据7月23日出版的《环球时报》报道中国多家部委组成的代表团22日飞赴莫斯科，就大批华商货物被扣事件进行交涉，据说此次事件据说涉及金额达50亿美元。不过从俄媒体的报道来看，中方代表团很可能会遭冷遇。

俄《生意人报》22日称，中国代表团是“为切尔基佐沃市场讨价”而来，并认为“在目前情况下，会谈不会取得大的成果”。报道称，莫斯科对中国代表团的到来十分冷淡，大部分政府部门甚至不想接待。

《生意人报》称，俄外交部表示，外交人员并不准备参加与中国代表团的会谈，因为代表团严格来说是与专业部门代表进行会面。而一些专业部门也不想与中国代表团会面。俄工业与贸易部表示不准备与代表团会面，联邦移民局和司法局称近日没有与任何代表团会面的计划。莫斯科市政府消费市场与服务局领导人则表示，与中国代表团会面的前提是得到市长授权。莫斯科市政府称中国代表团应与联邦部门会谈，因为市场问题是政府间的。目前只有联邦经济发展部表示准备与中国代表团会面。

有20年历史的切尔基佐沃集装箱大市场，是数万名华商的安身立命之所（图片来源：俄罗斯新闻网）

中广网北京7月23日消息 据中国之声《新闻纵横》7时05分报道，北京时间昨天晚上11点钟，由商务部副部长高虎城率领的中国代表团抵达莫斯科，就俄罗斯关闭切尔基佐夫斯基大市场展开交涉。

姚坚：代表团将推动俄方妥善解决莫斯科关闭大市场事件 以维护华商的合法权利

中国代表团由商务部、外交部、海关总署等国家部委官员，以及在俄罗斯华商比较集中的浙江、黑龙江、福建、河北四省的商务主管部门负责人组成。商务部新闻发言人姚坚昨天向中国之声透露了代表团抵达莫斯科后将展开的交涉内容：“代表团于当地时间22日晚6点左右到达，在访问莫斯科期间，代表团首先与在俄华商协会进行座谈交流了解情况，并看望受事件影响的华商。此外23号到24号，代表团还将与俄罗斯经济发展部等政府部门以及司法机关，莫斯科市政府进行交涉磋商，推动俄方妥善解决莫斯科关闭大市场事件，以维护华商的合法权利。”

商务部欧洲司副司长凌激是此次代表团的成员，在启程前，他接受中国之声记者王建专访时表示，除了向俄罗斯派出代表团进行交涉以外，商务部还通知国内各地出口企业在这一时期减少对俄罗斯的发货：“我们商务部会同有关部门，各地方政府，以及商务主管部门，对国内相关出口企业也进行了紧急的通知，减少在这时期对俄罗斯的出口发货，特别是通过这种灰色清关公司对俄罗斯的发货，同时对国内的出口企业我们也通过地方商务主管部门在进行一些相关的安抚工作，大力引导他们能够规范地对俄罗斯开展出口贸易。”

俄罗斯突然下令关闭切尔基佐夫斯基大市场 大批华商遭受严重经济损失

上月29号，俄罗斯有关部门突然下令关闭切尔基佐夫斯基大市场，没有给商户预留处理货物、清理摊位的时间，导致大批在俄罗斯的华商遭受了很大的经济损失，同时使中国国内数千家关联出口企业受到影响。

昨天晚上，中国之声《新闻纵横》联系到了在切尔基佐夫斯基大市场做生意的中国商人孟凡林。他在这个市场做纺织品批发已经十几年了。刚到那里做生意的时候，俄罗斯国内的消费品还很匮乏，纺织品的价格也比较高。现在俄罗斯本土的商品逐渐丰富起来，进口纺织品的价格不再像过去那么高，但中国的纺织品依然以物美价廉的优势在市场上有很强的竞争力。

6月29日，莫斯科市政府以“违反环境卫生规定”为由临时关闭华商聚集的切尔基佐夫斯基市场(华商称之为“一只蚂蚁”)。“一只蚂蚁”市场的命运牵动着3万在俄华商的命运。7月21日，俄外交部发表声明称关闭切尔基佐夫斯基市场并非针对中国商人。

莫斯科回声电台7月21日报道，俄外交部发言人安德烈·涅斯捷林科表示，不论是俄罗斯还是中国方面对此举都会给以理解。同时，中国方面也将有专门代表团前往莫斯科协商切尔基佐夫斯基市场相关问题。

俄罗斯外交部新闻发言人涅斯捷连科21日在新闻发布会上说，俄罗斯正在组织包括华商在内的商人从被关闭的莫斯科切尔基佐沃市场提货。

俄罗斯于6月29日对莫斯科切尔基佐沃市场进行整顿。有报道说，在几次清查行动中约有150名中国人被扣押，还有大批华商货物被扣留。

涅斯捷连科说，俄罗斯法律规定，保护所有公民的合法权益及财产，对各国商人平等对待。俄罗斯有关机构目前正在组织商人从切尔基佐沃市场提取个人财产。他说，对该市场货物的海关核查表明，这里的大部分货物没有报关，是通过走私途径运入俄罗斯的。

涅斯捷连科呼吁有关方面积极协助对切尔基佐沃市场的调查。他说，俄外交部与中方保持密切接触，关注市场局势发展情况。

中国外交部发言人秦刚本月早些时候在回答记者提问时说，中国驻俄使馆以及相关领事部门已经分别向俄方进行交涉，希望俄方确保中方相关经商人员合法权益不受侵害，保证他们合法财物的安全，公平公正合理解决在俄华商人员和货物被扣案。他同时也提醒当地华商，遵守当地法律和规定。

6月29日，位于莫斯科东部地区的华商聚集市场“切尔基佐夫斯基”（华商称之为“一只蚂蚁”）因违反环境卫生规定而被临时关闭。“一只蚂蚁”市场的命运牵动着3万在俄华商的命运。近日，俄报披露“切尔基佐夫斯基”市场关闭的这些日子，存放或秘密藏起来的私人财物已被私吞。

俄《共青团真理报》7月21日报道了记者叶甫金尼雅·苏普雷切娃撰写的采访文章。文章说，上周日“切尔基佐夫斯基”市场允许华商进场拿走个人物品，这里指的是证件和钱。所有这些东西大部分被藏在杂物堆中的集装箱内。一位俄罗斯妇女接受采访时表示，如果个人财物不藏在市场集装箱里后果会是这样：曾经有人没来得及逃上出租车而被警察以检查证件为由把他带到警局，之后这个人一天的收入都会被搜走。有些华商将钱藏都鞋子里，这样都被搜了出来。后来，大家的结论是钱放到市场的集装箱是最安全的，那里会上锁，而且还有市场保安。

报道说，在“切尔基佐夫斯基”市场被关闭的时候，那里还藏有商人财物。而所谓的卫生消毒只需要一天时间。现在，藏在杂物堆中再怎么刨也找不到一个袋子。一位成功找到自己摊位的俄罗斯女商户说：“有一半集装箱被拆开，基本都是越南商人的。我旁边的摊主在集装箱内放了30万卢布，都被偷了！那个摊主根本就不报警察，也不找保安诉苦，因为这根本就是他们干的。”

报道援引“切尔基佐夫斯基”市场人的话说，他们的财物全被没收了，既没有审判也没经过调查。如果想取走商品，要向保安手里交20万卢布，否则就要经过正式渠道等到12月底。一位名叫埃韦拉的妇女愤怒的说：“为什么这里要设指挥部，他们什么都解决不了。”

“切尔基佐夫斯基”市场指挥部的人说，商人应该找租给他们摊位的人询问，他们与此事无关。

相关热词：俄罗斯关闭华商市场

中新社北京七月二十日电(张潞璐)中国商务部欧洲司副司长凌激二十日在此间表示，由商务部、外交部等部门官员组成的代表团，将于本周三赴俄，就其关闭莫斯科切尔基佐夫斯基大市场事宜，与俄有关部门、司法机关及莫斯科市政府等进行磋商。

六月二十九日，俄罗斯有关部门突然下令关闭莫斯科切尔基佐夫斯基大市场，给在该市场经营多年的数万名华商造成了巨大经济损失。中国商务部等通过多种渠道第一时间与俄有关部门进行交涉，中国驻俄使馆也第一时间派代表到现场安抚华商，要求其积极配合政府交涉工作，通过合理渠道表达诉求。

凌激表示，“灰色清关”这种非规范化贸易形式的产生有其特殊历史背景，经营活动转型需一定过渡时间。中方希望俄有关部门和莫斯科市政府方面，充分考虑历史因素，维护中国企业和商人的合法权益，特别是保障其人身和财产安全。

凌激指出，突然下达的关闭命令未给华商清理摊位、整理及转移货物的合理时间。中方希望俄有关方面，允许华商凭有效证件进入市场、提取摊位货物，并协助华商在莫斯科市内寻找安全、规范的经营场所，保证华商正常经营。

凌激强调，中方希望以此次磋商为契机，加强规范中俄贸易秩序，尽快启动中俄已建立的海关合作机制，共同打击和消除“灰色清关”现象，提高通关便利化水平，建立规范、透明的通关渠道等。

中新网7月17日电商务部网站消息，商务部新闻发言人姚坚17日表示，针对近期俄罗斯有关部门突然下令关闭莫斯科切尔基佐夫斯基大市场，给在该市场经营多年的数万名华商造成了巨大的经济损失一事，中方高度重视，商务部、外交部、驻俄使馆紧急与俄有关部门、司法机关及俄驻华使馆进行了多轮交涉，要求俄方从维护双边经贸关系大局和友好合作氛围出发，在处理该问题上谨慎从事，充分考虑华商及其货物妥善安置等因素，维护中国企业和商人的合法权益，特别是保障其人身和财产安全。

姚坚指出，中方支持俄方打击走私犯罪活动，也将全力引导企业和商人遵守俄法律法规，守法经营。但“灰色清关”这种非规范化贸易形式的产生有其特殊的历史背景，长期以来，华商在俄开展经营活动客观上面临着通关不便等障碍，经营活动转型也需要一定过渡时间。广大华商在俄多年经营，对包括莫斯科在内的俄罗斯市场繁荣和经济发展都做出了积极的贡献。希望俄方有关部门和莫斯科市政府方面充分考虑历史因素，依法保护中国商人和企业的正当权益，避免采取过激行动，而应通过友好协商和循序渐进的方式妥善解决这一问题。中方将继续密切关注此事的进展。

姚坚强调，今年6月，两国成立了中俄海关合作分委会，建立了规范两国贸易秩序合作的长效机制。希望双方充分发挥该机制作用，努力提高通关便利化水平，为打击和消除“灰色清关”的违法现象创造有利条件。

另据报道，中国外交部发言人秦刚16日在例行记者会上表示，中方要求俄方公平、公正、合理的解决莫斯科切尔基佐沃市场关闭案，并确保相关的中国商人合法权益不受侵害以及保证他们合法财务的安全。

“我们也将继续跟踪此事进展，与俄方保持密切的沟通和联系，切实维护在俄经商人员的合法权益。”秦刚强调。

据7月17日出版的《环球时报》报道 俄罗斯强行关闭切尔基佐沃市场造成的影响正在莫斯科的外国商人中扩大。7月15日，包括华商在内的近500名切尔基佐沃市场的失业商贩在莫斯科市中心举行抗议，并一度冲向总统府大楼。

据俄《观点报》16日报道，15日，在莫斯科“中国城”地铁站附近，包括华商在内的近500名切尔基佐沃商贩举行抗议集会，抗议者爬上普列文纪念碑的基座，并占据了纪念碑前的整个场地。随后人们开始冲向纪念碑对面的总统府大楼，但被警察阻止。局势一度十分紧张。抗议者表示，如果政府不妥善解决这一问题，他们就要将抗议无限期举行下去。不久后，俄总统办公厅官员让30名抗议者代表进入了总统办公厅接待处，同时接受了他们递交的请愿书。

参加抗议的不仅有华商，还有乌克兰人、阿塞拜疆人以及俄罗斯人等。这些商贩的命运与华商一样，都是货物被扣，无法取回。俄移民局官员阿明表示，如果切尔基佐沃市场问题不尽快解决，局势可能失控。

7月16日，中国外交部发言人秦刚在例行新闻发布会上表示，中方要求俄方公平公正合理解决在俄华商人员和货物被扣案。秦刚在例行记者会上答问时说，中国驻俄罗斯使馆以及相关领事部门已经分别向俄方进行了交涉。 中新社发 富田 摄

中新网7月16日电 据外交部网站消息，中国外交部发言人秦刚7月16日举行例行记者会。答问如下：

秦刚：大家下午好。首先发布一条消息：

经中美双方商定，首轮中美战略与经济对话将于7月27日至28日在美国华盛顿举行。中国国家主席胡锦涛特别代表王岐山副总理和戴秉国国务委员将与美国总统奥巴马特别代表希拉里·克林顿国务卿和蒂莫西·盖特纳财政部长共同主持首轮中美战略与经济对话。对话期间，双方将就共同关心的战略性、全局性、长期性问题进行深入探讨，以加深了解、增进互信、促进合作。

现在我愿意回答大家的提问。

问：据澳大利亚媒体报道，中国驻澳大利亚使馆要求墨尔本电影节取消放映一部关于热比亚的电影，中方有何评论？

答：热比亚是什么人，大家都知道。我们坚决反对任何外国为她的反华分裂活动提供舞台。

问：最近有媒体报道莫斯科切尔基佐夫斯基市场关闭以后，一些华商在莫斯科的处境非常困难，中方计划如何进一步帮助这些华商尽快摆脱困难？

答：6月29日俄罗斯莫斯科当局关闭了切尔基佐夫斯基大市场之后，一批中方经商人员的钱款和货物被扣留在市场内。

中国驻俄罗斯使馆以及外交部领事司分别多次向俄方提出交涉，要求俄方能够公平、公正、合理地处理此案，确保相关中国商人的合法权益不受侵害，保证他们合法财物的安全。我们将继续跟踪此事进展，与俄方保持密切沟通和联系，切实维护在俄中方经商人员的合法权益。

问：力拓案涉案人员被拘留已有一个星期，是否能详细介绍被指控罪名的实质？对这些人将会怎样判刑？澳大利亚外长将在埃及不结盟首脑会议期间会见中国外交部副外长何亚非。另外，澳方媒体报道力拓正在撤回其参与铁矿石谈判的员工，中方是否禁止所有与力拓案有关的人员离境？

答：你提的问题非常具体，此案正在由中国有关部门依法审理之中，我不掌握有关细节。

我注意到，连日来国内外舆论对力拓案高度关注。在此我想强调以下几点：

第一，中国政府始终不渝地奉行互利共赢的开放战略，坚定不移地奉行欢迎、吸引外资的政策。对到中国来投资兴业的外国企业，我想引用一句中国的俗话：“恭喜发财”。我们希望在中国经营的外国企业都能赚到钱，我们也愿意为他们赚钱提供良好的环境。同时，我还要说一句中国的古话：“君子爱财，取之有道”。这个“道”有两层含义，第一层含义就是法律，也就是说我们要求外国在华投资企业遵守中国的法律和规定；第二层含义就是诚信，我们希望外国公司遵守商业道德，不能偷偷摸摸。力拓有关人员的行为，给中方利益造成了损害。在这方面，胡士泰本人还有力拓公司是清楚的，中国有关机关依法对其采取措施完全是合理、合法的。

第二，中国是一个法治国家，依法审理此案。在这期间，有关人员的合法权益会受到保护。我注意到，最近在澳大利亚有些人就此案吵吵闹闹，这是对中国司法主权的干涉，它改变不了客观事实，也左右不了中国有关部门依法办案。

第三，中国和澳大利亚互为重要的贸易合作伙伴，我们高度重视同澳大利亚保持和发展健康、稳定的经贸合作关系。我们也坚决反对任何人蓄意炒作此案，并企图干涉中国的司法独立，损害中澳关系的健康稳定发展，这也不符合澳大利亚方面的利益。

问：朝鲜最高人民会议常任委员会委员长金永南先生昨天出席在埃及举行的不结盟运动首脑会议时说，六方会谈永远结束了。中方对此有何回应？另外，中国外交部副部长武大伟先生最近结束了对韩国、美国、日本、俄罗斯四国的访问，中方打算什么时候访问朝鲜？

答：中方始终认为，通过对话、协商，以和平的方式实现朝鲜半岛无核化、维护本地区以及东北亚地区的和平与稳定，符合有关各方的共同利益，有关各方也都就此做过庄重承诺。我们希望有关各方信守承诺，采取切实措施，共同推进六方会谈进程继续向前迈进，从而以对话协商的方式妥善解决有关问题，特别是防止紧张局势进一步升级和激化，共同维护本地区及东北亚地区的和平与稳定。

如你所知，武大伟副部长已结束对俄罗斯、美国、日本和韩国的访问，日前已经回到北京。他在访问期间同上述4个国家的有关方面就朝鲜半岛核问题、东北亚局势以及六方会谈等共同关心的问题广泛深入地交换了意见。各方一致同意继续致力于通过对话协商和平解决有关问题，致力于重新启动六方会谈，中方也愿意通过各种方式同有关方面保持沟通与协调。

问：东盟地区论坛将于下星期在泰国举行，中方对此有何期待？

答：东盟地区论坛即将在泰国举行，中国外长杨洁篪将率团与会。我们希望通过这个会议，有关各方就事关当前本地区和平、稳定与安全的重大问题充分交换意见。

问：中国媒体报道称新疆的秩序已经恢复正常，你能否提供一些具体数字？例如，目前有多少人被拘禁？中方将通过什么法律程序起诉他们？

答：涉及新疆自治区目前的局势以及如何处置“7.5”事件中有关人员问题，不属于外交部发言人回答的范围。你如果感兴趣，建议你向有关部门了解。

问：今天上午中国海军护航的第三批舰队已经启航，鉴于当前索马里形势，请你评价此举的重要意义？

答：中国军舰前往亚丁湾、索马里海域实施护航的目的，是为了保护中国航经亚丁湾、索马里海域船舶的安全，保护世界粮食计划署等国际组织人道救援物资的安全通行。第三批海军舰队将继续坚持这一宗旨，履行他们的使命。

问：关于在泰国举行的东盟外长会的问题。第一，武大伟副部长是否与会？第二，会议期间，有无中朝、中美会谈的安排？

答：目前我还没有听说武大伟副部长有与会的安排。至于与会期间，中方代表团是否同其他各方有接触或会谈，目前还在协调之中。

问：我有几个问题。第一，美国商业部长和能源部长正在中国访问，讨论清洁能源问题，他们此访是否会影响中方有关温室气体减排的立场？第二，针对基地组织的恐怖威胁，中方已向在阿尔及利亚的中国公民发出安全警告，是否计划在基地组织威胁袭击的其他地区也发布类似警告？

答：中方在气候变化问题上的立场是明确的、一贯的。《联合国气候变化框架公约》以及《京都议定书》是国际社会共同应对气候变化挑战的基本框架和法律基础。我们认为发达国家应该按照公约的原则和巴厘路线图的要求，在2012年之后继续率先减排，并为发展中国家应对气候变化提供资金、技术的支持，帮助发展中国家提高适应和减缓气候变化的能力建设。发展中国家可以通过实施可持续发展战略为应对气候变化做出积极努力。最重要的一点就是要坚持“共同但有区别的责任”的原则，应对当前国际社会共同面临的气候变化问题的挑战。

美国能源部长朱棣文目前正在中国访问，相信通过他和中国有关部门的交流和沟通，双方能够更好地了解彼此的立场，促进合作。我们也注意到美国政府在气候变化问题上的态度有积极的变化，我们对此表示欢迎，我们期待美方能够发挥与其历史责任和现实能力相匹配的作用。关于你提到的有关阿尔及利亚的问题，我在上次的记者会上已经阐明了我们的立场。中国政府高度重视在海外的中国机构和人员的安全，我们会采取必要的措施确保他们的安全。

问：今天早晨，中国媒体报道了在广州有关一起有关外国公民的事件，媒体援引警方消息称事件中无人死亡，但有传言说一名尼日利亚人受伤致死，你对此什么评论？

答：我注意到，当地媒体报道了广州市公安局有关负责人就此事介绍了有关情况。目前此案正在调查之中，请向当地主管部门了解具体的情况。

如果没有问题了，谢谢大家。再见！

莫斯科市长尤里·卢日科夫

当地的华商守在市场外，他们很担心自己存货的命运。

据俄新网7月15日报道，莫斯科市长尤里·卢日科夫14日在TVC电视台直播节目中称，所有在切尔基佐沃市场工作的外国人都应该离开莫斯科，“诸如中国人和越南人就应该离开莫斯科”，莫斯科其他市场上的地方将只提供给切尔基佐沃市场上的本国商贩。

“莫斯科不需要他们”

卢日科夫说：“对于在切尔基佐沃市场上经营食品的我国生产商，我们会尽量在其他销售点上分给他们地方。莫斯科各市场上有空闲位置，这些商人会去那里，同时不会把任何人挤走。我们还会帮助本国生产商，比如，在切尔基佐沃市场经营的纺织业商人，我们会为他们找到地方，而其他人，诸如中国人和越南人就应该离开莫斯科。”

莫斯科市劳动就业局局长奥列格·涅捷列布斯基7月15日也表示：“莫斯科可能不需要这些劳动力吗？有可能！”

400商人聚集请愿

据报道，大约400名切尔基佐沃市场的工作人员15日聚集在莫斯科市中心的普列文英雄纪念碑附近，对关闭市场表示抗议，并试图向政府递交申请。目前已经搜集了约400名切尔基佐沃市场工作人员的签名和护照信息，这是组织者准备作为申请附件一起递交的。

叶莲娜·乌利京娜是来自乌克兰的一名售货员，她说：“我们希望与总统办公厅取得联系，好让他们看看发生了什么。我们所遭受的待遇，换作谁都一样接受不了。我们得到的通知是市场关闭3个卫生日，而现在它被彻底关闭了。无法进入市场。在这里聚集的不只是阿塞拜疆和中国人，俄罗斯人有的是。”她还透露，现在要把自己的货物从市场里拿出来都不可能。

相关热词：俄罗斯关闭华商市场

中新社莫斯科七月十四日电 莫斯科市政当局十四日表示，在被关闭的切尔佐夫斯基大市场的经商者可以运走自己的货物，但要提供相关证明文件。

切尔佐夫斯基大市场位于莫斯科东区，形成于上世纪九十年代初，占地二百余公顷，是当地最大的服装鞋帽等日用品批发市场，并辐射俄罗斯和独联体周边国家。在这里经营谋生的主要以中国人、越南人和中亚人为主。六月二十九日，莫斯科市东区政府临时关闭了该市场，一批中方经商人员的钱款货物被扣留在市场内。

七月十日，俄总检察院侦查委员会召开联席会议，就切尔佐夫斯基市场问题作出决定，允许货主“自由处置自己的货物”，包括从被关闭的市场内运走，但前提条件是要向市场管理部门提供相关证明文件。

俄罗斯电视媒体报道说，仅两天时间就有一千五百辆各种车辆进出市场往外运货。有钱的货主雇佣货车或者用私人小汽车运货，没钱的货主干脆就用独轮手推车甚至肩扛手提抢运货包。尽管如此，大部分货物仍被扣留在市场内。

莫斯科市消费市场与服务局第一副局长斯莫列耶夫斯基十四日表示，由于该市场非常庞大，存货奇多，市政府计划在今年年底前把该市场货物全部运出。他同时称，市场经商者要想运走货物必须进行登记，并提供所有权文件和摊位租赁证明。

但实际上租用摊位的商人还必须和出租方(市场管理公司)达成一致才可能提走货物。由于租赁者与出租方都签有租赁合同，俄方突然关闭市场导致合同无法执行，必定给双方带来经济损失和商业纠纷。莫斯科东区副区长谢尔巴科夫却声称：“是否允许提货是市场管理公司的事情。我们的任务就是保证通行。”

斯莫列耶夫斯基也表示，至于是否会补偿该市场商人的经济损失问题，“不属于消费市场与服务局管辖范围”。

事件发生后，中国驻俄使馆、外交部领事司分别多次向俄调查委员会、警察、移民等部门及俄驻华使馆提出交涉，要求俄方公平、公正、合理地处理此案，确保相关中方经商人员的合法权益不受侵犯，保证其合法财物的安全。

中国外交部和驻俄使馆将继续跟踪事态发展，与俄方保持密切沟通和联系，切实维护在俄中方经商人员的合法权益。

外交部昨天发布消息说，外交部领事司近日就俄方关闭切尔基佐夫斯基大市场事进行了交涉。

6月29日，莫斯科市东区政府临时关闭了切尔基佐夫斯基大市场，一批中方经商人员的钱款货物被扣留在该市场内。

中国驻俄罗斯使馆、外交部领事司分别多次向俄调查委员会、警察、移民等部门及俄驻华使馆提出交涉，要求俄方公平、公正、合理地处理此案，确保相关中方经商人员的合法权益不受侵犯，保证其合法财物的安全。

外交部和中国驻俄罗斯使馆将继续跟踪事态发展，与俄方保持密切沟通和联系，切实维护在俄中方经商人员的合法权益。

相关热词：俄罗斯关闭华商市场

第一财经日报7月14日讯 “你说，集装箱市场是不是还能再开？”在柳博利诺莫斯科商贸中心做裤子生意的王老板用满怀期待的眼神望着CBN记者，仿佛这一决定权操控在记者手里。

但CBN记者从参加这次整肃行动的俄罗斯护法机构人员处获悉，华商拿回被扣货物的希望极其渺茫，市场重新开张的可能性更是不大。

近日,俄罗斯对莫斯科切尔基佐夫斯基市场（下称“集装箱市场”）进行整顿，俄方先后三次大规模扣押中国人，目前至少166名中国人被扣押，数百华商将被驱逐。这些扣押事件是俄近期打击“灰色清关”行动的延续。华商价值5亿美元的“灰色商品”面临着被销毁的厄运。

因事发突然，很多华商连货款都没能拿出来，现在吃饭、睡觉都成了问题。即使这样，他们还在抱着满腔希望，每天在集装箱市场周围徘徊、观望，祈盼能拿回自己的货物，等待集装箱市场重新开业。

有位华商告诉CBN记者：“我有很多熟人都在这个市场经营。其中的很多人都已经回国了，甚至决定不要货了。因为他们明白——他们什么也得不到，他们已经失去了一切。因此，已经不值得再等下去。”

新的“阵地”

实际上，在集装箱市场关闭后，那里的华商们便开始迅速向柳博利诺莫斯科商贸中心、萨多沃特市场（又称“鸟市”）以及卢日尼基市场等地转移。几天之内，这里的店铺便被抢租一空，租金也翻倍上涨。

柳博利诺莫斯科商贸中心行政办公室称，截至7月10日，华商便占据了这里三分之一的店铺。目前已经没有空余位置。至于多少钱出租，该中心经理表示，他们与每个华商都是单独谈判，价码也不尽相同。

据悉，不久前，柳博利诺还有三分之一的摊位空着，如今却是车水马龙。中国人在短短几天内就买下了这里的1200个集装箱，且占据了最好的位置。

柳博利诺莫斯科商贸中心建成于2002年，占地17.5万平方米。大约有5000个店面。商贸中心停车场有8000个车位。附有外汇兑换点、咖啡馆、溜冰场、儿童游乐中心和电影院。

自从华商涌入之后，很明显，如今光顾这里咖啡馆的大都是中国人。

华商侵占了俄罗斯人利益？

目前，柳博利诺莫斯科商贸中心的华商们已经开始营业。而若论做生意的精明，俄罗斯人只能自叹弗如。

比如，不论是衣服、鞋子、日用品，还是箱包乃至礼品，俄罗斯货和中国货的价格都要相差数倍。

CBN记者调查发现，不少俄罗斯商户开始抱怨说，华商的进入，抢夺了他们的生意。在不少俄罗斯人的意识中，华人以及其他外国人已经侵占了本该属于他们的利益。

俄罗斯媒体也炒作说，华商开始觊觎位于莫斯科东南部的鸟市。这里不久前刚建成了3个大展厅，每个展厅有60家铺面。已经有不少华商签下了租赁合同。该市场行政办公室也证实了这一点。

这里的商户大都是俄商。这些俄罗斯商户抱怨说，市场办公室让他们给华商腾地方。目前所有空余集装箱都已经被华商占据。因为华商准备支付5倍的房租价格，不少商户已经收到市场行政办公室的驱逐令，要求这个月底之前腾出店铺。

俄罗斯商户们准备同市场方面代表进行谈判，“规劝”市场经理放弃这一计划。如果谈不拢，他们准备以罢工方式进行抗议。

俄罗斯媒体认为，随着大批华商的进入，集装箱市场的紧张局势很快将向鸟市转移。这里的上百位俄罗斯商户已经开始联名向总经理诺维科夫提出抗议，担心他们将受牵连。

但鸟市总经理诺维科夫在接受莫斯科回声电台采访时澄清说，与华商紧急签署的合同只占总出租摊位的2%~3%，根本就不存在为了商业利益赶俄罗斯商户之说。

观察家们对此评论说，集装箱市场一关闭，可能会令莫斯科其他市场的工作局势变得十分复杂。

俄护法机构称不怕用重典

集装箱市场的局势和命运越来越扑朔迷离。

俄罗斯移民联合会会长马居姆德尔说，在关闭的市场周围酝酿着极其危险的局势，这可能会导致犯罪。有10万来自中亚和东南亚国家的移民因市场关闭而失去工作。不少过去在集装箱市场工作的失业者抱怨他们现在忍饥挨饿，许多人被迫栖身树下，向俄罗斯移民联合会寻求金钱和司法援助。

马居姆德尔提醒俄罗斯当局，不要以为移民们会大批回国，因为对很多人来说，市场上被扣的就是他们的全部家产。他们的命运现在掌握在俄罗斯当局手中。

俄罗斯移民联合会还决定帮助那些因市场突然关闭而失业的移民。

7月10日的莫斯科，下着倾盆大雨。但这并没有浇灭饥饿的移民们吃免费午餐的欲望。在开头的三个小时，警察并没有干涉那些失业者们就餐。但到了晚上，就有特警开始驱赶前来就餐的人群。而这个免费食堂，仅生存一天便被以没有手续为由强行关闭。

至于俄罗斯社会人士要求将失业移民身份合法化的呼吁，俄罗斯移民局上周六再次态度强硬地表示，任何超越法律之外的对话都根本没有可能。何况俄罗斯已经不是第一次采用重典。

我外交部和驻俄使馆对近期发生的事件表示严重关切。经参处希望各位华人华侨协会负责人和华商代表能将这种关切和维护华人合法权益的态度转告华商，并做好他们的工作，平安度过当前市场治理时期。

对最近个别华人通过互联网向使馆发送短信，号召华人以静坐和集会方式解决市场问题的做法，经参处希望广大华商提高自身法律意识和自我保护意识，在俄罗斯经商一定要遵守俄罗斯的各项法律法规。俄罗斯法律对于集会有明确规定，未获批准的集会均为非法行为，希望华商不要因为违法受到俄罗斯法律制裁。

频繁的检查

长期以来，俄罗斯强力部门查没华商货物的事情屡见不鲜。而每次查抄，他们也都不会空手而归。

华商们说，现在，俄罗斯强力部门对其他市场的检查也变得更加频繁。而且，“通融”的价格也开始上涨。

王老板告诉CBN记者，自从集装箱市场出事后，在柳博利诺莫斯科商贸中心，每天都有俄罗斯护法机构人员尤其是特警以检查华商证件为由恣意出入。似乎每天都有“倒霉”的华商。

据了解，该商贸中心为伊利耶夫所有。此人是已经遁身土耳其并迅速加入土耳其国籍的AST公司老板伊斯麦洛夫的重要合伙人。在集装箱市场被强行关闭这个背景下，柳博利诺莫斯科商贸中心是否会平安无事？

“说实话，谁的心里都没有底。”记者发现，在交谈中，这句话王老板不由自主地重复了好几遍。

莫斯科的华人圈子里，切尔基佐夫市场被戏称为“一只蚂蚁”，这个叫法是根据市场所在地--- 伊斯梅洛沃的发音演化而来。事实上，在这里讨生活的人们，的确像蚂蚁一样辛苦辗转

《瞭望东方周刊》记者赵嘉麟 | 俄罗斯莫斯科报道

林世伟在俄罗斯的服装批发生意遇到了大麻烦。他估算了一下，如果就这么回老家福建晋江的话，自己大概要赔掉5000万元人民币。

然而，就算留下，又能做什么呢？面庞黝黑的他深深吸了口烟。“怎么办？只能等啦。”他的闽南口音很重。

俄罗斯华商的“9.11”

让林世伟头痛的是旅俄华商们所谓的“9.11”事件。

2008年9月11日，俄罗斯护法机关在莫斯科东部的切尔基佐夫市场展开特别行动，共查封约6000个集装箱货物，总重约10万吨,货值约20亿美元，其中就包括林世伟的200多包运动套装，每包货值约1800美元。

俄罗斯检察院侦查委员会称，扣货理由是这批货物没有运单和仓储证明，属“走私商品”。

作为事件目击者，林世伟7月3日向本刊记者讲述了一些细节：当天中午，约10名穿迷彩服的佩枪特警乘车来到市场。他们和保安人员说了几句话后，掏出黄色塑料锁扣封了仓库，并设了岗哨。约3天后，特警们开箱验货，拿走了一些皮衣等昂贵商品。夜里，一些商贩通过向看管的特警塞钱，进入仓库取货。但没多久，这种办法行不通了。

林世伟说，自己没有“赎货”，是觉得俄方过几天后会分批把货放出来，统一收罚款---这种情况以前不是没有。但是，10个月过去了，俄方没有丝毫松动。此外，一些商贩“赎”出的货物在市场销售时，也被税警没收。

林世伟说，自己损失的还不止这批货。今年6月29日起，切尔基佐夫市场被勒令停业整顿，持续时间不详。这样一来，从林世伟那里采购服装的越南商人无法营业，也就还不出欠他的近2000万卢布货款（约合65万美元）。而且，个别越南人已不知所终。

此外，林世伟还有2000多包存货在市场仓库，无法销售。他早先在国内订购的一批货正运往莫斯科，估计也很难卖出。林世伟说，他已经让国内厂家停止发货。

“每天觉也睡不好，饭也吃不好”

对于有媒体报道华商因莫斯科“9.11”事件“跳楼、自杀”，林世伟表示毫不知情。此间华人商会则指该报道“失实”，并称多数华商仍在等待解决方案。

莫斯科北方华人商会会长关百新对本刊记者说，受损失的华商情绪低落，“每天觉也睡不好，饭也吃不好”。其中，批发玩具、童装的商人选择放弃，因为货物积压后“连仓储费也卖不出来”；而经营皮鞋、裘皮服装的商人不同---因为货值高，赔不起，“但他们没有奢望，能有70%~80%到手就不错了”。

关百新说，虽然以前华商也曾遭遇俄方封库拉货的情况，但“9.11”事件涉及的货值为历次最高。他说，如果所有货物被罚没或销毁，“60%~70%的人再也不能做生意了”。

关百新认为，中方此次的整体损失不止20亿美元。他算了一笔账：切尔基佐夫市场内，固定华商数量约3.5万人，他们受影响最大。同时，货物在俄被扣影响到一大批国内企业---主要是分布在浙江、福建、山东、河北等地的小商品和服装生产厂，它们对俄出口的全年计划会受影响，可能因此停产。

“机器一停就都停了。工人怎么办？库存原材料怎么办？大的链条突然就这么断了！”关百新的情绪有些激动。

此外，他指出，切尔基佐夫市场是俄罗斯最大的集散市场，“圣彼得堡、叶卡捷琳堡和车里雅宾斯克的市场放在一起，也没有它大”。这个市场除满足附近居民需求外，还能以莫斯科为中心辐射周边城市。

每天像蚂蚁一样工作

在莫斯科的华人圈子里，切尔基佐夫市场被戏称为“一只蚂蚁”，这个叫法是根据市场所在地---伊斯梅洛沃的发音演化而来。事实上，在这里讨生活的人们，的确像蚂蚁一样辛苦辗转。

每天清晨6点，当多数莫斯科人还未从睡梦中苏醒，林世伟和其他商贩已经赶到了市场。这里就像个小小的“联合国”：印度人销售家电；阿富汗人主营日杂；高加索人把皮具擦得锃亮；土耳其人挂起了羊毛地毯；衣衫鲜艳的吉普赛妇女拖着小孩兜售首饰；高喊 “让路”的中亚搬运工拉着推车穿梭在人群中。这里还有汉语流利的越南小贩，以及讲着东北话、闽南话等方言的中国商人。

总面积200公顷的市场内还有停车场和仓库。货物被卡车运来卸下后，又被塞进客车拉走。除了新年，这里没什么休息日。只在去年5月中旬有次例外---汶川大地震后，这里的华人聚在一起为灾区捐款。林世伟当时掏了1万卢布。

切尔基佐夫市场也被叫作集装箱市场。原先，大家就是在集装箱外挂样品，在箱里卖货，既没电灯，也没电话。在露天市场里，即便冬天零下20多摄氏度，人们也只能跺脚驱寒。就算这样，市场经营者---AST集团每月还要收取每个集装箱约800美元的“管理费”。

随着市场架起顶棚、设了摊位、通上电，“管理费”也节节上涨。在市场仓库买下一个货柜的林世伟，目前每月要给AST集团3300美元“管理费”和5.7万卢布“税费”---且这两笔钱都没有收据和完税凭证。

“在莫斯科的中国商人，哪个没被关过铁笼！”

除了定期缴费，商贩们还有“额外支出”---来自俄方腐败警察的敲诈。

一位福建商人对本刊记者说，切尔基佐夫市场周围的警察盯上了中国人，想尽各种办法要钱。一些警察在盘查中国商人时会说上几句汉语，比如“护照”、“罚款”、“钱”。如果被查者一切正常，警察就说“啤酒”---意思是给他钱买酒喝。“如果不给钱，警察就拿走护照，把人带上车，在周围转，不让你开张，直到要到钱。”

这位商人说，2002年的一天他去交房租，身上带了2000多卢布和400美元。警察盘查后，没有任何理由地要他交出一半的钱。“我不同意，就被带到警察局，关在铁笼里。最后的解决办法还是我交出一半的钱。”

林世伟在谈到俄罗斯警察时，气愤地说：“这算什么，我还被打过呢！”他回忆道，自己刚来莫斯科后，因为护照上交办理落地签需一周时间，所以开了份证明。即便如此，警察发现林世伟没有护照后，依然抬手就打，还关了他几小时。最后，林世伟不得不交出3000卢布“罚款”后才重获自由。

俄罗斯中国南方商会会长王广源对本刊记者说，一方面俄机构办事效率低，另一方面中国人遇事习惯给钱，所以出现有华商被敲诈的事情。“在莫斯科的中国商人，哪个没被关过铁笼！我也被关过！”他苦笑着说。

具有讽刺意味的是，俄《导报》2006年援引俄联邦移民局公关处副处长丹尼斯.索尔达季科夫的话说，“中国人是移民里最守纪律的之一。”

“灰色清关”利益链

而现在，“守纪律的”中国人却被俄方指责从事“大规模走私”。对此，王广源一肚子委屈。“我们不是走私犯！”他提高声调说。1992年就进入独联体市场的王广源认为，要明白真相必须了解中俄民间贸易的发展过程。

苏联解体后俄罗斯轻工产品奇缺，因而20世纪90年代初出现了黑河、绥芬河等中方境内边贸市场的火爆行情，以及倒爷跨境带货现象。

为限制倒爷贸易，俄政府1994年大幅调低公民免税携带入境的商品价格上限。与此同时，中俄一些城市间陆续开通定期货运包机。

以“包机包税”为代表的“灰色清关”浮出水面，即由发货人按整架飞机载货量向俄方“清关公司”交纳费用，由后者全程代办报关、纳税、商检等手续。而“清关公司”往往与俄海关，甚至边防军相互勾结，通过为货物快速入境提供便利和瞒报、虚报货品和货值，而从中捞取好处。

“包机包税”问世后，华商逐渐由远东和西伯利亚地区进入俄罗斯，并随后来到莫斯科，通过租宾馆、商务楼售货。与此同时，中方境内的边贸市场风光不再。

王广源说，当时，一个集装箱货物从中方厂家拉走一直送到莫斯科，总共收费1.2万美元，费时一周。而正规清关不仅价格高得多，而且一个月未必能到货---这对于服装等季节性很强的货物来说，影响极大。他表示，由于存在“灰色清关”的途径，导致处在激烈竞争下的华商越来越多地放弃正规清关。

一位业内人士对本刊记者说，“灰色清关”的问题也与一些华商外贸知识不够、经营方式不规范有关。不少在俄华商是没有外贸经营权的个体经营者和中小型私营企业，因此“灰色清关”成为他们的必然选择。

“包机包税”的红火场面到上世纪90年代末发生了变化。按王广源的话说，“中国商人开始遭殃了”。由于选择“灰色清关”后，货主在俄无法得到正式清关的文件，因此成为俄方严打的对象。

1998年，俄方以货物证件不全为由，查抄了被称作“兵营”的商贸楼，大批北京和东北商人就此倒下。与此同时，AST集团却在切尔基佐夫市场分区招商，等着一个个走投无路的华商愿者上钩。

“2002年，又开始乱了。运货的飞机经常被扣---和俄方强力部门关系好的货运公司开始不正当竞争，给（中国）商人做文章。”王广源说，2005年后，俄方逐渐加大打击“灰色清关”的力度，华商时有损失。按他的形象说法，“中国商人进来的时候穿着西装、皮鞋，回去的时候就只剩下裤头了”。

王广源对记者说，整顿中俄民间贸易的秩序是华商“梦寐以求的事情”，“谁也不想每天都提心吊胆”。但他指出，这需要中俄双方合作进行：俄方应打击由腐败官员、海关和“清关公司”组成的利益集团，而中方需鼓励正规和有实力的货运公司参与中俄民间贸易。

俄罗斯中国南方商会副会长江学兵特别指出，俄方存在的一些问题挫伤了华商在俄合法经营的积极性。据他介绍，一名批发领带的江苏商人曾选择正常清关程序，但俄海关人员却将部分货物调包，借机罚款。虽然后来那位商人将海关人员告到法庭并最终打赢了官司，但他去年5月还是离开了俄罗斯，“因为心寒了”。

林世伟也表示，如果切尔基佐夫市场如俄官方所说将在今年关闭，而莫斯科到时又没有正规的市场，他也打算和一些老乡退回国内做边贸。

俄罗斯主管部门表态华商不认可

俄罗斯外交部第一亚洲局俄中经贸关系处代处长丹尼斯·帕列茨基7月1日就此事接受本刊记者专访时说，去年9月发生的 扣押货物事件“没有任何政治性质的内幕，也不是针对中国商人”，俄方主管部门表示愿意充分与中国货主合作。

但是，俄方等待中国货主前来交涉的说法并没有引起在俄华商的共鸣。华商普遍表示，由于被扣货物多数通过“灰色清关 ”进入，而有关单据全部在“清关公司”手中，因此华商在缺少必要证件的情况下去俄方那里，“就等于飞蛾扑火”。

此外，针对俄官方称被扣中国货物中有不少玩具和儿童服装“对人体健康有害”的说法，华商们也不太理解。林世伟说： “现在已经不是中国商人刚刚在这里做生意了。已经经营了那么多年，为什么以前不说？”而在俄经商的孟先生指出，中国商品的质量近年来已经有明显提高，而且此次俄方并没有拿出令人信服的质检报告，“是在故意找茬”。

背后依稀可见俄方内斗的影子

值得一提的是，俄官方此次打击切尔基佐夫市场规模空前。自从上月初俄罗斯总理普京指出去年9月在“某市场”被扣的20亿美元货物“没有销毁，也没有主人”之后，俄方的一系列举动迅速出台。

官方和亲政府媒体开启“揭丑行动”：俄罗斯电视台播放了切尔基佐夫市场的纪录片，《共青团真理报》上月连载了记者乔装商贩深入市场“卖走私货”的报道，《俄罗斯报》则称非法产品在俄市场份额达40%，“走私行为和地下工厂极大阻碍国家经济发展”。

诸多机构为一个市场而大费周章并非没有道理，从中依稀可以看到俄国内政治势力相互争斗的影子。

6月29日，俄检察院侦查委员会称，已要求莫斯科市长卢日科夫一个月内整顿切尔基佐夫市场的违法现象。而卢日科夫次日却宣布“没有看到正式文件”，并诘问侦查委员会为何不在“走私商品进入市场”的问题上追究海关和边防军的相关责任。

据俄媒体报道，卢日科夫与切尔基佐夫市场和AST集团老板捷利曼·伊斯梅洛夫关系密切。伊斯梅洛夫投资15亿美元在土耳其建设的豪华酒店于今年5月开业，卢日科夫夫妇专程去捧场。

但是，这些“内幕消息”对于林世伟等华商而言，似乎并没有什么意义。他们只关心什么时候能进入切尔基佐夫市场拿出自己的货。与此同时，本刊记者从俄罗斯中国南方商会获悉，日前已有几百名华商开始“转移阵地”---在位于莫斯科东南的“莫斯科”商贸中心租赁店铺。虽然这个商贸中心在外观上与中国的正规大型批发市场差别不大，但是，只要“灰色清关”的阴影一天不散，华商们就难保不会再次遭遇他们的 “9·11”。

本报驻俄罗斯特约记者 赵汉臣 本报特约记者 柳玉鹏

“切尔基佐沃市场关闭后可能令局势出现爆炸性危险！”俄联邦移民联合会11日在一份声明中就关闭俄罗斯最大华商市场一事发出了上述警告。切尔基佐沃市场被关闭后，不仅令广大华商利益受损，也给俄社会带来了一系列问题。据俄方估计，切尔基佐沃市场的关闭将造成超过10万人失业，可能导致犯罪率上升。一些俄官员和学者开始呼吁政府通过协商解决当前因关闭市场造成的紧张局势，还有人建议，移民局不能只是抓非法移民，也应尽力帮助这些人取得打工所需的合法身份。然而，莫斯科当局依然强硬，对希望讨要自己货款的华商多次予以逮捕。

据俄《生意人报》11日报道，俄联邦移民联合会发表声明称，切尔基佐沃市场关闭后面临着“爆炸性危险”。联合会领导人拉希德说：“资料表明，有10多万人由于市场关闭而失业。许多人状况悲惨，情况有一触即发的架势。”拉希德强调，市场上销售的不全是走私商品，因此关闭市场损害了诚实商人和小商贩的利益。这些人目前不打算离开莫斯科，因为在市场中有他们的货物和财产。

俄联邦移民联合会会长阿明称，因市场关闭失去工作的既有在市场工作的人，也有俄各地从市场进货的商贩以及生产商。“这些绝望的人现在连房租都交不起，晚上只能露宿街头”。在谈到将非法移民驱逐出境问题时，阿明表示：“那些触犯了行政法的百姓们成了替罪羊，而真正的罪犯却逍遥法外。毕竟到目前为止还没有一个官员、一个商人被拘捕。”

7月11日，俄联邦移民局就关闭切尔基佐沃市场引发的移民问题召开了工作会议。俄社会局也称，将于近期致信移民局局长，建议给这一市场中的所有外来移民以合法身份。社会局表示，移民局不应只是开列非法移民名单，他们也应协助这些人获得打工所需的合法身份。

与俄官员对局势的担心相比，华商的境遇更令人担忧。现在大批华商每天都要求俄方让其进入市场，每次都遭到俄方拒绝。据俄新网报道，7月9日，1500名中国商人再次试图冲击切尔基佐沃市场。“共有500辆轿车和150辆小货车开到市场门口。摊主们要求警察退还堆放货物的集装箱。”莫斯科东部行政区内务局工作人员声称：“他们一开始提出的要求还完全合理，但后来就演变成要闹事了。”此次事件造成187人被拘留。

然而，据《环球时报》驻俄罗斯记者了解，莫斯科方面所谓华商“冲击市场”、“闹事”的说法并不准确。6月29日，俄方以临时检查卫生为由突然关闭市场，很多华商都没料到，因此钱款和货物都留在了市场中。由于不知道市场是否还会重新开门，华商们只好经常去市场门口看看，盼望能早日取回自己的钱款和货物。一位华商告诉《环球时报》记者，这次华商的整体损失肯定超过21亿美元，必然会造成一批企业倒闭。一些华商已经开始自寻出路，向“莫斯科”商贸中心等其他市场搬迁，这个市场的1/3目前已被华商租赁下来，一些华商已经开始做生意了。但更多的华商则是一种茫然，还在等待俄方的决定，是彻底关闭切尔基佐沃市场，还是会重新开放。

俄《观点报》11日称，俄政治分析中心专家萨林表示，关闭切尔基佐沃市场无法解决所有问题，因为它关系到社会的各个方面。另外，造成大量移民滞留也是个严重的问题，应当通过协商努力解决。萨林认为，应对市场的商品和移民进行清理，对于走私商品，可以允许其在上缴关税后出售，这样许多华商在处理完商品后自然就会回国。然而，莫斯科市政当局却表示，不准备帮助这些中国商人。11日当天，莫斯科市政当局还以卫生不合格为由关闭了俄移民联合会为因切尔基佐沃市场的关闭而失业的人们免费开设的一家露天食堂。