盘点2017年十项掷地有声的好政策

5《关于银行业风险防控工作的指导意见》

■防范金融风险取得阶段性成效，银行业回归本源、专注主业

《指导意见》要求处置一批重点风险点，消除一批风险隐患，严守不发生系统性风险底线，既重视信用风险管控、房地产领域风险、地方政府债务违约风险等传统领域风险，也重点防控债券波动风险、互联网金融风险等非传统领域风险。

今年，整治市场乱象、弥补制度短板、防范金融风险等方面取得阶段性成效。债市、股市、楼市总体平稳，企业杠杆率、商业银行不良贷款率稳中有降，人民币汇率保持基本稳定，财政金融风险总体可控，市场信心不断增强。

前10月，银行业新增贷款12.2万亿元，比去年同期多增1.5万亿元，占新增资产比例比去年同期大幅度提高35.2个百分点。银行业回归本源、专注主业的效果在贷款的增量和占比上得到了充分体现。

此外，有关部门还针对“现金贷”“校园贷”等及时出台规范管理政策。明年，防范化解重大风险要使宏观杠杆率得到有效控制，金融服务实体经济能力增强，防范风险工作取得积极成效。

6《关于做好当前和今后一段时期就业创业工作的意见》

■前10月城镇新增就业1191万人，提前完成全年1100万人的预期目标

4月，部分地区、行业、群体失业风险有所上升，招工难与就业难并存的结构性矛盾加剧。在新就业形态迅速发展的形势下，《意见》提出坚持实施就业优先战略。促进经济增长与扩大就业联动，促进产业结构、区域发展与就业协同，发挥小微企业就业主渠道作用，缓解重点困难地区就业压力。支持新就业形态发展，促进以创业带动就业。

今年前10月，全国城镇新增就业1191万人，提前完成1100万人的全年预期目标；同时实现城镇失业人员再就业471万人，就业困难人员就业147万人。高校毕业生就业总体稳定，化解过剩产能职工安置总体平稳有序，困难群体就业援助力度进一步加大，零就业家庭实现动态清零。

此外，《关于进一步引导和鼓励高校毕业生到基层工作的意见》聚焦就业重点人群高校毕业生，力争发挥其在促进基层经济社会发展中的作用。