——城镇化率提高了多少? 数据:城镇人口比重比五年前上升6.20个百分点 专家:为户籍人口的城镇化率打下很好基础 在城乡人口方面,公报显示,居住在城镇的人口为76750万人,占55.88%;居住在乡村的人口为60599万人,占44.12%。同2010年第六次全国人口普查相比,城镇人口增加10193万人,乡村人口减少6816万人,城镇人口比重上升6.20个百分点。 “这跟城镇化有关,但要注意,这里的统计口径是居住在城镇或乡村的人,而不是根据户籍。所以,这是常住人口的城镇化率,而非户籍人口的城镇化率。”翟振武强调。 不过翟振武表示,居住在城镇的人口占比55.88%,这无疑为户籍人口的城镇化率打下很好的基础。 2014年3月16日正式公布的《国家新型城镇化规划(2014—2020年)》提出,常住人口城镇化率达到60%左右,户籍人口城镇化率达到45%左右,户籍人口城镇化率与常住人口城镇化率差距缩小2个百分点左右,努力实现1亿左右农业转移人口和其他常住人口在城镇落户。 ——人户分离现象有多严重? 数据:五年来人户分离人口增长11.89% 专家:中国越来越成为一个流动的国家 公报还关注了人口流动的情况:居住地与户口登记地所在的乡镇街道不一致且离开户口登记地半年以上人口为29247万人,其中市辖区内人户分离人口为4650万人,不包括市辖区内人户分离的人口为24597万人。 同2010年第六次全国人口普查相比,居住地与户口登记地所在的乡镇街道不一致且离开户口登记地半年以上人口增加3108万人,增长11.89%。 人户分离人口增长为何如此迅速?翟振武认为,主要还是因为年轻人的流动。 马力则认为,随着服务业占比扩大,近年来,除了年轻劳动力,越来越多的中年女性人口也转移出来,这也增加了流动人口的数量。 “其实近两年来,流动人口增加放缓,甚至有所减少,但从最近5年时间来看,流动人口还是增加了3108万人,这反映了中国经济的活力,以及劳动力资源配置的优化。” 在翟振武看来,流动人口如此庞大且不断增加,这是一个很特殊的现象,也是中国社会的一个巨大变化,预计今后还会增加,“中国越来越成为一个流动的国家”。 马力说,这无疑加大了管理难度,尤其是社区管理的难度,不过这也将倒逼社区管理体系的建立与完善。(完) |
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