从2264亿斤到13908亿斤——农业发展硕果累累

2024-09-12 09:05 作者：乔金亮经济日报责任编辑：吴静

新中国成立75年，写下了农业发展巨变的伟大历史篇章。从“新中国成立之初5亿人吃不饱”到“进入新时代14亿多人吃得好”，没有哪个国家，比中国人更能体会这条饱腹之路上的酸甜苦辣；没有哪个年代，比现在更好解决了长期想解决而没有解决的吃饭难题。

党中央强农惠农富农政策，让“中国人的饭碗牢牢端在自己手中”有了新底气，让农民世代居住的绿水青山变成“金山银山”有了新希望。一幅和美的农业农村画卷，正在华夏大地上铺展。

走出中国特色粮食安全之路

新中国成立初期，主要农产品供给严重短缺，“吃饱饭”曾经是一件难事。中国人有过很长一段凭“票”吃饭的日子，方寸大小的一片薄纸，直接关系吃饭的权利。这背后是当时农业生产力的低下。1949年，我国粮食平均亩产仅68.6公斤，全国仅有13台联合收割机。

随着农业经济的进步和农村改革的推进，农产品市场由卖方市场转变为买方市场，曾经紧俏的米票、面票等风光不再。1993年，粮票彻底退出流通，定额定量供应的计划配给制成为历史。市场化改革解除了计划经济对农业生产的束缚，此后，粮食产量连续跨越了几个台阶。

党的十八大以来，党中央把粮食安全作为治国理政的头等大事来抓，提出国家粮食安全新战略，实行粮食安全党政同责。我国粮食生产开创新局面，连续9年稳定在1.3万亿斤以上。数据显示，粮食总产量由1949年的2264亿斤增加到2023年的13908亿斤，增长5.1倍；2023年人均粮食产量493公斤，不仅超出世界平均水平，也高于国际公认的400公斤粮食安全线。

粮食安全不仅是数量上的，更是质量上的。我国着力解决农业发展中的深层次问题，顺应人民群众对美好生活的新需求，切实把粮食种植结构调活调优。粮食生产从粗放式追求数量为主逐步向质效并重转变，特别是党的十八大以来，粮食生产走向高质量发展道路。近年来，我国大力培育和推广优良品种，取得了节水抗旱小麦、超级稻等一批重大标志性成果。

从5亿人吃不饱到14亿多人吃得好，中国向世界讲述着这片土地上发生的传奇故事：用不到世界9%的耕地、6%的淡水养活了世界近20%的人口。事实胜于雄辩，中国用举世瞩目的成就有力回答了“谁来养活中国”的疑问。在人多地少水缺的发展中国家，粮食生产屡获丰收，证明国家重农抓粮的政策方向是正确的，体现了中国特色粮食安全之路的道路自信。

重要农产品实现稳定多元供给

中国14亿多人，每天要消耗70万吨粮、9.8万吨油、192万吨菜、23万吨肉、9万吨禽蛋、10万吨奶。应对如此旺盛的食物消费需求，装满“米袋子”的同时，“肉盘子”“菜篮子”“果盘子”也要给力。

从内湖的大水面养殖到深远海的海洋牧场，从东北的林果到天山脚下的水果，从西南的高原农业到西北的旱作农业……利用多样农业资源、发展多元农业形态，念好“山海经”，唱好“林草戏”，打好“果蔬牌”，近年来各地建立多元化农产品供给体系。多元稳定的供给，成就了“舌尖上的中国”。

中国社会科学院农村发展研究所研究员、中国林牧渔业经济学会秘书长刘长全说，我国居民膳食呈现多元化趋势。树立大食物观，不仅要在耕地上做文章，还要面向整个国土空间要食物，这为林牧渔业发展提供了广阔前景。在农林牧渔业总产值中，林牧渔业比重占到近一半。丰富多样的畜产品、水产品、林业食品是保障农产品供给的组成部分。

畜产更加多样。改革开放后，特别是1985年国家放开猪肉、蛋、牛奶等畜产品价格后，畜产品产量不断攀升。党的十八大以来，畜牧业现代化、规模化进程加快。随着居民消费越来越趋向于健康化多元化，肉类生产结构不断调整优化。1985年到2023年，猪肉占肉类总产量比重由85.9%下降到59.4%，牛羊肉比重由5.5%上升到13.2%，禽肉由8.3%上升到26.3%。

水产更加健康。我国确立了“以养殖为主”的渔业发展方针，水产品产量从1989年起稳居世界首位。2023年，我国水产品总产量达到7116万吨，比1949年增长157倍，年均增长7.1%。党的十八大以来，渔业加快转型升级。稻鱼综合种养、多营养层级立体养殖等生态养殖模式不断推广，休禁渔制度进一步调整完善，“伏季休渔”“十年禁渔”“增殖放流”“海洋牧场”等各项措施的实施，推动渔业高质量发展。

现代农业体系逐步建立

中国农业不仅数量安全、形态多样，而且质量向好、动能调绿、结构调优。我国逐步建立现代农业体系，质量兴农，产业结构不断调新；绿色兴农，要素支撑持续优化。发力农业产业体系，让竞争力不断增强；构建农业经营体系，使田野涌现新动能。

看绿色。我国深入推进农业绿色发展，这不仅反映在农业绿色发展指数的增长上，还体现在耕地质量保护、水资源利用效率提高和生物资源保护等方面。华中农业大学农业绿色低碳发展实验室主任何可表示，通过不断推进农业资源高效利用和生态环境保护，中国正逐步构建一个可持续的农业发展新模型，为全球农业绿色发展贡献中国智慧。

看科技。超级杂交稻、紧凑型玉米、无人植保机、果菜收获机……泱泱大国的农田里，亿万农民以科技为笔，不断书写农业新篇。新中国成立以来，农业科技取得长足进步。党的十八大以来，农业创新能力显著增强。2023年，全国农业科技进步贡献率63.2%，农业科技整体水平跨入世界第一方阵。近年来，新一代信息技术与农业深度融合，科技兴农成为现代农业的主旋律。

看农田。良田是农产品生产的基础，也是农业永续发展的关键。党的十八大以来，国家持续推进高标准农田建设，统筹推进灌溉水源保障和灌区建设改造，农业生产条件明显增强，农业基础更加稳固。截至2023年底，全国已累计建成高标准农田10亿亩以上，完成10.58亿亩粮食生产功能区和重要农产品生产保护区划定任务。

砥砺奋进七十五载，农业发展取得了历史性成就，为应对各种风险挑战、稳定经济社会发展大局发挥了“压舱石”作用。未来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，在亿万中国人民的辛勤耕耘、不懈奋斗下，中国饭碗将端得更牢。（记者乔金亮）

关键词：农业发展,海洋牧场,富农政策,紧凑型玉米,农业基础

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