黄金周自驾游客增多，缺失了旅行社这个中间环节，游览随机性变大，加之缺乏有效疏导和线路等指挥，给部分热门景区增添了很大的管理难度。

试行门票预约缓解拥堵 设涂鸦墙引导游客文明游览

10月1日，《旅游法》正式实施，明确规定，景区接待旅游者不得超过景区主管部门核定的最大承载量。华东师范大学旅游系主任楼嘉军在接受上海文汇报记者采访时说，旅游景区的管理应加强综合协调，解决预警机制不完善的问题。楼嘉军建议，旅游、交通等政府部门以及相关旅游企业要提前做好信息发布，便于游客规划和及时调整出行。

为缓解景区拥堵现象，业内专家建议，可试行门票预约制，景区根据预约人数提前做好应急预案。同时对景区实行实时监控，发现拥堵的苗头可及时疏导。热门景点则可设置多条游览线路，同时及时发布信息通知游客错峰游览。

而对于游客“涂鸦”等不文明行为，在社会文明尚未达到高度自觉之前，不能单纯依靠拦堵和处罚，在宣传倡导文明旅游的同时应理解游客的合理诉求，以疏导的方式帮助游客宣泄内心情感。因此，在景区内设“涂鸦墙”或许是个有效的办法。据武汉晚报报道，黄鹤楼公园为游客设置了“电子涂鸦墙”，黄金周期间，“电子涂鸦墙”投入使用后，主楼柱子、墙壁上未添新的刻画痕迹。

新华网北京１０月８日电（记者吴光于、赵琬微、周竟）在成都生活了７年的美国人沃特·布朗今年国庆前又收到了两张婚礼请柬，不久前刚与成都媳妇登记结婚的他也曾被建议把婚礼放在国庆长假期间。

“秋高气爽天气好，长假休息心情好，在这么一个举国同庆的节日里结婚，图的就是个吉利！”６日举行婚礼的新郎官蔡凡站在成都五粮液大酒店门口，一边笑迎宾朋，一边对记者说。

沃特没能像蔡凡这样在这个国庆长假办成婚礼。原因是他虽然深谙成都的慢生活，却在订婚宴的事上低估了节奏。提前３个月订酒店，结果发现满意的地方１年前就被订掉了。这个国庆节，他当不成婚礼的主角，只有围观的份。

在中国的各大城市，伴随国庆长假的，是一个足以让许多像沃特一样的外国人感到惊叹的新民俗现象——扎堆结婚。有网友戏称：“国庆假期，如果选择不被堵在高速路上，就必定走在交‘红色罚款’的路上。”还有网友晒出“最悲壮的十一假期方案”——２９日、３日、４日、５日、６日都要赶婚宴，最“悲催”的人称国庆７天需参加１２个婚礼……

杭州风尚婚礼策划师戴斌告诉记者，１０月份是整年中婚礼最集中的１个月，业务量占到全年的近四分之一。“光是十一长假内，我们就有近２０场婚礼要策划，大家都忙得焦头烂额，特别是在２日、５日和６日这几个黄历上宜嫁娶的吉日，人手都差点不够了。”戴斌说。

近日，记者致电北京、成都、杭州的多家酒店、饭店，均被告知整个１０月婚宴已经满额。

在成都红杏酒家锦华店，前厅经理张梅告诉记者，１０月的婚宴全部订满，国庆长假期间每桌比平时提高了２００元起订的标准，并且是４０桌起订。放置在接待处的预定牌显示，该店明年国庆期间的婚宴也基本订完。

对于成都的婚礼跟妆师张洁来说，这个长假已经累得她腰都直不起来，早上５点就要赶到新娘家，直到下午两三点才能歇口气。再看看婚庆主持人，比她也好不到哪儿去，随身携带的润喉糖一周消灭了５包。

“十一长假应该是中国人最累的假期吧，我们累，新人累，宾客赶婚宴也累。”主持完这个大假中的第７场婚礼后，婚礼主持人江成业瘫坐在沙发上对记者说。

又是一年国庆长假，“黄金粥”诸多的“哀”与“稠”迫人深思：无论是九寨沟的大规模游客滞留事件，还是北京故宫的超载奇观，皆令公众在追问景区管理能力之余达成共识：放假制度真的该调整了。

此外，与放假制度同时需要改善的还有大气污染。长假后几天，浓重的雾霾不仅引发公众对于健康安全的忧虑，甚至直接导致交通瘫痪。出现在假期中的环境话题，应该成为政府日常工作日中亟待改进的重中之重。

让我们盘点一下今年十一黄金周的热词。

【热词一】

新旅游法时代

国庆假期一直是旅游业的黄金旺季，今年由于旅游法实施，旅游市场大幅降温，部分旅行社发送游客数量竟逊色于中秋节三天长假。业内人士分析认为，伴随着新旅游法时代开启，旅游业将被倒逼面临一场新的洗牌。

根据10月1日起施行的旅游法规定，“零负团费”组团、增加购物点、强迫购物等行为被明令禁止，价格上涨成为旅游产品不可避免的趋势之一。目前，各大旅行社喜忧参半，除了驻足观望者，多数旅行社积极学习新法，提价之余四处寻求出路。

【热词二】

雾霾

整个国庆假期，京津冀区域及中原地带被雾霾困扰，北京地区仅有两日晴好天气。游客纷纷吐槽，在首都望不见故宫全景。中央气象台播报显示，4日起京津冀等地出现的新一轮重度雾霾，预计将持续至8日。

长假期间，北京市区机动车行驶减量，部分工厂也已停工，为何雾霾依旧严重？气象专家指出，雾霾天气诱因在于持续性静稳天气，而雾霾频发的真正根源在于污染排放超过承载力。

【热词三】

九寨沟

2日九寨沟景区发生大规模游客滞留事件。因不满长时间候车，部分游客围堵景区接送车辆，导致上下山通道陷入瘫痪。滞留多个小时的游客纷纷抱怨，拥堵是管理不当所致。而景区方面则回应称，拥堵原因是少部分游客因不听劝阻，拦车阻碍交通。

事实上，除了九寨沟，此次黄金周在北京故宫等诸多主流景区，均出现不同程度接待人数超载问题。九寨沟滞留事件，且不论诱因为何，根源在于黄金周游人爆满所产生的巨大服务需求导致景区接待能力不足而引发的供需矛盾。

自五一黄金周被取消后，十一长假成为国人旅游的首选时间，近年知名景点经常被曝超容载力接待，致使游客太多拥挤不堪，很难真正领略景区美景和文化。

安徽大学旅游系副主任李经龙等专家呼吁，尽快有效落实带薪休假制度，让国人出游时间有更多选择性，同时考虑恢复五一长假，并出台一些关于淡季旅游的扶持性政策，有效避免著名景区在旺季出现严重的供需矛盾，还游客一个舒适的旅程。

【热词四】

高速拥堵

“十一”长假是出门旅游、探亲访友的最佳时节。时值高速公路免费通行政策施行一周年，今年免费通行的高速公路依然十分拥堵，在被戏称为“堵家坎”的北京杜家坎收费站，排队一度长达6公里。

许多人认为，只有更多免费时段才能避免“挤时段”出行，缓解“长假常堵”的困扰。

对此专家建议将高速公路节假日集中免费逐步变为在日常时段降低收费，既可以减少因节假日免费而刺激和催化的出行高峰，也可以引导民众错开安排时段理性出行。

【热词五】

香格里拉导游

旅游法实施未满一周，著名的旅游胜地云南香格里拉就被曝光一系列旅游乱象，近日有媒体报道，记者体验香格里拉一日游时，工作人员要求每人必须交费参加藏民家访自费旅游项目，甚至还进行言语威胁。

对此，全国假日办方面强烈谴责欺骗诱导消费、威胁胁迫游客和野蛮粗暴执法的行为，目前两名涉事导游被吊销资格，涉事旅行社处以十万元罚款、停业整顿一个月，涉事执法人员被免职调离。在《旅游法》实施之际，竟然还有这样顶风作案的恶劣行为，依法严惩不仅昭显出新法权威，更将具有警示意义，在新旅游法时代维护更多游客合法权益。

10多年过去了，黄金周该升级

国庆长假已经落幕，这个假期景区拥堵、游客滞留、交通不畅再次成为人们抱怨的焦点，而且较往年有过之无不及。

黄金周变“黄金粥”，出门旅游休闲沦为花钱遭罪，再次反映出打造升级版的黄金周已经迫在眉睫。

我国的黄金周制度设立于1999年，10多年过去了，道路逢节必堵、景区人山人海、吃饭住宿“一桌（床）难求”、甚至连如厕都排起长龙阵，成为长假里的一大奇观。

游客怨、景区难、政府忙，这样的黄金周不仅让参与各方都苦不堪言，而且旅游质量难以保证，公共安全隐患重重。

目前我国已经成为世界最大的国内旅游市场，国内旅游规模年逾26亿人次，权威机构预测，到2020年，我国旅游总人次还将以每年9%的速度增长，这意味着未来黄金周的考验更加严峻。

要想避免黄金周成“黄金粥”，还需尽快打造升级版的黄金周。

中新网10月8日电 据公安部网站消息，今年国庆长假期间，全国各地群众外出旅游多、大型活动多，后期又出现强台风、雾霾等恶劣天气，给公安机关各项安保工作带来更多压力和挑战。公安部高度重视长假期间安全保卫工作，坚持每日调度全国社会面治安和道路交通、消防等情况，及时分析研判，加强协调指导。各地公安机关严密措施、狠抓落实，广大公安民警放弃休息、连续作战，扎实开展安保工作。节日期间，全国社会稳定、治安良好，没有发生重大刑事、治安案件，没有发生重大交通、火灾事故。

节前，公安部专题研究部署国庆安保工作，向全国公安机关发出通知，并多次召开视频会议对相关工作提出具体要求。节日期间，公安部领导同志全程值守、坐镇指挥，坚持每日调度全国社会面治安和道路交通、消防等情况，及时分析研判，加强协调指导。各地公安机关严格落实领导责任制和岗位责任制，将各项安保任务分解到每一个部门、每一个岗位，落实到每一位领导、每一名民警。广大公安民警扎实开展社会面防控、道路交通疏导、消防安全管理、大型活动安全保卫和景区秩序维护等工作，确保各项工作措施无缝对接、落实到位。

国庆长假期间，各地公安机关结合正在开展的夏秋社会治安整治工作，进一步严密治安巡逻防控，坚决遏制重大案事件发生。各地通过科学安排勤务，最大限度地将警力摆上街面、投向重点部位、重点时段，着力加强对地铁公交、车站码头、繁华街区、旅游景点等人员密集场所的巡防管控，严厉打击“两抢一盗”、敲诈勒索、强买强卖等假日易发多发违法犯罪活动。据统计，节日期间，北京、天津、上海、重庆等4个直辖市公安局110接报的刑事类警情同比下降9.2%。

针对节日期间群众出行集中、道路交通压力骤增的情况，各地公安机关切实加强科学管理调度，努力维护道路交通安全畅通。27万交警和24万协管员全员上路，着力强化对高速公路、干线国省道、农村公路、山区公路和景区道路的疏导管控，着力强化对长途客车、旅游包车、农村面包车、危险品运输车辆的安全检查，着力强化对夜间、凌晨等事故多发时段的路面巡查，进一步加大对“三超一疲劳”、酒驾等突出违法行为的查处力度。同时，充分利用媒体、网络及电子显示屏、手机短信等各种渠道，高密度、全覆盖地加强道路安全宣传和引导提示服务。国庆假日后期，道路交通面临返程高峰和强台风、雾霾等恶劣天气双重压力，公安部及时指导各地摸排问题隐患，有针对性强化各项交通管理措施，全力保障返程高峰安全顺畅。假日期间，全国高速公路和国、省干线以及旅游景区道路交通总体正常，涉及人员伤亡的道路交通事故起数、死亡人数同比分别下降32%、37%。

节日期间，各地公安机关大力强化公共安全管理，严防发生重特大事故。公安消防部门以人员密集场所为重点，深入开展火灾隐患排查整治，强化灭火和应急救援准备，共组成检查组2.2万个，检查单位11万余家，发现火灾隐患15万余处，当场整改13.8万余处，依法责令405家单位停产停业；共参加灭火救援行动1.3万起，营救人员2655名，抢救财产价值3.3亿元，未发生群死群伤火灾事故。针对节日期间举办的680余场大型群众性活动，各地公安机关提前介入、严格把关，督促主办单位落实安全责任、完善应急预案，并派出足够警力强化现场安保措施，确保活动安全顺利举行。为维护景区景点的良好治安秩序，山西五台山、浙江西湖、安徽黄山、江西庐山、山东泰山、湖南张家界、四川九寨沟等重点旅游景区公安机关针对客流激增的情况，及时组织警力加强秩序疏导，积极协调旅游主管部门和景区发布容量信息、增派疏导力量、强化协调联动，采取多种措施全力维护景区秩序。

新华网北京10月7日电(记者钱春弦)10月7日是中国国庆假期最后一天，全国旅游城市和景区点客流继续回落，返程交通压力增大。根据全国假日旅游部际协调会议办公室监测，在出行人数再创新高同时，旅游法实施的第一个黄金周呈现自驾自助游进一步领跑国内市场、依法治旅游声浪渐高等态势。

初步统计表明，全国监测的125个直报旅游城市和景区点，国庆黄金周期间接待游客3124.51万人次，同比增长6.8%；累计门票收入16.6亿元，同比增长10.33%。游客出行意愿高涨，出行人数再创新高。北京颐和园长假前5天接待54万游客，创历史新高；四川省主要景区旅游需求持续井喷，其中青城山、都江堰景区7天共接待游客21.07万人次、24.49万人次，同比增长26.32%、21.12%；上海南京路步行街、外滩、豫园商城7天接待游客1180万人次、880万人次、238万人次；海南10家抽样调查的景区7天接待游客同比增长23.3%，总门票收入同比增长18.72%。

随着自有车辆增多，中短途旅游中自驾车比例大幅提升，散客旅游成为国内游主体。黄金周期间，广西南宁青秀山等景区接待近3万辆自驾车；新疆绝大多数景区散客接待量占总人数70%－80%；湖南岳阳楼景区单日接待自驾游车辆近5000台次，创历史新高；南京、苏州、扬州、徐州、镇江、淮安等地自驾车辆达80%以上；湖北有4万多台自驾车辆进入神农架，占游客接待量80%以上。

国庆节恰逢旅游法正式实施，这给旅游市场带来一系列新变化：旅游企业依法经营意识增强，零负团费、强制购物、擅自增加自费项目等行为得到初步遏制；旅游者依法维权和文明出游意识增强，特别是文明出游理念为越来越多民众接受。9月30日13时至10月7日16时，全国假日办共接到投诉电话274个，其中涉及景区景点119件、旅行社70件、网络预订28件、宾馆饭店25件、旅游交通19件。社会、行业、媒体、游客共同监督，为旅游法实施开了好头。

国庆假日是出境游传统高峰期。旅游法正式实施使部分出境旅游产品价格上升，东南亚市场上升二至四成，赴台游市场上升约三成，韩国游上升约四成。出境游总体平稳，4－6天中短线游成为主流，港、澳、台和韩日仍是最热门目的地，其中赴日本旅游团队总人数达3.86万人次，同比上涨130%。普吉岛、济州岛、长滩岛为最热海岛线路，欧洲海岛游成为市场新宠。

南方日报讯 （记者/周人果 通讯员/甲办）笔者昨日获悉，国庆节假日期间，广州市旅游局在广州市主要旅游景区先后对上千名各地来穗观光的游客进行了问卷调查。调查结果显示：接受调查游客中的65.29%是来自广东省内的游客。外省游客中，比重占前六位的是：湖南、广西、湖北、江西、四川、河南，他们分别占被调查游客量的8.40%、5.39%、5.07%、3.33%、2.22%、2.22%。

国庆黄金周期间来穗游客目的主要是休闲、探亲访友、度假。在来穗游客中，个人或与亲友结伴前来的最多，占68.62%，其次自驾车来穗的占25.67%，单位组织的占3.80%，旅行社组织的占1.90%。在来穗游客客源地方面，来穗旅游的游客仍以国内客为主，占总调查人数的98.73%。从汇总调查结果显示，国庆节假日期间游客对广州旅游的整体满意度方面，满意率达99%。

值得一提的是，接受调查的游客对广州长隆旅游度假区、上下九商业步行街、北京路商业步行街、越秀公园/镇海楼最为熟知，而对广州塔、白云山风景区、珠江游、中山纪念堂、广州动物园、宝墨园等景点也比较熟悉。

在景点被调查游客中，过夜游客人数占总人数的比重为51.78%；一日游游客人数占总人数的比重为48.22%。其中过夜游客入住宾馆酒店的比重占43.81%，入住亲友家的比重占29.89%，入住招待所的比重占16.27%，入住自购房的比重占6.12%，入住公寓的比重占0.54%，入住其他设施比重占3.37%。

数说黄金周

广州前6日民航发出航班3113架次,运送游客46.44万人次,抵达航班3119架次,抵达游客44.41万人次;铁路发出班车2177班次，运送游客159.06万人次，增开班车184班次，抵达班车2164班次，抵达游客142.88万人次；市外交通共发出车次133016班次，运送游客307.09万人次；市内交通共发出车次777928班次，运送游客3808.29万人次；水运交通共发送班船次63班次，运送游客0.86万人次，抵达班船次63班次,抵达游客0.6万人次。

长假接近尾声，昨天铁路运输进入“黄金周”返程高峰，客流主要以长途为主，今天将进入短途返程高峰。昨天北京四大火车站到京客流超过40万。节日最后两天的返京火车票也十分紧俏。

昨天，北京站和北京西站的站前广场上旅客已熙熙攘攘。铁路总公司统计，昨天预计发送旅客达850万人。国庆假期，铁路已累计运送旅客突破7000万人，创历史新高。

记者登录12306网站查询发现，长假最后两天多地发往北京的列车车票都已售罄，上海、沈阳、武汉、西安回北京的车票均已售罄。紧俏程度超过往年。

(记者 陈琳)

国庆七天长假，不少人“放松”过头进了医院。记者昨天从南京市第一医院、南京鼓楼医院等了解到，长假以来，因暴饮暴食或饮酒过量引发急性胃肠炎等消化系统疾病的患者增加三成左右。据南京鼓楼医院急诊科医生介绍，每天来看消化科急诊的患者都在230人以上。另外，不少人驾车外出，追尾、碰擦导致外伤，还有人到野外爬山跌伤、被蛇咬伤。 （仲崇山）

市交通委昨天发布消息，截至昨天16时，本市高速公路交通流量出现小幅回落。预计今天下午将是返城车辆高峰时段，高速公路交通压力会比较大。而普通公路网整体保持畅通状态，建议市民驾车出行可考虑选择普通公路路线。

昨天上午9点以后，京藏、京港澳、京承等重点路段出京方向，京通进京方向车多拥堵、车行缓慢。同时京承、京开、京藏、京港澳共发生16起交通事故，造成局部路段车辆拥堵。下午时段运行压力较上午有所缓解，但京藏高速出京方向潭峪沟隧道内发生交通事故，造成出京方向交通压力仍较大。

随着长假临近尾声，市交通委预计，今天上午出京车辆将趋于平稳，下午将是返城车辆高峰时段。预计京藏、京承、京开、京港澳等高速公路相应方向交通压力会比较大。鉴于普通公路网整体保持畅通，建议驾车返城市民尽量避开拥堵路段，可选择普通公路绕行。(记者王歧丰)

东南网10月5日讯（本网记者 陈薪宇）记者从福建省交通运输厅假日办获悉，10月1日至5日，全省道路水路客运总体安全有序，道路客运量突破1000万人次，未发生运输行车安全责任事故。

10月1日-10月5日17时，全省道路客运量达1083.2万人次，同比基本持平。此外，城市公交客运量达3307万人次，出租汽车客运量达976万人次。

10月1日-10月4日，全省累计完成水路客运量55.1万人次，同比增长4.49%；其中完成对台“小三通”客运15109人次，同比增长6.96%。