新华网太原９月２６日电（记者吕梦琦、范敏达）９月２６日上午，３０名来自俄罗斯的脑瘫患儿乘坐包机抵达太原，他们将在山西省脑瘫医院进行为期３个月的专业治疗。

此次俄罗斯脑瘫患儿治疗团是由俄罗斯达基斯坦共和国丹科基金会组织，并统一乘包机来山西省脑瘫医院做康复治疗。其中，２６名来自达基斯坦共和国，另外４名来自卡列宁格勒，平均年龄为５岁，６０％为男孩。据山西省脑瘫医院院长郭立新介绍，这批病人年龄偏小，属复合型伤害，兼有视力低下、智力低下、听力障碍和语言障碍等，多数不会走路。

据悉，山西省脑瘫医院之前已经治疗过两批共６９名俄罗斯脑瘫患儿，经过相关治疗标准评估以后全部治疗有效。此批３０名患儿多数来自达基斯坦共和国的孤儿院和福利院，有些有家长陪同。同时，随治疗团来太原的还有随队的５名俄方医生。他们在治疗期间将同中方医生一起值班，并参加中医治疗的学习，以便回国后继续帮助患儿们进行康复治疗。

中新网9月24日电 中国外交部新闻发言人姜瑜24日强调，所谓俄罗斯拟向中国出租符拉迪沃斯托克市的报道毫无依据。

有媒体提问，近日，俄媒体报道称，符拉迪沃斯托克市政府正在制定该城市“2020年战略发展规则”，为吸引中国资金，有专家建议将该市的两个区及戈尔诺斯塔湾租借给中国，租期为75年。中方对此有何评论？

姜瑜表示，中方注意到俄方报道。这种报道毫无依据。俄远东和西伯利亚开发是俄自己的事情。根据日前中俄两国元首批准的《中国东北地区与俄联邦远东及西伯利亚地区合作规划纲要》，中方愿与俄方开展互利合作。这种合作将严格按照双方达成的协议，符合两国的有关法律。

正在此间出席系列峰会的中国国家主席胡锦涛23日上午在纽约会见俄罗斯总统梅德韦杰夫。胡锦涛表示，愿与梅德韦杰夫总统保持密切联系，经常就双边关系和共同关心的其他问题交换意见。两国领导人的密切往来，将有力地推动中俄战略协作伙伴关系进一步发展。 中新社发 张朔 摄

中新社纽约九月二十三日电 中国国家主席胡锦涛二十三日在纽约会见俄罗斯总统梅德韦杰夫。胡锦涛说，中俄双方正式批准《中国东北地区同俄罗斯远东及东西伯利亚地区合作规划纲要》，对推动中俄毗邻地区合作具有重要意义。

胡锦涛说，这是一份内容充实、很有分量的文件，希望两国有关部门抓紧落实，推动两国地方合作不断迈上新台阶。

胡锦涛说，中俄双方签署天然气领域合作谅解备忘录，成为两国能源合作的又一重大突破。中方高度重视同俄方开展能源领域合作，希望双方共同努力，推动双方能源领域合作不断取得新成果。

胡锦涛表示，今年六月成立的中俄海关合作分委会第一次会议不久前在北京成功举行，这是双方为规范双边贸易秩序采取的切实举措。希望两国海关等部门继续努力，强化海关监管，促进通关便利化，推动双边贸易步入健康有序的发展轨道。中方愿同俄方在现有基础上加强环保合作。今年举行的两国和平使命联合军事演习非常成功，希望继续加强有关合作。

胡锦涛说，为应对国际金融危机冲击，中俄双方保持密切沟通和协调，开展了卓有成效的合作。今后，双方应该加强交流合作，推进国际金融体系改革，维护中俄和广大发展中国家的共同利益。

梅德韦杰夫说，双方这次正式批准的《中国东北地区同俄罗斯远东地区及东西伯利亚地区合作规划纲要》，这是双边关系成熟稳健的重要标志，俄方将认真落实。

梅德韦杰夫说，双方能源领域合作已经达到很高水平，俄方愿继续同中方发展电力、核能等领域有关合作。两国海关应该积极合作，促进双边贸易健康发展。俄方希望继续同中方加强环保、移民等领域合作。中国经济的出色表现有利于经济复苏，俄方愿同中方就国际金融合作加强协调。

会见中，胡锦涛表示，中国新疆维吾尔自治区乌鲁木齐“七·五”事件发生后，俄罗斯政府给予中方坚定有力支持。中方对此予以高度评价并深表感谢。

梅德韦杰夫说，新疆事务完全属于中国内部事务，任何外部势力都不能干涉。

双方还就朝鲜半岛局势、伊朗核问题等重大国际和地区交换了意见。

针对俄罗斯总统梅德韦杰夫多国联合建全球反导系统的建议，俄战略导弹部队前总参谋长维克托.叶辛上将认为，如果不让中国参与这一进程的话，那么中国就会对此做出“紧张反应”，“中国一定会在某个时期提出抗议。”

俄罗斯国防部第四中央科学研究所前所长、国际安全中心主任研究员弗拉基米尔.德沃尔金少将也认为，在没有中国参与的情况下创建全球统一的导弹防御系统，既危险又不合乎实际，因为中国是这一进程十分重要的参与者。

中国军事问题专家戴旭分析称，实际上，中俄两国都识破了美国想借建立反导系统谋取战略优势的意图。如果真的出于反恐考虑，美国就应该让世界各国广泛参与进来，而不是只挑选两三个美国看中的国家来搞。

戴旭提醒说，需要说明的是，中国在这个问题上一直主张从国家政策层面予以调整，以此消除产生恐怖主义的土壤。因为建立全球反导系统不能从根本上解决问题。但是，如果一些大国坚持建立全球反导系统，他认为中国也应该积极参与其中，来推动全球所有国家的共同安全。

据俄新网9月22日报道，俄罗斯总检察院侦查委员会莫斯科侦查局宣布，该局对“普利奥布拉仁斯科耶”区警察分局一名涉嫌在柳布利诺区绑架中国女子的警察进行刑事立案。

据侦查委员会调查，这名警察大尉本月20日在莫斯科柳布利诺区季霍列茨基街附近的商贸中心将这名女子抓住，并将她带到“普利奥布拉仁斯科耶”区警察分局。

据报道，这名中国女子受到承担刑事责任的威胁，警察向她的家人索要5000美元的赎金。该警察在伏尔加格勒大街收钱时被莫斯科东南行政区内务局刑侦人员抓获。

根据《俄罗斯刑法典》第286条第1款(越职罪)，这名警察将最多被判处4年有期徒刑。

中新网9月22日电 今天，外交部发言人姜瑜举行例行记者会，就胡锦涛主席会见鸠山由纪夫首相、出席联合国气候变化峰会、安理会核不扩散和核裁军峰会，中日韩领导人会议、东亚共同体、六方会谈等答问。答问如下。

姜瑜：各位下午好，记者会开始吧，现在我愿意回答各位的提问。

问：你能否证实温家宝总理将于10月初访问朝鲜？另据报道，一朝鲜军方代表团今天抵京进行访问，请证实。他们将与中方讨论哪些议题？

答：关于第一个问题，目前我还没有要发布的消息。

关于第二个问题，我没有听说这一访问。你可以向国防部了解情况。

问：据报道，俄罗斯总理普京将于10月初国庆假日后访华。你是否有相关消息要宣布？

答：关于俄罗斯总理普京访华，我们将适时发布消息。今年是中俄建交60周年，双方将于10月举行庆祝大会，有关活动正在筹备之中。胡锦涛主席将于23日在美国同梅德韦杰夫总统举行双边会晤。

问：日本首相鸠山由纪夫近日表示将参加中日韩领导人会晤。几周前你曾说过本次会晤将在中国举行。请介绍此次会晤的日期、地点和相关议题。第二个问题，鸠山首相在纽约同胡锦涛主席会面时再次提出东亚共同体的构想，中国对此持何态度？第三个问题，朝鲜领导人金正日近日向中国代表团表示愿进行双边或多边会谈，这与他之前的表态有所不同。中国对此有何回应？六方会谈近期是否将重启？将于何时重启？

答：关于中日韩三方外长会，我们即将发布消息，请大家留意。三方正就中日韩领导人会议的具体事宜进行协商，确定之后我们会及时发布消息。

胡锦涛主席刚刚在纽约同日本首相鸠山由纪夫举行会谈，我愿向大家通报相关情况。会谈中，胡锦涛主席指出，中日关系对双方而言都是最重要的双边关系之一。两国关系面临向更高层次、更广空间发展的重要机遇。中方始终从战略高度和长远角度看待和发展中日关系，我们将继续奉行中日友好政策，同日方一道致力于实现两国和平共处、世代友好、互利合作、共同发展的大目标，推动中日战略互惠关系持续深入向前发展。

胡锦涛主席还提出发展中日关系的五点建议：第一，加强高层交往，增进政治互信。第二，加强经贸合作，强化利益纽带。第三，增进国民感情，夯实民意基础，第四，加强亚洲事务合作，推动国际事务协调。胡锦涛主席表示，中日作为本地区重要国家，应该共同致力于推动朝鲜半岛无核化，维护东北亚和平稳定。双方还可以就共同应对国际金融危机、气候变化、环境及能源等全球性挑战进行对话、协调、合作。第五，妥善处理分歧，维护友好大局。胡锦涛主席强调，两国关系中难免会出现一些问题和分歧，对此双方应该从大处着眼，准确把握定位，慎重妥善处理，防止影响两国关系稳定发展大局。

胡锦涛主席强调，历史问题和台湾问题事关中日关系政治基础。中方希望日方恪守承诺，从中日关系大局出发，慎重妥善处理有关重大问题。

关于你提到的中方对于东亚共同体的立场，上次我已经作了回应。我们希望与包括日方在内的东亚各国进一步深化东亚合作，朝着东亚共同体的长远目标不断迈进。1

关于你的第三个问题，大家应该已经注意到中方发布的相关消息。戴秉国国务委员作为胡锦涛主席特使访问朝鲜期间，向朝鲜最高领导人金正日转交了胡锦涛主席的亲署信。双方一致表示，将进一步加强两国各领域的交流与合作，推动中朝友好关系不断向前发展。双方还就朝核问题交换了意见。朝方表示将继续坚持无核化目标，致力于维护半岛和平稳定，愿通过双边及多边对话解决有关问题。

我想强调的是，作为半岛的近邻，中方高度关注半岛局势。实现半岛无核化、维护和促进半岛和东北亚和平稳定，通过对话协商和平解决有关问题是中国政府的一贯立场。六方会谈是通过对话协商解决朝核问题的现实可靠途径。当前，半岛和东北亚形势出现了缓和迹象，我们愿与各方共同努力，加强沟通，推动朝核问题早日重回对话轨道，推动半岛无核化进程不断向前发展。

问：在美国期间，胡锦涛主席将与俄罗斯总统梅德韦杰夫举行会晤。双方将讨论哪些议题？

答：中俄是战略协作伙伴关系，两国领导人保持着密切的沟通和往来。我想双方会就中俄双边关系现状、未来发展期待以及共同关心的重大国际和地区问题深入交换意见。

问：上周五我们共同社有两名记者在酒店报道国庆活动演练时被打。打他们的人虽然穿着便衣，但他们的挂牌显示他们是参加演练的人员。他们身后还有穿着制服的警察。中方如何保护记者的权益？另外，我们社并没有接到不能报道此次国庆演练的通知，看来这与其他外国媒体得到的通知不太一样。本周六又将进行国庆演练，在报道方面有什么具体规定？

答：我们理解各国媒体希望更多地报道国庆60周年的有关活动，一直努力协调有关方面，为各国媒体采访国庆活动提供便利。

在举行重大活动期间根据需要采取一些临时措施是国际通行的做法，无可置疑。我们之前也跟各国媒体打了招呼，希望大家不要对国庆彩排活动进行拍摄和报道。绝大多数媒体对此给予了理解和配合，我们对此表示感谢。但遗憾的是，共同社没有理会我们的提醒。不管是什么原因，我们对发生这种不愉快的事情感到遗憾。我们希望与各国媒体共同努力，做好六十周年国庆有关活动的采访和报道工作。

问：那些打人者会被处理吗？

答：我们已经把共同社记者的关切转达给了北京市有关方面。我没有接到这一事件有关情况的通报，无法对当时发生的事情作出判断。刚才我已经清楚地表明了我们的态度，共同社记者之前已接到我们的通知，我们的通知很清楚，我们指的是所有的国庆演练活动。另外，我也听说，在记者下塌的北京饭店，饭店方面在阳台已经贴了提示，提示是这样写的：不得拆撕封条，演练活动期间不得进入阳台拍摄。但是共同社的记者私自将封条拆开，拧断铁丝，进入阳台进行拍摄。我希望各位记者在平时的采访中注意遵守中方的各项规定，遇到情况与警方耐心沟通，如果需要可及时和我们联系，我们一定会为大家提供帮助。当然我也希望国庆期间，在北京执勤的公安、武警能够友善地对待各国记者，文明执法，展现良好形象。

问：胡锦涛主席出访期间将参加联合国系列峰会，包括联合国气候变化峰会和安理会核不扩散与核裁军峰会，请问中方对这两个会议有何期待？

答：纽约时间22日上午，联合国气候变化峰会将在联合国总部召开，胡锦涛主席将出席开幕式并发表讲话。中国政府重视联合国在应对气候变化合作方面发挥的积极作用。当前正值气候变化“巴厘路线图”谈判的关键期，国际社会也都期待年底的哥本哈根会议取得积极成果。在这一重要时刻，我们相信本次峰会将推动各方凝聚政治共识，增进合作意愿，为哥本哈根会议提供政治推动力。中方将本着积极和建设性态度与各方充分、坦诚交换意见，为应对气候变化的国际合作注入新的动力。

关于你提的第二个问题，安理会核不扩散和核裁军峰会是安理会有史以来首次专门就核不扩散和核裁军等问题举行峰会，意义重大。峰会将集中讨论核不扩散和核裁军问题，我们希望峰会能够进一步凝聚国际社会共识，探讨平衡推进核不扩散、核裁军与和平利用核能进程的有效途径。

问：奥巴马政府将提出一个重新平衡世界经济的新建议，就是由世界货币基金组织每六个月发布一份世界各国经济状况报告，以便建议各国采取适当的经济政策。中国是否有兴趣参与此类计划？

答：当前世界经济正处于企稳向好的阶段，但全面复苏将是一个缓慢的、长期的过程，需要各国进一步加强宏观经济政策的协调，深化合作。中国经济也正处在企稳回升的关键时期，我们将继续实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策，也会全面落实和丰富完善应对国际金融危机的一揽子计划。

问：共同社记者是唯一违反国庆彩排活动报道禁令的外国记者吗？对于违规记者的处罚措施是什么？

答：我们提醒大家对国庆彩排活动不做采访报道，是希望“十·一”当天的活动能给你们的观众留下更多精彩瞬间。绝大多数媒体对此给予了理解和配合，我们对此表示感谢。至于你问到违规记者会受到什么处罚，我们并不准备这样做。但是我们之间需要有良好的合作、信任和配合，相信在座的各位都能充分理解中方的考虑。

问：今天的中日首脑会谈是日本新政府成立后中日间的第一次会议，你如何评价此次会议的意义和成果？

答：胡锦涛主席祝贺鸠山首相当选，高度评价他为改善和发展中日关系所发挥的积极作用，并希望鸠山首相任职期间，中日关系呈现更加积极发展的新气象。这次会晤非常重要，详细内容建议你关注代表团发布的消息。

问：巴基斯坦核计划前负责人卡迪尔·汗声称曾以浓缩铀向中方换取核弹设计图，你能否证实？

答：作为《不扩散核武器条约》成员国，中国始终恪守所承担的防扩散国际义务，坚决反对任何形式的核武器扩散。

问：近期，一些外国驻华新闻机构工作通过外交人员服务局雇用的中方雇员收到了带有病毒的电子邮件，他们担心自己的邮件地址被泄露。你是否了解情况？

答：我没有听说这件事，可以帮你了解一下。

如果没有其他问题了，感谢各位出席，下次再见！

俄罗斯海参崴位于海湾东岸的海参崴，原为渤海率宾府地，金代属“恤品路”，清代为吉林珲春协领所辖。1860年(咸丰十年)，沙俄强迫清政府签订不平等的《北京条约》，遂被沙俄割占，在此建港筑寨。海参崴是远东最大的军港，无论在历史上还是今天都有重要的作用。 中新社发 刘兆明 摄

中新网9月22日电 俄罗斯符拉迪沃斯托克(海参崴)市政府否认了有关可能把部分城市出租给中国的报道。俄新网消息，刊登在符拉迪沃斯托克市政府官方网站上的公告中说：“据一些媒体报道，城市发展计划与把领土出租给外国有关(所谓的‘海参崴计划’)，这是不实的报道。”

文件中指出：“这个消息与工作组讨论的‘符拉迪沃斯托克2020年战略发展规划’没有任何关系，与里昂惕夫研究中心的科研工作也没有任何关系。”

符拉迪沃斯托克市政府还表示，遗憾的是“一些媒体、科学界人士和议员也对这些具有挑衅性的谣言进行了热烈讨论，甚至没有尝试向官方求证是否真的存在这种计划，还是谁的杜撰。”

符拉迪沃斯托克市长伊戈尔·普什卡廖夫本人也否认了关于把部分城市出租给中国的谣言。他在接受“俄罗斯新闻部”采访时称：“我还没听说过关于我们把城市出租给中国75年和完全出租的胡言。纯属胡言乱语！”

此前有媒体报道，符拉迪沃斯托克市政府委托圣彼得堡“列昂奇耶夫中心”日前制定该城市 “2020年战略发展规划”。其中，专家们提出一项建议，将符拉迪沃斯托克市以巴利亚耶夫-斯涅戈瓦伊大街及雷巴奇村为线划分为两部分，将其中最大的两个区“五一”区和列宁区以及戈尔诺斯塔湾租借给中国，租期为75年。在这一地区可以设置直属哈尔滨的中国行政机构以及海关和边防站。中国为此支付1300亿至1500亿卢布的租金。这一金额超过滨海边疆区预算的3至5倍。专家称，俄联邦中央可以用这些钱支持当地的舰队和部队建设，并巩固当地所有的联邦行政机构。据报道，这一计划被命名为“海参崴”。

新闻回顾：俄罗斯海参崴市考虑将部分地区租给中国75年

据俄新网19日报道，俄罗斯符拉迪沃斯托克市(海参崴)政府正在研究一个将该市部分地区长期租给中国的方案，目的是吸收中国资金发展城市经济。有中国专家分析认为这一提议可以理解，但并不具备可行性。

据俄新网19日报道，俄罗斯符拉迪沃斯托克市(海参崴)政府正在研究一个将该市部分地区长期租给中国的方案，目的是吸收中国资金发展城市经济。这一消息在俄罗斯引起强烈反响，不仅网民们纷纷探讨其真实性，专家也各持不同看法。对此，有中国专家分析认为，鉴于这一地区的发展现状，这一提议可以理解，但并不具备可行性。

报道称，日前，符拉迪沃斯托克市政府委托圣彼得堡“列昂奇耶夫中心”制定该城市“2020年战略发展规划”。其中，专家们提出一项建议，将符拉迪沃斯托克市以巴利亚耶夫-斯涅戈瓦伊大街及雷巴奇村为线划分为两部分，将其中最大的两个区“五一”区和列宁区以及戈尔诺斯塔湾租借给中国，租期为75年。在这一地区可以设置直属哈尔滨的中国行政机构以及海关和边防站。中国为此支付1300亿至1500亿卢布的租金。这一金额超过滨海边疆区预算的3至5倍。专家称，俄联邦中央可以用这些钱支持当地的舰队和部队建设，并巩固当地所有的联邦行政机构。据报道，这一计划被命名为“海参崴”。

据当地《每日新闻报》19日报道，市政府发言人确认了这一消息，并表示正在认真考虑这一方案。提出该项规划的专家称，这一方案社会价值最高。因为目前该市资产正大量流失，各项资本规模也在减少，严重影响了城市经济的发展。未来伴随城市人口大幅减少，将会出现政府失去对这一地区经济控制的后果。

    一次交流活动上，上外附中俄语班的学生想到给俄罗斯总统梅德韦杰夫写封信以示友好。没想到，梅德韦杰夫总统不但收到了信，还给学生们写了回信。

　　梅德韦杰夫总统在回信中肯定了学生们漂亮的文学和通顺的表达，并希望2009年“中国俄语年”和2010年“俄罗斯汉语年”的举办能向同学们提供更多的机会提高俄语水平，让两国人民更好地了解和理解彼此，进一步了解丰富的民族文化和传统。

　　对于孩子们的邀请，梅德韦杰夫总统表示“如有可能，我将尽力应邀来访”。上外附中透露，回信将被永久保留。（邹娟）

尽管莫斯科市政当局一直信誓旦旦地表示在切尔基佐沃大市场的拆迁过程中会妥善处置市场商人的货物和安全，但事实上在拆迁中却一直充满着腐败和暴力色彩。俄《莫斯科共青团报》透露，在8月下旬的市场拆迁中，疑有价值数十亿卢布的货物不翼而飞，至少有300-1000个集装箱被盗，甚至还有俄媒体透露有华商在市场遇害。

俄罗斯执法部门表示，针对10起切尔基佐沃市场货物被盗事件进行了刑事立案。执法部门的代表说：“就市场货物被盗已经收到22份投诉，其中10起盗窃事件已经进行了刑事立案。”

但是俄警方的呼吁很难得到市场商人的信任，因为就在上周，俄执法部门还怀疑一名警察抢劫了从切尔基佐沃市场运出商品的卡车。该部门资料表明，一名内务部工作人员与同伙密谋利用警察身份截停卡车进行检查，并利用车子被拦下来的时间，威胁司机把车开到莫斯科州列乌托夫市仓库，他们在那里抢劫了卡车。据称，货主损失惨重，损失金额达2700万卢布。

据俄《共青团真理报》透露，8月的最后一周成为市场盗窃的高峰。有市场的商人透露，由于罪犯在盗窃的过程可能被货主发现，因此有几名货主和他们的妻子遇害。而俄罗斯《劳动报》8月29日则报道了更为惊人的消息，称在几个集装箱内发现了三具华商尸体。华商不敢将钱财随身携带，因此就存放在货柜的保险箱内。遇害华商的同伴则认为凶手是偷盗者。但是该消息未经证实，警方表示整个市场的刑事案件都在调查之中。

数十亿卢布货物遭洗劫 俄方正在调查。

本报讯(记者耿诺)记者昨日从商务部发布会上获悉，俄罗斯关闭切尔基佐夫斯基大市场问题已经初步解决，华商95%的货物都已运出，共涉及金额50亿美元。其余5%的货物，俄方将于9月上旬处理完毕。

6月下旬，俄罗斯切尔基佐夫斯基大市场关闭，涉及几万家华商，将近2万个集装箱的货物，金额约为50亿美元。

7月22日至25日，中国政府经贸代表团在莫斯科就俄方关闭莫斯科切尔基佐夫斯基大市场问题进行交涉。莫斯科东部行政区政府8月12日宣布，政府将于9月份开始拆除关闭的切尔基佐夫斯基大市场。

据了解，切尔基佐夫斯基大市场关闭事件中，在俄华商损失惨重。商务部表示，希望俄方继续做好大市场关闭事件的善后工作，切实保障中国公民的合法权益，为华商在俄守法经营提供必要的法律援助和信息服务。

虽然对切尔基佐夫斯基大市场关闭事件处理取得显著进展，但商务部欧洲司司长孙永福说，问题仍然没有得到根本解决。

他表示，随着俄罗斯打击灰色清关、打击腐败走私的方针确定，国内与灰色清关以及灰色经济相关的问题需要进一步清理和整顿。

据介绍，灰色清关的形成有其特殊的历史背景，其中既有俄罗斯海关内部腐败因素，也有我国货物进出、人员经营活动不合法的问题。随着中俄经贸关系不断提升，灰色清关对两国经贸关系的负面影响越发明显，双方都有意愿通过规范贸易秩序、加强海关监管，不断提供清关便利条件，促进双边关系健康稳定发展。

8月27日，俄罗斯滨海边疆区政府正式接到总理普京签署的法令，批准可以在该地区设立一个大型赌场。这是俄罗斯新《赌博法》颁布后，获得批准的第一家大型赌场。有专家认为，未来建成的赌场将主要面向邻近的亚洲国家，尤其是中国、日本等国的大量游客。

普京在签署的这项法令中详细规定了该赌场项目的面积和设施。据俄媒体称，这个未来的赌场位于距滨海边疆区首府符拉迪沃斯托克机场23公里的乌苏里湾度假区，整个赌场占地620公顷，将建成3到5个世界级的娱乐中心，届时有7000个酒店房间、 1200张赌桌和5000部老虎机出现在整个规划区域中。赌博区的基础设施还将包括商业购物中心、展览中心、酒店、剧场、健身中心。

该赌场项目得到了滨海边疆区的大力支持。滨海边疆区行政长官谢尔盖·达尔金此前曾指出，赌场的开设可以大幅增加来俄罗斯旅游的外国游客数量。达尔金还表示，赌场的建设预计将需要75亿卢布，包括美国、奥地利、日本、中国澳门在内的外国投资者都已表现出对赌场的建设和经营具有浓厚的兴趣。目前滨海边疆区首府符拉迪沃斯托克是俄罗斯境内中国人最多的城市之一。

俄新《赌博法》规定在7月1日以后，俄境内只有滨海边疆区、阿尔泰边疆区、加里宁格勒州以及克拉斯诺达尔边疆区和罗斯托夫州交界的地带可以开设赌场，其余地区不得开设赌场。

环球时报特约记者王斯报道 俄新网28日援引俄罗斯《生意人报》的报道称，俄罗斯天然气工业公司认定，建设从西西伯利亚通往中国的天然气管道的费用过于昂贵，因此俄方已经冻结了这个项目。据称，俄罗斯目前主管垄断产业的部门认为，萨哈林是向东南亚国家出口天然气的首选地区。

俄罗斯能源部长谢尔盖·什马特科27日称，“阿尔泰”天然气管道将列入该部11月份起草完毕的2030年前天然气领域发展总规划。什马特科说，这个项目的实施日期将直接与开始开发恰扬德金斯科耶油气田的时间相关，即不会早于2016年。但是俄罗斯天然气工业公司两名经理和该领域有关部门的一位高级官员向《生意人报》记者表示，主管垄断产业的部门认定，“阿尔泰”天然气管道项目费用“不合理的昂贵”，因此无限期冻结了它。

“由于管道铺设条件极为艰难，所以造价十分昂贵，因此，该项目价格将直接影响出口给中国的天然气价格。”该报消息人士还称，中国方面也拒绝了这种方案。

新华网8月25日电 俄罗斯石油管道运输公司总裁尼古拉·托卡列夫25日在向俄总理普京做工作汇报时说，东西伯利亚－太平洋石油管道建设正在按日程进行，一期工程将在今年年底竣工，随后将马上开始二期工程建设。

托卡列夫说，一期工程现阶段已接近铺设完毕，二期工程的技术文件将在今年11月前准备好。

在谈到石油管道中国支线的问题时，托卡列夫说，中国支线在俄境内的建设将在今年9月中旬完成，工程正在如期进行，相关问题已与中方协商一致。

东西伯利亚－太平洋石油管道西起伊尔库茨克州的泰舍特，东至俄罗斯太平洋沿岸的科济米诺湾，全长4000多公里。一期工程全长2694公里，从泰舍特至阿穆尔州的斯科沃罗季诺，设计年输油能力为3000万吨。俄计划通过修建从斯科沃罗季诺通往中国的支线管道，将部分石油输送到中国，并准备通过铁路将余下的石油运抵俄东部港口，然后出口到亚太地区。

一期工程原计划于2008年10月至12月投产，但后来被推迟至今年年底。2008年10月28日在莫斯科举行的中俄总理第13次定期会晤期间，签署了《中国石油天然气集团公司和俄罗斯管道运输公司关于斯科沃罗季诺－中俄边境原油管道建设与运营的原则协议》。

记者从吉林省公安厅出入境管理局获悉，日前，俄罗斯联邦海关署已经起草了《海关法》相应修订案，下调免税携带入境商品的价值界限，从现行的6.5万卢布降至2万卢布，同时把免税包裹的价值界限从现今的1万卢布下调到5000卢布，并请求政府规定确定商品用途的标准，并确定商品清单。

据了解，该修订案已上报俄罗斯联邦政府，审议通过后将正式施行。专家分析，这将对于我国的边境贸易和双方人员出入境情况产生重大冲击和影响。

记者从吉林省延边朝鲜族自治州公安局珲春陆地口岸签证处了解到，现行的法律规定俄罗斯人可以免税携带总额不超过6.5万卢布、重量在35公斤以内的入境商品，或者免税携带总额不超过1万卢布、重量在50公斤以内的包裹。如果携带入境的所有商品总额不超过65万卢布或重量200公斤，每公斤超重商品缴纳总值30%的海关关税。

珲春陆地口岸签证处的工作人员分析，此修订案不仅仅是为了限制“倒爷儿”们的活动，下调免税携带入境商品价值界限可能几乎触及所有游客。

珲春市是吉林省对俄贸易口岸，中俄互市贸易区自2001年经国务院批准开放以来，贸易额每年以8%的速度持续增长，而小额贸易是珲春市中俄互市贸易区特有的一种边贸团体。

俄政府1999年出台政策：“本国旅游人员可携带价值不超过1万卢布(约人民币3000元)、重量在50公斤以内的包裹免税入境”。此政策一实施就被俄边贸商家看好，俄商纷纷雇佣本国边民借助边境旅游形式来吉林省珲春市从事边贸活动，他们按“3000元人民币一个”的标准，用编织口袋将出境商品打成包，由旅游团人员携带出境(俗称“倒包团”)，以降低商品成本。

珲春市公安局出入境管理大队副大队长于晓胜介绍，在无需承担任何旅游费用的同时，俄罗斯的每名游客即可一揽我国风情，还能得到俄商50元人民币的佣金，商家和游客实现了经济意义上的“双赢”和“互惠”。以“倒包团”为主力军的小额贸易经过近10年的发展，已成为中俄边境互市贸易新亮点，极大地拉动了地方经济的发展。俄罗斯“中国年”启动后，互市贸易更加受到俄方边贸人员的青睐。

据调查了解，今年上半年，仅珲春市口岸联检部门共检查验放出入境以小额贸易为主的“倒包团”共计340余个，人员近3万人次。

吉林省社会科学院俄罗斯研究所所长王世才教授说，在金融危机大背景下，俄罗斯近期采取的一系列包括减少双方随身免税货物数额、强行关闭切尔基佐沃大市场等措施，会对双方的边贸产生极大影响，具体体现在以下几个方面：

一是中俄边境过境人员数量会大大减少。中俄双方有许多人通过随身携带免税商品的方式，来回“倒货”赚取利润，甚至是常年采取这种模式经营，一旦价格降至2万卢布，他们将无利可图，就会选择各自在国内经营或转行。

二是在短时期内双方贸易额会有较大幅度下降。随着俄方对“灰色清关”问题的重视，双方贸易额会大受影响。而这些限制政策的实施，中俄贸易额会有较大幅度下降。中国小商品进入俄方市场将变得更难。

三是会对我国从业者产生洗牌分化作用。我国从事边境贸易的具有较大实力的集团少，散户多，成本小的商品多，高端产品少，本来俄方官僚机构行政效率低、索贿盛行，黑恶势力对于商户的盘剥已经使商户的成本和风险极大，此次力度空前的诸多措施会进一步打压我国商户的生存空间，致使一部分小的商户破产，一部分放弃俄方市场，双方贸易在短时期内无法恢复。

四是更强化了俄方政治环境对于经济环境产生影响的担忧，会进一步打击我国从业者对于俄方商业环境未来发展前景的信心。

吉林大学东北亚研究学院主要研究俄罗斯经贸的郑玮等人分析认为，“灰色清关”问题必须解决，因为它在一个时期以来，为繁荣双方的贸易有过促进作用，但随着双方经贸的不断发展，已成为制约进一步深化发展的瓶颈。但俄方在金融危机情势不十分明朗，国内经济环境不佳的情况下，采取这些举措，某种程度上也可以视作是金融危机大背景下，贸易保护主义倾向有所抬头的表现。