民间投资督查：有地方重大轻小 民企只能“喝点汤”

落实相关政策配套措施不同步，一些好政策未落地生根

晋发新能源科技有限公司是一家来自江苏的光伏发电企业，但是到了山西投资，却有点水土不服。公司副总经理杜新说，这两年，他们一直忙着在几个部门之间跑手续，两个“互为前置”的要件，让企业忙昏了头。

“从2014年开始电网评审，电网公司要求拿到发改委开展前期工作的函；但是去做备案时，发改委又提出要电网评审意见，两家相互制约，把我们企业夹在了中间。”杜新一脸茫然地说，企业投资新能源电力领域是有决心的，但下一步怎样去推进项目，真是找不着“北”。

除了政策“掐架”，政策与相关配套措施不同步以及不到位、不落实的问题也不少。督查中，有企业反映，国家积极鼓励民企投资新能源，但光伏发电补贴程序繁杂，周期长。国家鼓励民间资本投资医院，但不少民营医院的病人不能使用医保就医，医生评定职称没门路。

督查发现，放宽民营企业准入、鼓励民企扩大投资的政策连续出台，民营企业家很受鼓舞，但有的地方对政策“消化不良”，一些政策配套跟不上，落实打折扣。不少民营企业家表示，没有充分感受到政策带来的好处。

一分部署，九分落实。民营企业家们希望各地政府和有关部门进一步主动作为，围绕促进民间投资健康发展，制定切实可行的实施细则以及相关配套政策、措施和办法，确保“落地生根”，让民企能找到更多更宽的投资之门。