手术塞红包、上学托关系 谨防潜规则酿成“社会病”

专题报道·透视“潜规则”

编者按：当今中国，经济在转型，社会也在转型，经济和社会生活总体有序高效运行，但一些领域和方面在拜金主义和利益至上观念的冲击下，潜规则暗流涌动。一些人为了好办事、办成事，或主动或被动，依照各种潜规则行事，少数企业甚至突破法律底线去追逐利益，短期看似少数人得利了，但长期对每一个人都是伤害。本期专题将深入剖析这一社会现象，探寻破解之道。

谨防潜规则酿成“社会病”

半月谈记者

潜规则是一种私底下流行的行事行为方式，因其常常是损人利己、损公肥私、破坏社会整体的公平正义，在舆论上不被认可，道德上被人谴责。但一些人唯利是图，失去底线，主动按照潜规则甚至创造潜规则行事；更多人则由于环境的裹挟、现实的需要，无奈屈从潜规则行事，使潜规则在经济与社会生活的一些方面渐行渐畅。

现实中，潜规则并不少见

最近，几张照片在网上热传，照片内容是一家医院产科大厅内，家属摆小板凳、支行军床排队建档。所谓“建档”，是医院接收孕妇的标志，建上档意味着平时产检和生育床位得到保证。受“全面二孩”政策等影响，一些地方迎来“生育小高潮”，大医院产科建档难上加难，于是不少医院出现了排长队现象。

不少人都有这样的体验，在排长队之外，还有其他途径可以建上档。比如找“黄牛”，有“黄牛”告诉记者，在不同医院建档挂号收费不同，从几千元到一万多元不等，只要交了钱，“一定没问题”；又比如找熟人托关系，有孕妇就向记者坦言，她是托了关系才建上档的。

这样的事情，在不少人看来一点都不奇怪。有人可能还要发一句感慨：人情社会，不找个熟人，寻个门路，哪里办得成事？这话说得绝对，但我们常常又确实这样在行事：孩子上学要和老师搞好关系，办个证件要给人带点小礼物，上医院医生不收红包自己还不放心……本来我们都已经交了费，按照规则，这些服务是应得的，却搞得像恩赐一样。

显然，这种现象不正常。按照道德伦理、法律法规、公序良俗，事情不应该这样。但是，一些人并不顾忌这些要求，他们按照另外的信条行事。不仅在上述社会生活领域，在经济领域的一些行业里面也是如此。

前不久，辽宁营口警方破获系列有毒有害食品案件，查获6000多公斤有毒有害食品，端掉7个黑加工点。这些有毒有害食品用什么做的呢？工业明胶！在国家卫计委公布的食品添加剂“黑名单”中，工业明胶榜上有名，因为其中含有有毒重金属铬，进入人体会致癌。

类似的案例并不鲜见。今年上半年，公安机关查处的案件中，有人用工业盐冒充食盐，有人用含硫酸铝钾的泡打粉制作包子，有人用甲醛浸泡毛肚，一些农业生产者、养殖业者，为了提高产量、缩短生产周期，超标准使用农药、激素、抗生素……他们认为这是行业的潜规则，只有这样才能快速发家致富，当然这些东西自己和家人是绝对不会吃的。

有见利忘义，更有绑架无奈

一些人见利忘义，为了暴利，有正道不走，偏要走歪门邪道，即使没有歪门邪道，自己也要创造出来。山寨、抄袭也是如此。一些不良企业、商家、个人自己不花精力做品牌、搞创新，专等着看市场上什么东西好卖，就仿冒什么东西；什么品牌大家喜欢，就仿冒什么品牌。于是我们看到一些牌子或者创新的产品刚冒出头来，市场上就出现了粗制滥造的假货。

更多的人则是被潜规则裹挟，被潜规则绑架，感觉不这样行事，自己就要吃亏，甚至就办不成事。一位学生家长告诉记者，他的女儿读初三，成绩不太好，打算参加补习班，换别的老师试试，但班主任也开了补习班，如果不去参加他的班，怕班主任知道了不高兴。“这事弄得我和孩子都特别烦，不知道如何是好。”

这位家长就被潜规则绑架了。本来上补习班是家长和孩子的事，上哪个机构、找哪个老师，由家长和孩子说了算，但现实中就有这样的班主任，你不上他的补习班，轻则不关注你的孩子，重则还要给脸色、穿小鞋。这样的事情可能不多，但家长不敢拿自己的孩子冒险，常常只好从了潜规则：要么不补习，要补习就找班主任。

一些企业主，本来不敢偷排污水，但看到别的企业偷排没被处罚，或者被罚的钱比偷排赚到的钱少得多，深感自己不这样做，就可能失去竞争力，甚至难以存活下去；一些科研人员，看见有人通过抄袭也能晋升职称也能拿项目，自己心里直痒痒……

潜规则伤害的是诚信

现代社会、现代经济，本质上是建立在诚信之上。而一些领域和方面潜规则的流行，打击最大的正是诚信。

几年前的三聚氰胺事件最为典型。当时，往奶制品里添加三聚氰胺已成为行业潜规则，你不加、别人加，别人的成本下去了，数据好看了，你的产品就没有竞争力。但纸终究包不住火，一朝事情败露，对我国整个乳业都造成致命打击。受婴幼儿奶粉事件影响，进口奶粉在中国市场占有率一度达到75%。中国奶业协会近期在京发布《中国奶业质量报告(2016)》。根据报告，2015年全国乳制品抽检合格率达到99.5%。但最新数据显示，国产奶粉市场占有率刚刚恢复到50%左右，说起国产奶粉一些家长仍然心有余悸。

奶粉是一个极端的例子。在其他一些领域，或许没有像三聚氰胺这么具有杀伤力的单一丑闻事件，但潜规则对整个社会互信的影响不容忽视。

近几年，一些城里人开始自己种菜，他们有的是把它当作一种乐趣，体验一下田园生活，而更多则是为了减少去市场上购买蔬菜，因为他们不信任市场上蔬菜的品质，无奈之下，只好自己种。

有人不相信医生，生病了尽量不去医院，自己在网上查一查，到药房拿点药来吃；有人不相信检测机构，凡事都要自己买仪器测一测，才感到放心；有人不相信慈善组织，想要做点好事，都是自己寻找帮助对象……这些现象虽然不是主流，但背后的心态值得重视。面对时不时闯进生活里来的潜规则，我们必须高度警觉，共同破除潜规则。