习近平 网信座谈会

习近平4月19日上午在京主持召开网络安全和信息化工作座谈会并发表重要讲话,强调按照创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念推动我国经济社会发展,是当前和今后一个时期我国发展的总要求和大趋势,我国网信事业发展要适应这个大趋势,在践行新发展理念上先行一步,推进网络强国建设,推动我国网信事业发展,让互联网更好造福国家和人民。

 资  讯 

互联网发展肩负更大的责任

即时 | 2016-04-22 19:45

习总书记亲自主持召开网络安全和信息化工作座谈会,不仅体现了中央高度重视网络安全与信息化工作,而且总书记的讲话必将对网络强国建设、网络安全和信息化工作起到里程碑式的推动的作用。

习总书记对互联网建设和信息化工作取得的成就给予了充分肯定,对整个互联网给予很高的期望。他强调十八届五中全会和“十三五”规划纲要提出要建设网络强国、发展“互联网 ”等,互联网是新常态下新动力的重要组成部分,对推动整个经济发展、创新发展,推进整个经济结构的优化,脱贫攻坚、改善民生,推动国家治理能力和治理体系现代化都会起到非常大的作用。从这点来看,互联网发展肩负更大的责任,使我们对这个行业的发展更加有信心。总书记在座谈会上的讲话,有三点我印象非常深刻,感触很深。

第一是习总书记提到要尽快在核心技术方面取得突破。他谈到了要有决心、恒心和重心,三个心,我觉得印象非常深刻。他还强调要尽快明确目标、路线图和时间表,而且还专门谈到了重大专项要与经济社会发展的需求更紧密的结合。总书记在讲话中谈到要正确处理开放和自主的关系,只有与高手过招才知道差距,我们不拒绝任何新技术。结合我们正在进行的“新一代宽带无线移动通信网”重大科技专项,目前正在开展第五代移动通信(5G)的研发,我们正在组织产学研用的几十家单位开展5G的关键技术研发和参与国际的标准化工作。

移动通信的创新一直是在全球开放的环境下进行的,我们采取了新型的举国体制,在国内通过的重大专项支持下,构建标准化和研发的推进平台,一方面把国内的研发工作跟国际的标准化紧密结合;同时在国际标准化制定当中,积极发挥国内企业的作用。尤其是现在我们在推动的5G,更是在一个更开放的环境下进行,一方面国家重大科技专项,已经向外企开放。另外5G的推进组也已经对外企开放,包括现在进行的研发实验,从一开始也是邀请国内外的企业共同参与。

我们5G工作的目标非常明确,就是在国际标准化舞台上来推动形成全球统一的这个标准。回顾移动通信的创新历程,经过十几年努力取得了很大的突破,从“跟跑”逐渐到“并跑”。 2G是跟随,因为2G我们国家技术和标准上几乎没什么贡献,但研发了系统和手机并大规模商用;3G是突破,提出了TD-SCDMA标准,完成研发产业化,而且做到了规模商用;4G基本同步,我们不管是标准、产品还是商用的时间跟国际上基本是同步的,而且现在我们国家4G用户已经是超过5亿,在全球,毫无疑问4G的用户规模最大,自主研发的4G芯片的占比超过10%,这都是在一个开放环境,而且是跟国际的大企业共同合作与竞争中推动的。

第二、习总书记在谈到发展和安全的关系时,特别强调发展和安全是相辅相成的,安全是发展的前提,发展是安全的保障,安全和发展要同步推进。要树立正确的网络安全观,安全是全局的不是割裂的,是动态的不是静态的,是开放的不是封闭的,是相对而不是绝对的,是共同而不是孤立的。加快构建关键信息基础设施安全保障体系,全天候全方位感知网络安全态势,增强网络安全防御能力和威慑能力。这对正确处理发展和安全的关系,非常有指导意义。

因为我们所处在这个行业,信息通讯行业或者说整个互联网也好,网络安全信息化也好,它具有很强的全球性,也就是说未来的技术和产业一定是大家共同来推动,面临的安全问题也是共同的。另外我们的自主研发,自主创新,比如5G,也是在国际平台上,我们有自己的贡献,同时其他的国家的企业有他们的贡献,大家共同构成一个产业生态。

第三、习总书记还谈到了增强互联网企业的使命感。随着我们国家的互联网企业不断壮大,跟老百姓的生活、工作,特别是与各行各业开始深度的融合,他们肩负的责任其实是越来越大的。

在这样的情况下,互联网企业应该承担更多的国家责任和社会责任。在自身发展的同时,要规范管理、诚信经营、公平竞争,保护用户的个人隐私,防止虚假的信息、网络欺诈等等。政府也应该为企业创造良好的法律和政策环境。

(作者:中国信息通信研究院院长)

安全教育惠及百万青少年 共筑风清气正网络空间

即时 | 2016-04-22 18:43

未来网北京4月21日电(记者杨佩颖)“要树立正确的网络安全观,加快构建关键信息基础设施安全保障体系,全天候全方位感知网络安全态势,增强网络安全防御能力和威慑能力。”

  在4月19日召开的网络安全和信息化工作座谈会上,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央网络安全和信息化领导小组组长习近平再次强调网络安全。

  习近平指出,网络安全为人民,网络安全靠人民,维护网络安全是全社会共同责任,需要政府、企业、社会组织、广大网民共同参与,共筑网络安全防线。

  “习总书记提出的网络安全的维护需要广大网民和社会共同参与进来,为构筑网络安全空间提供了一个重要的路径。”北京邮电大学互联网治理与法律研究中心副主任谢永江在接受未来网(公众号lovek618)记者采访时表示,“网络安全空间单靠政府的力量是不够的。需要提高全民的网络安全意识,全民网络安全意识要从青少年开始培养,让网络安全意识扎根到他们心中,成为潜意识的习惯。”

  “总书记的话让我们感到特别振奋鼓舞。”正在天津忙碌的“青少年网络安全教育工程”负责人在接受采访时表示,以后将会更加热情的投入青少年网络安全教育行动中。

   4月19日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央网络安全和信息化领导小组组长习近平主持召开网络安全和信息化工作座谈会并发表重要讲话。

  风清气正的网络空间要从青少年抓起

  数据显示,中国的网民数量达6.68亿,青少年网民数量占据近三分之一,达2.77亿。而青少年也是网络诈骗、网络陷阱等网络安全威胁的重灾区。2015年近六成青少年遭遇网络威胁,其中电信诈骗和账号被盗最为常见。在所有报案的青少年网络诈骗受害者中,年龄最小的仅11岁。

  “青少年作为网络的原住民,能够更快的掌握网络技术,如果能够正确的使用网络,就能传递正能量,如果不能正确使用或者不能抵制网络陷阱诱惑,就很容易会受到伤害。”谢永江表示。

  在网信座谈会上,习近平强调,网络空间是亿万民众共同的精神家园。网络空间天朗气清、生态良好,符合人民利益。网络空间乌烟瘴气、生态恶化,不符合人民利益。要为广大网民特别是青少年营造一个风清气正的网络空间。

  中宣部副部长、中央网信办主任、国家网信办主任鲁炜在第二届国家网络安全宣传周上指出,国家的未来在青少年,网络的未来也在青少年。有什么样的青少年,就有什么样的网络;有什么样的青少年,就有什么样的未来。

  谢永江认为,营造风清气正的网络空间要从青少年抓起,网络诈骗、网络谣言、网络陷阱等网络空间不良信息深深危害着网络安全意识淡薄的青少年,要通过网络安全教育引导青少年传播积极向上的网络正能量,提高他们自觉抵御不良信息的能力。

  “让网络安全教育课进课堂、进学校,这是未来网络安全发展的必然途径。”谢永江建议,要在义务教育、中小学课堂中融入网络安全方面的知识,让孩子从小学会安全上网、文明上网。

  加强青少年网络安全教育已成社会共识,今年两会期间,全国政协委员、著名女高音歌唱家孙丽英等28位委员联合署名提交了《关于加强青少年网络安全教育培育中国好网民的提案》。并呼吁,应加强青少年网络安全教育,青少年网络安全教育应纳入国民教育体系。

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  炫酷网络安全教育 培养文明网络素养

  日前,“赢在未来青年之声·青少年网络安全中国行”走进天津,正在向当地青少年传播网络安全知识,号召大家树立网络安全意识,培养文明网络素养。

  “超级酷!第一次感受这么高科技的产品,我在安全之战的游戏中学到了很多平时接触不到的网络安全知识,知道了木马病毒都是什么形式?电脑中病毒后该怎么办?怎么样设置密码才安全?感觉真是太有用了!”4月21日上午,天津市双港实验小学的青少年们排队走进网络安全宣传车,体验将网络安全知识融入其中的科普游戏,纷纷发此感叹。

天津市双港实验小学的学生在网络安全宣传车中体验未来网记者 杨佩颖摄

  活动相关负责人表示,“我们希望通过最新高科技的产品让孩子们在玩乐中提高网络安全防范意识,学习网络安全知识,树立正确的网络安全观,为国家培养网络安全未来的主人。”

  这款酷似“变形金刚”的“网络安全宣传车”拥有17项专利、云集多项高科技,可以自动伸缩变形,并创造性地将先进的AR、VR、炫视、4D体感、好搜语音识别、大数据可视化技术与网络安全知识相融合,打造了木马忍者、AR魔镜、跨屏投篮、安全之战等近10个互动体验项目。这种寓教于乐的科普教育形式,在全球尚属首创。

  360公司首席反诈骗专家裴智勇表示,“习近平总书记多次强调要推动网络安全核心技术的创新,我们一直致力于核心安全技术的研发,网络安全宣传车集最新的高科技技术产品,能让青少年切身体会到身边存在的网络安全威胁,提高警惕性。”

  据了解,网络安全宣传车每到一个城市,都会开展一系列的网络安全教育活动,包括网络安全宣传车互动体验、网络安全公益讲座、小小安全卫士选拔、网络安全辅导员培训、网络安全教育调研等,为当地的民众带来丰富的“网络安全大餐”。

  石家庄22中学的老师崔赏带着学校选拔出来的6名学生参加了全市“小小安全卫士”选拔赛,看到孩子们兴高采烈的回答问题,她连连称赞,“我们平时信息课都是围绕中考大纲走,教孩子如何使用电脑等技术类的知识,网络安全方面的知识从没有这样系统的讲过,但是网络安全教育非常重要,让他们从小就树立起网络安全的意识,非常有必要。”

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  流动科普基地 百万青少年共享网络安全教育

  4月19日的网络安全和信息化工作座谈会上,习近平强调,网信事业要发展,必须贯彻以人民为中心的发展思想。要适应人民期待和需求,加快信息化服务普及,降低应用成本,为老百姓提供用得上、用得起、用得好的信息服务,让亿万人民在共享互联网发展成果上有更多获得感。

  “让亿万人民在共享互联网发展成果上有更多获得感。”是总书记心系的期望。早在第二届世界互联网大会上,习总书记就提出“我们的目标,就是要让互联网发展成果惠及13亿多中国人民。”

  网络安全宣传车的诞生及“网络安全中国行”活动正是践行了总书记的要求。据负责人介绍,网络安全宣传车是流动性的网络安全科普教育基地。

网络安全宣传车停靠在天津双港实验小学 未来网记者杨佩颖摄

  在2015年第二届国家网络安全宣传周上,全国青少年网络安全科普教育基地在中国科技馆正式揭牌,吸引了大批青少年前来参观体验。为了让全国的孩子都能体验到科普基地的魅力,从小学习网络安全知识,培养安全上网意识,未来网与360公司共同打造了这款可以流动的“网络安全教育基地”即网络安全宣传车。

  宣传车在复制科普教育基地的科技手段基础上做出浓缩和创新,不仅打破了科普教育基地的地域限制,高机动性和不打折扣的体验效果以及酷炫的外观,让全国各地的孩子们更是满怀期待,希望宣传车开到自己的家乡,亲身体验。

  2015年岁末,共青团中央网络影视中心未来网和360公司联手启动了“赢在未来青年之声·青少年网络安全中国行”专项行动。(“赢在未来”是指中央网信办共青团中央等十部委联合指导的“赢在未来”青少年网络安全教育联合行动计划。“青年之声”互动社交平台以反映青少年呼声、回应青少年诉求、维护青少年权益、服务青少年成长为宗旨,线上回答青少年问题,线下为青少年提供服务。)

  共青团中央网络影视中心党组书记金东表示,“赢在未来”行动计划和“青年之声”的共同目的是服务青少年的健康成长,两大项目联手推出“网络安全中国行”专项活动具有重大意义,为广大的青少年提供更加丰富、流动的和可互动、可触摸的网络安全教育课堂,特别是,这对于促进边远地区和革命老区的青少年的网络安全意识提升具有重要作用。

  据了解,“赢在未来青年之声·青少年网络安全中国行”专项行动自启动以来,已经走过北京、河北、河南、山东、天津等五个省市的13个市县,惠及200多所学校、近30万多名青少年,接下来,还将依次走进江苏、上海、浙江、江西、湖北、湖南、广东等其他省市,惠及全国千所学校、上百万名青少年,并着重选取党团教育基地、革命老区、贫困地区等的中小学校作为停靠地,让更多的青少年从中受益。

互联网界热议习近平讲话 为中国未来互联网发展指明方向

即时 | 2016-04-22 18:41

央视网讯(记者何川 王甲铸)4月19日上午,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央网络安全和信息化领导小组组长习近平在京主持召开网络安全和信息化工作座谈会并发表重要讲话。

座谈会后,央视网记者采访了多位互联网业界人士以及相关专家。他们表示,此次座谈会的召开,体现了党中央对网络安全和信息化工作的高度重视。习近平总书记在座谈会上的系列重要论断,为未来5到10年中国互联网事业的发展擘画了蓝图、指明了方向。

中国社科院新闻与传播研究所所长唐绪军说,习总书记的讲话审时度势,为我国互联网的发展加了一把劲。他说:“这次会议的召开,我相信在未来几年回过头来看,一定是一个里程碑式的事件。我相信这以后中国互联网的发展会加快,这也表明了党中央对互联网的发展态度非常积极的。”

中国网络空间安全协会秘书长、中国网络空间研究院研究员李欲晓认为,习总书记的讲话着重点在网络空间这样的一个环境下,如何以服务人民为中心。“首先它是个信息化的平台,一个沟通交流的工具,能给人们生产、生活、教育、医疗、交通各个方面带来便利。这样一个平台让它的质量有保障,安全性有保障,性能可靠可信,就可以让更多人去使用,使它成为共享和创造生活的工具,成为认识世界的工具。从这个本身来讲,就是以服务人民为中心的最好体现。”李欲晓说。

中国信息化百人会成员、中国信息通信研究院院长曹淑敏认为,座谈会的召开体现了习总书记对整个网络安全信息化的高度重视,对这项工作后续的网络强国建设,对整个网络安全信息化建设工作有非常大的促进和推动作用。

杭州安恒信息技术有限公司创始人、总裁范渊认为,习总书记提出的“要对互联网监督持欢迎的态度”,这充分体现了党与政府一切以人民为中心的治国理念,也体现了我党与我国政府民主、公开的开放胸怀。

习总书记在座谈会上强调:“网络安全为人民,网络安全靠人民,维护网络安全是全社会共同责任,需要政府、企业、社会组织、广大网民共同参与,共筑网络安全防线。”

对此,启明星辰公司首席战略官潘柱廷认为,习总书记的讲话,体现了“治理”的理念,而不是“管理”“管控”的理念。是通过治理来达成秩序,而不是通过管控来达到。通过社会共同责任的树立和逐步认同,让更多的人、更多的力量能够一起推进网络空间良好秩序的构建。

专家:习总书记论互联网监督体现党和政府开放胸怀

即时 | 2016-04-22 18:40

央视网讯(记者何川 王甲铸)4月19日上午,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央网络安全和信息化领导小组组长习近平在京主持召开网络安全和信息化工作座谈会并发表重要讲话。

习近平在座谈会上说:“对网上那些出于善意的批评,对互联网监督,不论是对党和政府工作提的还是对领导干部个人提的,不论是和风细雨的还是忠言逆耳的,我们不仅要欢迎,而且要认真研究和吸取。”

中国社科院新闻与传播研究所所长唐绪军认为,这是习总书记在讲话中第一次使用“互联网监督”这个词,这一提法对于人民群众主动积极地参与到监督中来,有积极的作用。

唐绪军表示,习总书记强调的“对广大网民,要多一些包容和耐心”也无疑为互联网监督释放了利好消息,有助于广大人民群众利用互联网对各级党和政府公权力以及行使公权力的领导干部进一步监督,以更好地保障权力在阳光下运行。

杭州安恒信息技术有限公司创始人、总裁范渊认为,习近平总书记提出的“互联网监督”充分体现了党与政府一切以人民为中心的治国理念,也体现了党与政府民主、公开的开放胸怀。

范渊说:“互联网为广大群众提供了一个民意发声平台和网络对话协商体系。互联网所反映的民意得不到回应、问题得不到解决,必然会在互联网上滋生各种怨气怨言、错误看法与过激言论,而这样的负面网络环境又会进一步加大通过互联网倾听解决民众诉求的难度。因此,以一个开放的心态接受互联网监督,认真研究和吸取来自网络的善意批评,既是我党了解、贴近群众,为群众排忧解难的新方式,同时也是我国网络空间治理的迫切需求与重要手段。”

范渊表示,互联网监督是新生事物,作为重要一环参与了新时期下社情民意制度的构成,能够怀着欢迎、包容的态度去从中研究和吸取民意,不仅能够为党和政府工作带来前所未有的发展正能量,也为网络空间治理的推动发展打了一剂强心针,具备不可替代的积极意义。

聚天下英才 建网络强国

即时 | 2016-04-22 18:39

习近平总书记19日主持召开网络安全和信息化工作座谈会并发表重要讲话,在谈到网信人才建设时,强调要聚天下英才而用之,为网信事业发展提供有力人才支撑。

互联网自诞生之日起,就与科技创新密不可分。进入二十一世纪以来,全球科技创新呈现出新的发展态势和特征,尤其在互联网领域,进行着一系列让人眼花缭乱而又意义深远的创新突破,富有前瞻眼光、站在时代前沿的互联网科技领军人物,彰显了不可替代的人才决定优势,成为这个时代的“关键先生”。

“盖有非常之功,必待非常之人”,中国呼唤更多站在全球互联网技术巅峰的优秀人才。中国互联网和信息化领域的发展成就举世瞩目,但是要成为真正的网络强国,还必须突破互联网发展的瓶颈,必须有一支人才大军的支撑,必须站在全球互联网科技创新的高地网聚天下英才。

网络空间的竞争,归根结底是人才竞争。习近平总书记一直强调优秀人才对于推动我国互联网和信息化技术发展进步的极端重要性。他在中央网络安全和信息化领导小组第一次会议上就提出:建设网络强国,要把人才资源汇聚起来,建设一支政治强、业务精、作风好的强大队伍。“千军易得,一将难求”,要培养造就世界水平的科学家、网络科技领军人才、卓越工程师、高水平创新团队。“聚天下英才而用之”,构建具有全球竞争力的人才制度体系。

如何聚天下英才为我所用,是一个伟大的时代课题。在19日的会议上,习近平同志指出:“引进人才力度要进一步加大,人才体制机制改革步子要进一步迈开”,“可以探索搞揭榜挂帅,把需要的关键核心技术项目张出榜来,英雄不论出处,谁有本事谁就揭榜”,为各级党委政府提出了明确要求,布置了具体任务。他同时强调:“要从心底里尊重知识、尊重人才,为人才发挥聪明才智创造良好条件。要不拘一格降人才,解放思想,慧眼识才,爱才惜才。对特殊人才要有特殊政策,不要求全责备,不要论资排辈,不要都用一把尺子衡量。要建立灵活的人才激励机制,让作出贡献的人才有成就感、获得感。”这一席话,充分体现了对于人才问题的新思路、宽眼界、大举措,寻觅人才求贤若渴,发现人才如获至宝,举荐人才不拘一格,使用人才各尽其能,唯有如此,才能以国际眼光、全球视野吸引一流人才,推动我国尽快建成网络强国,造福中国和世界。

“聚天下英才”,不仅仅体现在互联网领域。“尚贤者,政之本也。”人才兴,国家兴,十八大以来,习近平同志发表一系列重要讲话,多次论及人才问题,强调“用一贤人则群贤毕至,见贤思齐就蔚然成风”。要想使中国的网信乃至各项事业有更快更好发展,就要深入贯彻好习近平同志关于人才工作的系列重要讲话精神,把中国打造成一个人才大国,自信地向世界展示:发展的开放的中国,欢迎来自世界各地的英才!(国平)

网络安全和信息化发展应“同频共振”

即时 | 2016-04-22 18:37

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4月19日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央网络安全和信息化领导小组组长习近平在北京主持召开网络安全和信息化工作座谈会并发表重要讲话。新华社记者 张铎 摄

网络安全和信息化是一体之两翼、驱动之双轮。两者相依,缺一不可!

“网络安全和信息化是相辅相成的。安全是发展的前提,发展是安全的保障,安全和发展要同步推进。”在4月19日的网络安全和信息化工作座谈会上,习近平总书记如此强调。

中国互联网近年来的发展成就,我们有目共睹,从二十多年前的64kbps网速到如今拥有的全球最大的4G网络,最大的网民群体等。这,非常值得自豪!不过,发展过程中,伴之而生的各种安全问题也同样不少,且在治理上由于缺乏同步投入,已“欠账很多”,致使诸如账号被盗、隐私泄露、病毒攻击等问题频频出现。对此,我们必须警惕、重视!

而且,当前还依然存在着“只顾发展不顾安全”“搞安全会影响发展”的错误观念,进一步加重了网络安全问题的严峻性。因此,习近平总书记在这次座谈会上对网络安全和信息化的关系、安全和发展的关系进行的辩证分析,可谓高屋建瓴,一锤定音,廓清了过去存在的模糊认识、错误观念。“以安全保发展、以发展促安全”的要求,也充分体现了马克思主义辩证法,体现了科学发展观。

可以这样说,没有网络安全,信息化发展越快,造成的危害便可能越大。没有信息化发展,经济社会发展便会滞后,网络安全也会失去保障,甚至,已有的安全也会丧失。同时,没有网络安全与信息化的同频推进,“互联网 ”就无法真正落地生根、开花结果。

有行业人士分析,到2020年,全球将会有250亿个设备随时随地连接互联网,我们将真正进入万物互联时代。当然,到那时,网络安全挑战也会更加严峻。网络安全治理必须得跟上,不然,网络生态将混乱不堪。

关于互联网,也有个比较有趣的比方。“互联网好比是‘喀迈拉’,一种怪物。一开始时它似乎很强大,随后变得很诱人,最后变得很危险。”这是国外一位大学教授说的。这个比喻形象地圈点出了互联网的安全问题。就是说,我们如若不加快构建信息基础设施安全保障体系,不时刻全方位感知网络安全态势,不织牢网络安全“防护网”,“喀迈拉”的“魔爪”便会猛伸过来。

网络安全保障,刻不容缓。我们要进一步敞开网络安全治理的大门,踏入其中、深入其里。不断强化网络安全意识,树立正确的网络发展和治理观念,从国家战略高度,以技术创新、完善立法以及加强管理为强力抓手,打造一个安全可控、清朗健康的网络空间环境。信息的攻防总是“魔高一尺道高一丈”,创新才是永恒的解决方案。网络非法外之地,立法的重要性自不待言。科学管理,加强统筹更是必要之策,尤须规避“九龙治水”现象。

网络安全与信息化发展,还须全民参与。正如习近平总书记所说,网络安全为人民,网络安全靠人民,维护网络安全是全社会共同责任,需要政府、企业、社会组织、广大网民共同参与,共筑网络安全防线。只有人人作为,人人做功,才能形成强大合力,从而促进网络安全与信息化双轮并进、两翼齐飞,实现网络空间的天朗气清、长治久安。(千龙网评专职评论员向浩)

全国党建研究会召开学习贯彻习近平重要指示精神座谈会

即时 | 2016-04-22 18:36

在党言党 在党为党 在党兴党

全国党建研究会召开学习贯彻习近平总书记重要指示精神座谈会

光明日报北京4月21日电(记者 王昊魁)全国党建研究会“学习贯彻习近平总书记重要指示精神座谈会”日前在京召开。全国党建研究会会长李景田主持会议。与会同志认真学习了习近平总书记对全国党建研究会第六次会员代表大会作出的重要指示,围绕深入学习领会习近平总书记的重要指示精神,进一步做好党建研究工作进行了研讨交流。

与会同志一致认为,习近平总书记的重要指示,充分体现了党中央对党建研究工作和全国党建研究会的高度重视,对广大党建研究工作者的亲切关怀。习近平总书记的重要指示,言简意赅,高屋建瓴,深刻阐明了做好新形势下党建研究工作的根本目的、目标任务和基本原则,指明了党建研究的努力方向,是开展党建研究的重要遵循和工作指南。学习这一重要指示,大家感到深受鼓舞,精神振奋,力量倍增。

与会同志认为,学习贯彻习近平总书记的重要指示精神,做好新形势下的党建研究工作,要深刻认识习近平总书记关于全国党建研究会要坚持正确政治方向的要求,全国党建研究会和党建研究工作者要“姓党”“信马”“为民”,进一步增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识,在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致;深刻认识习近平总书记关于发挥党建高端智库作用的要求,深入研究党的建设重大理论和实际问题,增强研究的针对性、实效性、前瞻性,恪尽谋划之责,更好地为党中央和中央有关部门决策提供咨询服务;深刻认识习近平总书记关于构建中国化的马克思主义党建理论体系的要求,深入研究这一理论体系的丰富内涵,深入总结党的建设历史经验,特别是党的十八大以来全面从严治党新鲜经验,把握党的建设规律,推进党建理论创新;深刻认识习近平总书记关于加强和改善党的领导、确保党始终成为中国特色社会主义事业坚强领导核心的要求,把坚持党的领导、加强党的建设、完成党的使命作为党建研究的根本目的,在党言党、在党为党、在党兴党,为推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程提供理论支撑和智力支持。

全国党建研究会部分副会长、顾问、常务理事、特邀研究员和中央组织部党建研究所有关同志出席了座谈会。

习近平为何要求网信事业在践行新发展理念上先行一步?

即时 | 2016-04-22 18:35

我国正处在网络信息快速发展的历史进程之中,互联网已经融入社会生活方方面面,深刻改变了人们的生产和生活方式。经过22年的发展,中国的网信事业取得了巨大成就,已经起身跻身世界前列。新常态下,党和人民对网信事业提出了更高要求。4月19日,习近平在网络安全和信息化工作座谈会上强调:“按照创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念推动我国经济社会发展,是当前和今后一个时期我国发展的总要求和大趋势,我国网信事业发展要适应这个大趋势,在践行新发展理念上先行一步,推进网络强国建设,推动我国网信事业发展,让互联网更好造福国家和人民。”习近平总书记为何要求网信事业在践行新发展理念上先行一步?请随“学习中国”小编一起学习。

图为:2016年4月19日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央网络安全和信息化领导小组组长习近平在北京主持召开网络安全和信息化工作座谈会并发表重要讲话。

一、网信事业事关国家安全、国家发展和人民工作生活的重大战略问题

互联网是人类近代以来最伟大的发明,它正以难以想象的速度和幅度改变着一切。目前中国拥有7亿网民,网民数量接近世界网民总数的四分之一,是世界最大的互联网国家。习近平指出:“我国互联网和信息化工作取得了显著发展成就,网络走入千家万户,网民数量世界第一,我国已成为网络大国。”从国内行业领域来看,网信行业已经成为名副其实的中国第一大行业、第一大领域。在习近平总书记心中,网信事业对国家安全和发展具有举足轻重的重要地位,在中央网络安全和信息化领导小组第一次会议上,他指出:“没有网络安全就没有国家安全,没有信息化就没有现代化。”在4月19日的座谈会上,习近平强调:“我国有7亿网民,这是一个了不起的数字,也是一个了不起的成就。”习主席在一句话中用了两个“了不起”来评价国内一个行业,这是前所未有的。习近平总书记一直高度重视网信事业,在中央网络安全和信息化领导小组第一次会议上,他强调:“网络安全和信息化是事关国家安全和国家发展、事关广大人民群众工作生活的重大战略问题,要从国际国内大势出发,总体布局,统筹各方,创新发展,努力把我国建设成为网络强国。”从发展理念上看,“学习中国”小编认为,网信事业的发展状态,是目前国内所有大行业中与五大发展新理念要求契合度最高的行业。所以,完全有能力在践行新发展理念的伟大实践中先行一步,率先垂范。

创新是网信事业发展的核心力量。创新是互联网发展的基因。互联网的理念创新、技术创新是自身发展的需要,在互联网大潮中不进则退,没有创新就没有生存空间。要始终把创新摆在首要位置,推动体制机制创新、理念创新、技术创新、应用创新,支持鼓励互联网企业家、领军人才和工程技术人员创新创造,为互联网发展提供不竭动力。习近平在第二届世界互联网大会上指出:“当前,世界经济复苏艰难曲折,中国经济也面临着一定下行压力。解决这些问题,关键在于坚持创新驱动发展,开拓发展新境界。中国正在实施‘互联网 ’行动计划,推进‘数字中国’建设,发展分享经济,支持基于互联网的各类创新,提高发展质量和效益。”

协调是网信事业发展的内在要求。无论是国内还是国外,都存在网络安全和信息化发展不平衡、不协调的问题,解决这些问题,就要树立协调发展的理念,消除数字鸿沟,缩小城乡差异、地区差异,保障信息安全,实现均衡发展、全面发展、安全发展。习近平在中央网络安全和信息化领导小组第一次会议上指出:“要从国际国内大势出发,总体布局,统筹各方,创新发展,努力把我国建设成为网络强国。”

绿色发展是网信事业健康发展的重要保障。信息化产业就是绿色产业,信息化、网络化正支撑着工业、农业、国防等各个领域的应用和升级,推动着绿色发展、低碳发展、循环发展。要弘扬主旋律,传播正能量,使网络空间清朗起来。在4月19日的座谈会上习近平指出:“网络空间天朗气清、生态良好,符合人民利益。网络空间乌烟瘴气、生态恶化,不符合人民利益。” 他还强调:“我们要本着对社会负责、对人民负责的态度,依法加强网络空间治理,加强网络内容建设,做强网上正面宣传,培育积极健康、向上向善的网络文化,用社会主义核心价值观和人类优秀文明成果滋养人心、滋养社会,做到正能量充沛、主旋律高昂,为广大网民特别是青少年营造一个风清气正的网络空间。”

开放是网信事业发展的本质特征。互联网打开了世界各国开放的大门。习近平指出:“互联网让世界变成了‘鸡犬之声相闻’的地球村,相隔万里的人们不再‘老死不相往来’。可以说,世界因互联网而更多彩,生活因互联网而更丰富。”中国互联网事业的发展离不开世界,世界的互联网事业也离不开中国。习近平在第二届世界互联网大会上指出:“中国互联网蓬勃发展,为各国企业和创业者提供了广阔市场空间。中国开放的大门永远不会关上,利用外资的政策不会变,对外商投资企业合法权益的保障不会变,为各国企业在华投资兴业提供更好服务的方向不会变。”他还强调:“各国应该推进互联网领域开放合作,丰富开放内涵,提高开放水平,搭建更多沟通合作平台,创造更多利益契合点、合作增长点、共赢新亮点,推动彼此在网络空间优势互补、共同发展,让更多国家和人民搭乘信息时代的快车、共享互联网发展成果。”我们要积极参与国际互联网交流与合作,学习借鉴世界各国先进经验和技术成果,把握和引领国际互联网发展趋势,推动网络空间开放合作、互利共赢。

共享是网信事业发展的根本宗旨。服务百姓、惠及民生是我国互联网发展的根本出发点和落脚点。习近平强调:“网信事业要发展,必须贯彻以人民为中心的发展思想。要适应人民期待和需求,加快信息化服务普及,降低应用成本,为老百姓提供用得上、用得起、用得好的信息服务,让亿万人民在共享互联网发展成果上有更多获得感。”我们要推动网络走进千家万户,引导人民群众通过互联网了解世界、掌握信息、交流思想、创新创业、改善生活,让互联网发展成果不仅惠及13亿中国人民,同时也造福于世界各国人民。

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图为:2015年12月16日,第二届世界互联网大会在浙江省乌镇开幕。国家主席习近平出席开幕式并发表主旨演讲。

二、网信事业是牵一发而动全身的领域

互联网正在连接一切,信息化正在拥抱所有产业。所以,当今世界,没有一个行业能像网信事业这样对接一切、融合一切产业。在我国,网信事业已经深度融入经济社会发展、融入人民生活。以信息化驱动新型工业化、新型城镇化、农业现代化和国家治理现代化的是全面建成小康社会的重要任务。习近平在中央网络安全和信息化领导小组第一次会议上指出:“网络安全和信息化对一个国家很多领域都是牵一发而动全身的,要认清我们面临的形势和任务,充分认识做好工作的重要性和紧迫性,因势而谋,应势而动,顺势而为。”2015年12月16日,习近平主席在第二届世界互联网大会上发表主旨演讲时说:“中共十八届五中全会提出了创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。‘十三五’时期,中国将大力实施网络强国战略、国家大数据战略、‘互联网 ’行动计划,发展积极向上的网络文化,拓展网络经济空间,促进互联网和经济社会融合发展。”

网信事业与经济、政治、文化、社会等各领域的融合发展越来越紧密,已经成为推动经济社会转型、实现可持续发展、提升国家综合竞争力的新动力。在经济领域,网信业促进传统产业转型,不断催生新的经济形态;在政治领域,网信业改变传统政治生态,促进民主法治发展;在文化领域,网信业推动文化的内容、形式和传播方式发生巨大变革;在社会领域,网信也促进社会结构变革,深刻改变社会成员的生活方式;在军事领域,信息化、网络化背景下的军事斗争能力成为国防实力的关键要素;在科技领域,现代信息技术、网络技术水平成为国家科学技术进步的重要标志。可以说,只有掌握先进的信息技术、网络技术,才能抢占经济社会和科技发展先机。

大数据是基础性战略资源,实施国家大数据战略,能够加快推动数据资源共享和开发应用,助力产业转型升级和社会治理创新。大数据正在成为经济社会发展新的驱动力。随着云计算、移动互联网等网络新技术的应用和发展与普及,社会信息化进程进入数据时代,海量数据的产生与流转成为常态。预计到2020年,全球数据使用量将达到约400亿TB,将涵盖经济社会发展各个领域,成为世界发展的新驱动力。2013年7月,习近平视察中国科学院时指出:“大数据是工业社会的‘自由’资源,谁掌握了数据,谁就掌握了主动权。”“十三五”规划纲要提出:“深化大数据在各行业的创新应用,探索与传统产业协同发展新业态新模式,加快完善大数据产业链。”

“互联网 ”是国家行动和国家战略,驱动着互联网的创新成果与经济社会各领域深度融合。在全球新一轮科技革命和产业变革中,互联网与各领域的融合发展具有广阔前景和无限潜力,已成为不可阻挡的时代潮流,正对各国经济社会发展产生着战略性和全局性的影响。积极发挥我国互联网已经形成的比较优势,把握机遇,增强信心,加快推进“互联网+”发展,有利于重塑创新体系、激发创新活力、培育新兴业态和创新公共服务模式,对打造大众创业、万众创新和增加公共产品、公共服务“双引擎”,主动适应和引领经济发展新常态,形成经济发展新动能,实现中国经济提质增效升级具有重要意义。

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图为:2013年7月17日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平到中国科学院考察工作。这是习近平同当年参与北京正负电子对撞机建设和应用的3位院士交谈。

三、新常态下网信事业大有可为

网信事业是大众创业,万众创新行动最集中的行业。随着移动互联网的普及以及大数据、云计算的广泛运用,网信业正迎来新一轮的高速发展契机,将吸引更多的创业者投身到网信事业中。在4月19日的座谈会上,习近平指出:“我国经济发展进入新常态,新常态要有新动力,互联网在这方面可以大有作为。要着力推动互联网和实体经济深度融合发展,以信息流带动技术流、资金流、人才流、物资流,促进资源配置优化,促进全要素生产率提升,为推动创新发展、转变经济发展方式、调整经济结构发挥积极作用。”网信事业不仅培育起一个巨大的市场,同时还催生了一系列新技术、新产品、新业态和新模式。中国政府积极推动互联网与创新创业有效融合,引导人才、技术、资金、管理等要素资源积聚整合,开放共享,提供了不同类型、层次的双创平台,催生出创新创业热潮。

践行新发展理念,加快网信事业创新发展,有利于助推中国经济向创新驱动转型。要实现中国经济持续健康发展,就必须从要素驱动向创新驱动转型,通过激发全社会的创新潜能和创业激情,不断提高劳动生产力,培育新的发展动能。坚持创新是网信事业的本色。网信也本身就是创新的结果,互联网依靠创新生存、依靠创新发展;同时,互联网还能将创新的力量传导到其他领域,推动着整个社会的创新发展。在给首届世界互联网大会的贺词中习近平指出:“当今时代,以信息技术为核心的新一轮科技革命正在孕育兴起,互联网日益成为创新驱动发展的先导力量,深刻改变着人们的生产生活,有力推动着社会发展。”

践行新发展理念,推进网信事业更快发展,可为经济技术转型和升级提供强大动力。移动互联网、智能终端、大数据、云计算、高端芯片等新一代信息技术和网络技术的发展带动了众多的产业变革和创新,网信事业在农业现代化、制造强国建设、宏观经济调控中的发挥着重要引领和支撑作用。习近平指出:“信息技术、生物技术、新材料技术、新能源技术广泛渗透,带动几乎所有领域发生了以绿色、智能、泛在为特征的群体性技术革命。传统意义上的基础研究、应用研究、技术开发和产业化的边界日趋模糊,科技创新链条更加灵巧,技术更新和成果转化更加快捷,产业更新换代不断加快。科技创新活动不断突破地域、组织、技术的界限,演化为创新体系的竞争,创新战略竞争在综合国力竞争中的地位日益重要。科技创新,就像撬动地球的杠杆,总能创造令人意想不到的奇迹。”

践行新发展理念,推进网信事业率先发展,有利于激发企业的生机和活力。企业是创新主体,掌握了一流网信技术,传统产业也可以变为朝阳产业。互联网具有集约高效特征,通过众创、众包、众扶、众筹等方式,实现人才、资本、创意的有机结合,使创新创业活动更加活跃。习近平在中央网络安全和信息化领导小组第一次会议上指出:“要制定全面的信息技术、网络技术研究发展战略,下大气力解决科研成果转化问题。要出台支持企业发展的政策,让他们成为技术创新主体,成为信息产业发展主体。”习近平在网络安全和信息化工作座谈会上指出:“应该鼓励和支持企业成为研发主体、创新主体、产业主体,鼓励和支持企业布局前沿技术,推动核心技术自主创新,创造和把握更多机会,参与国际竞争,拓展海外发展空间。”

网信事业在我国经济转型升级的新常态下、在挑战和机遇并存的复杂发展形势下,在践行新发展理念中先行一步,既是党和人民的重托,也是中国网信人应有的担当和责任。

以创新发展助推网络强国建设

即时 | 2016-04-22 18:24

习近平总书记在网络安全和信息化工作座谈会上的重要讲话中特别强调创新发展,要求“坚定不移实施创新驱动发展战略,抓住基础技术、通用技术、非对称技术、前沿技术、颠覆性技术,把更多人力物力财力投向核心技术研发,集合精锐力量,作出战略性安排”;要求“鼓励和支持企业成为研发主体、创新主体、产业主体,鼓励和支持企业布局前沿技术,推动核心技术自主创新,创造和把握更多机会,参与国际竞争,拓展海外发展空间”;要求“聚天下英才而用之,尊重知识、尊重人才,构建具有全球竞争力的人才制度体系,为人才发挥聪明才智创造良好条件,为网信事业发展提供有力人才支撑”。

习近平总书记的重要讲话,贯穿着强烈的问题意识、鲜明的问题导向,不仅深刻回答了新的历史条件下我国网信事业发展的一系列重大战略性问题,而且对网信事业践行新发展理念提出了明确要求,对推进网络强国建设作出了具体部署,无疑是中国互联网发展的行动指南。

中国正式接入国际互联网22年来,已经成为全球网民数量最多的国家、全球最大的电子信息产品生产基地、全球最具成长性的信息消费市场,是名副其实的网络大国,但还不是网络强国。其中最大的短板,就是在自主创新方面相对落后。正如习近平总书记反复强调:“惟创新者进,惟创新者强,惟创新者胜。”加快中国网络强国建设步伐,我们必须有决心、恒心、重心,要树立顽强拼搏、刻苦攻关的志气,坚持创新是引领发展第一动力,尽快在核心技术上取得突破;要在科研投入上集中力量办大事、积极推动核心技术成果转化,推动强强联合、协同攻关,探索组建产学研用联盟;要探索揭榜挂帅,把需要的关键核心技术项目张出榜来,使英雄不论出处;要重视一切新技术,只要有利于提高我国社会生产力水平、有利于改善人民生活,就一概吸收;要加强基础研究,使应用技术成为有源之水、有本之木。

企业是市场的主体,也是创新的主体。实施创新驱动发展战略,必须把握好这一基本定位,发挥好大型高科技领军企业的技术创新骨干作用,并且鼓励和支持这些企业在走向世界、参与国际竞争中不断做大做强,成为中国互联网行业创新发展的重要生力军。政府要以拥抱的姿态对待互联网企业,用市场的思维支持互联网创新,进一步加大简政放权力度,为企业发展营造良好环境,减轻企业负担,破除体制机制障碍。同时,要加快网络立法进程,完善依法监管措施,严厉打击网络侵权、窃密等违法犯罪行为;加快构建关键信息基础设施安全保障体系,全天候全方位感知网络安全态势,增强网络安全防御能力和威慑能力,化解各类网络风险。对于外国互联网企业,“中国开放的大门不能关上,也不会关上”,只要遵守我国法律法规,一样欢迎。这样的话,我们就能够实现习近平总书记提出的“让市场真正成为配置创新资源的决定性力量,让企业真正成为技术创新主体”。

人才是创新的根基,创新驱动实质上是人才驱动。习近平总书记高度重视人才建设,一再强调“谁拥有一流的创新人才,谁就拥有了科技创新的优势和主导权”,这一次又指出“网络空间的竞争,归根结底是人才竞争”。中国网信事业的创新发展,必须有强有力的人才作支撑。“盖有非常之功,必待非常之人。”各级党委和政府需从心底里尊重人才、凝聚人才,以海纳百川的胸怀,以慧眼识才、爱才惜才的行动,积极营造鼓励大胆创新、勇于创新、包容创新的良好氛围,为人才发挥作用、施展才华提供更加广阔的天地。具体来说,一要加快人才体制机制改革步伐,加大引进人才力度,对待特殊人才要有特殊政策,不要求全责备,不要论资排辈,不要都用一把尺子衡量;二要建立灵活的人才激励机制,完善好人才评价指挥棒作用,让作出贡献的人才有成就感、获得感;三要构建具有全球竞争力的人才制度体系,不管是哪个国家、哪个地区的,只要是优秀人才,都可以为我所用。

“苟日新,又日新,日日新。”只有坚定不移地实施创新发展,才能牢牢把握中国互联网发展的主动权。我们要按照习近平总书记作出的重要战略部署,鼓励和支持企业自主创新,培育和积聚创新性人才,尽快突破和掌握网络核心技术,努力把我国建设成为网络强国。

网络空间首先是人民的命运共同体

即时 | 2016-04-22 18:23

内容摘要:近日闲聚,一位年届不惑的朋友唠叨到:身患慢性病的老父亲通过网络平台联系到北京的大夫,得到了有效治疗.正如习近平总书记在4月 19日召开的网络安全和信息化工作座谈会上所言:网络安全与发展要为了人民、依靠人民,只有7亿网民的共同参与,才能共筑网络安全防线,才能更好地服务人民。纵观发言全文,在习近平充满柔性、善意和期待的讲话中,既清楚地界定了人民与网络的关系,也明白地讲清了网络空间执政为民、包容发展的方向。要管用结合,加强网络立法、严格网络执法,引导网民遵法守法,大力推进网络空间法制化,进而形成全民的良好的上网习惯。唯其如此,才是把人民当作了网络空间命运共同体建设的主体,也才能发挥人民在构筑网络安全防线中的作用,确保网络信息传播秩序和国家安全、社会稳定。

近日闲聚,一位年届不惑的朋友唠叨到:身患慢性病的老父亲通过网络平台联系到北京的大夫,得到了有效治疗;但是,刚过完最后一个儿童节的孩子,却会在上网时偷偷浏览一些不健康的图片和视频,导致学习分心,成绩下滑。在皱着眉感叹完“上有老下有小”的不易后,朋友疑惑:孩子的健康成长和父亲的健康长寿同样重要,面对互联网这把双刃剑,有没有驱害趋利的两全之法呢?

实际上,在人类进入互联网时代这样一个历史阶段后,类似的疑惑也困扰着各级、各地、各行、各业的官员们。不时出现的在应对和管理互联网时的两难,也会让他们发出“互联网,想说爱你不容易”的喟叹。然而,实际上,就像不必为中学生因为身体发育偶尔出现分心而发愁一样,网络利弊并存的局面,也不过是成长中的烦恼。对此,完全没有必要抽刀断水,因为“水更流”的局面会一次次地昭示:正能量与负效应混杂是互联网的常态,对此,堵不如疏。

正如习近平总书记在4月19日召开的网络安全和信息化工作座谈会上所言:网络安全与发展要为了人民、依靠人民,只有7亿网民的共同参与,才能共筑网络安全防线,才能更好地服务人民。纵观发言全文,在习近平充满柔性、善意和期待的讲话中,既清楚地界定了人民与网络的关系,也明白地讲清了网络空间执政为民、包容发展的方向。

第一是要把握好时、度、效,用包容、耐心、吸纳、帮助、宣介、廓清、化解、引导等柔性手段处理好与网民的关系。网络舆论有时是一种干扰,但更多是一种支撑,要随时注意网络舆论,了解群众所思所愿,把经常上网看看作为走群众路线的重要形式和途径,要把网上的善意批评,作为政策制定和修改的重要前提和依据。不要小瞧网络空间的众声喧哗,不要拿“沉默的大多数”作为漠视的挡箭牌。如此,才能建设网络良好生态,发挥网络引导舆论、反映民意的作用。

第二是要把老百姓用得上、用得起、用得好的服务原则和以人民为中心的思想,贯彻到网信事业的发展中去,既要建设信息高速公路主干道,也要解决最后一公里问题,以更好地惠及民生。我国已经是网络大国,但我们在区域和城乡间的差异还比较明显,特别是人均带宽与国际先进水平差距较大,提升网络费用与网络服务性价比的问题,相关单位要夙夜在心。

第三是要确保网络空间天朗气清,生态良好。网络空间是现实社会关系的延伸,它不是法外之地,同样要讲法治:只有明确握秩序是自由的保障,才能说自由是秩序的目的。面对网络空间上在某个时间内、某种程度上和某些区域里存在的乌烟瘴气,要依法加强治理。要管用结合,加强网络立法、严格网络执法,引导网民遵法守法,大力推进网络空间法制化,进而形成全民的良好的上网习惯。

唯其如此,才是把人民当作了网络空间命运共同体建设的主体,也才能发挥人民在构筑网络安全防线中的作用,确保网络信息传播秩序和国家安全、社会稳定。

大河水涨小河满,如此,定能为广大网民特别是青少年营造一个风清气正的网络空间。这样,我那位不惑之年的朋友,也就真的可以不惑了!

坚持人民群众主体地位,构筑网络安全坚强堡垒

即时 | 2016-04-22 18:21

4月19日上午,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央网络安全和信息化领导小组组长习近平在京主持召开网络安全和信息化工作座谈会并发表重要讲话,指出按照创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念推动我国经济社会发展,是当前和今后一个时期我国发展的总要求和大趋势,我国网信事业发展要适应这个大趋势,在践行新发展理念上先行一步,推进网络强国建设,推动我国网信事业发展,让互联网更好造福国家和人民。

众所周知,安全稳定是我们所有工作的根本前提和基础保障,离开安全稳定,一切无从谈起。当前国际形势错综复杂,我国国家安全形势也日益严峻,不同矛盾相互交织,如影随形,面临着对外维护国家主权、安全、发展利益,对内维护政治安全和社会稳定的双重压力,各种可以预见和难以预见的未知风险不断增多,非传统领域安全也日益凸显。此次网络安全和信息化工作会议的及时召开无疑正顺应了这一历史趋势,对维护国家安全稳定,抓住战略机遇期,确保全面建成小康社会有着极其重要的理论意义和现实指导意义。除此之外,笔者认为,习近平总书记在此次网络安全和信息化工作座谈会上的重要讲话还集中体现了人民群众的主体地位,彰显了我们党重视群众路线的优良传统和作风,堪称“互联网 ”时代一次伟大的理论创新。

按照马克思主义唯物史观的基本观点,人民群众是历史的真正创造者,他们创造了整个社会的物质财富和精神财富,并且是社会发展变革,政权兴亡更替的决定力量。唯物史观关于人民群众是历史创造者的原理,是无产阶级政党的群众观点和群众路线的理论基础,而群众路线则是在群众观点的指导下形成的,是群众观点在实际工作中的具体贯彻运用。作为马克思主义政党,我们历来尊重人民群众在社会历史实践活动中的主体地位,坚持人民群众自己解放自己的观点、全心全意为人民服务的观点、一切向人民群众负责的观点以及虚心向群众学习的观点。习近平强调,网信事业要发展,必须贯彻以人民为中心的发展思想。要适应人民期待和需求,加快信息化服务普及,降低应用成本,为老百姓提供用得上、用得起、用得好的信息服务,让亿万人民在共享互联网发展成果上有更多获得感。

随着互联网的普及应用,社会历史实践活动也迅速从现实世界的“单一状态”发展过渡到现实虚拟交互并存的“复合状态”,各种网络信息真假难辨,鱼龙混杂,充斥于人们的视听世界,影响左右着人们的日常行为、态度和判断,现实同虚拟世界之间的矛盾互动日益复杂和多元。在这种情况下,能否将党的群众路线及时延伸落实到互联网虚拟世界成为了当务之急。习近平指出,网民来自老百姓,老百姓上了网,民意也就上了网。群众在哪儿,我们的领导干部就要到哪儿去。各级党政机关和领导干部要学会通过网络走群众路线,经常上网看看,了解群众所思所愿。他还强调,网络空间是亿万民众共同的精神家园。网络空间天朗气清、生态良好,符合人民利益。网络空间乌烟瘴气、生态恶化,不符合人民利益。我们要本着对社会负责,对人民负责的态度,依法加强网络空间治理,加强网络内容建设,做强网上正面宣传。

维护网络安全是全社会的共同责任,需要广泛动员各方面力量共同参与。习近平指出:“网络安全为人民,网络安全靠人民,维护网络安全是全社会共同责任,需要政府、企业、社会组织、广大网民共同参与,共筑网络安全防线。”各级党委政府要完善政策、健全法制、强化执法、打击犯罪,推动网络空间法治化;互联网企业要切实承担起社会责任,保护用户隐私,保障数据安全,维护网民权益;网络社会组织要加强行业自律,推动网上诚信体系建设,有力惩戒违法失信行为;专家学者、新媒体代表人士、网络从业人员要发挥积极作用,切实形成全社会共同维护网络安全的强大合力。

(王瑛 新疆大学马克思主义学院教师,哲学博士,理论经济学博士后)

拥抱塑造更加美好生活的互联网时代

即时 | 2016-04-22 18:17

19日上午,习近平在京主持召开网络安全和信息化工作座谈会并发表重要讲话,强调按照创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念推动我国经济社会发展,是当前和今后一个时期我国发展的总要求和大趋势,我国网信事业发展要适应这个大趋势,在践行新发展理念上先行一步,推进网络强国建设,推动我国网信事业发展,让互联网更好造福国家和人民。

在这次座谈会上,总书记有颇多妙语,也有不少精辟之论,比如“网民来自老百姓,老百姓上了网,民意也就上了网。群众在哪儿,我们的领导干部就要到哪儿去。”“对网上那些出于善意的批评,对互联网监督,不论是对党和政府工作提的还是对领导干部个人提的,不论是和风细雨的还是忠言逆耳的,我们不仅要欢迎,而且要认真研究和吸取。”

不知各级官员听后如何感想?那些患上了网络恐惧症的官员,尤其需要听听总书记的这些讲话。几年前,《人民论坛》杂志推出的一项调查显示,高达七成的受调查者认为,当代中国官员患有“网络恐惧”。之所以如此,重要原因之一是抽天价烟的周局长、写艳遇日记的韩局长等人的丑行先后在互联网上被揭露并相继落马。一些地方官员惧怕网络,绝非虚言,某地官员甚至不无诚实地说:“以前没有网络的时候多好啊”。

身处互联网时代,每名官员都应该具备基本的网络素养,真懂网、勤上网、善用网。上网不是“拍砖”,也不是“灌水”,更不是看热闹,作壁上观,而是发现问题,解决问题,倾听民意,化解民怨,用总书记的话就是“让互联网成为了解群众、贴近群众、为群众排忧解难的新途径,成为发扬人民民主、接受人民监督的新渠道”。

官员毕竟不是一般网民,作为一个城市、一个部门的主政、施政者,对互联网的认知应该更有高度,也更有深度。比如,可将创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念用于互联网领域。

众所周知,创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,出自十八大五中全会。五大发展理念被认为是“关系我国发展全局,是战略思维在发展问题上的充分彰显”。其实,五大发展理念同样适合互联网。治理互联网需要创新,互联网企业也需要创新,没有创新就没有今日中国互联网的发展。我国互联网发展并不平衡,尽管网民人数高达7亿多,但仍有数亿国民不是网民。在一些东部发达城市,互联网已是城市发展的重要推动力,但是在一些西部偏远地区,互联网尚未普及,这就涉及到协调。

互联网发展离不了绿色发展。“网络空间天朗气清、生态良好,符合人民利益。网络空间乌烟瘴气、生态恶化,不符合人民利益。”总书记强调,用社会主义核心价值观和人类优秀文明成果滋养人心、滋养社会,做到正能量充沛、主旋律高昂,为广大网民特别是青少年营造一个风清气正的网络空间。所谓的“风清气正”,涉及的就是绿色发展。

至于开放、共享,这是人皆周知的互联网精神,也是互联网存在的本质属性,无需赘言。

五大发展理念完全适用于互联网,对于互联网发展来说,这五大理念丝丝入扣,不可或缺。没有创新,互联网就没有未来,死路一条;没有协调,互联网就会跛脚;没有绿色,互联网空间就会乌烟瘴气,甚至沦为犯罪温床,人人都是受害者。于此而言,如果将五大理念恰如其分地融进互联网治理之中,趋利避害,既不放任自流,也不管得过死,必能实现多赢。

整整22年前,也就是1994年4月20日,这是中国互联网发展最值得记住的一天,在这天,中国通过一条64K国际专线全功能接入了互联网世界,中国互联网时代开始了。自此,中国互联网高歌猛进,波澜壮阔,发展迅速、成效之显,举世罕见。互联网改变了中国,有了五大理念,互联网将更好地塑造我们的生活、我们的国家,让我们对未来更有信心。

(作者 秦川)

践行新发展理念推动网信事业发展

即时 | 2016-04-22 18:15

学习贯彻落实网络安全和信息化工作座谈会精神专家学者座谈会在京召开

践行新发展理念推动网信事业发展

光明日报北京4月21日电(光明网记者 张薇)21日下午,中央网信办召开传达学习、贯彻落实网络安全和信息化工作座谈会精神专家学者座谈会。20位网信行业的专家学者代表结合各自的工作实际,畅谈了学习体会,对贯彻和落实好网络安全和信息化工作座谈会精神,提出了意见和建议。中央网信办主任鲁炜主持会议,中央网信办副主任任贤良、庄荣文出席会议。

与会专家学者一致认为,习近平总书记重要讲话精神具有很强的指导性和针对性,对做好新时期网信工作提出了明确要求。网信工作者要深入学习、贯彻落实讲话精神,以新发展理念为指导,共同推进网络强国建设,推动网信事业发展,让互联网更好造福国家和人民。

参加19日座谈会并发言的复旦大学网络空间治理研究中心副主任沈逸用“荣幸”“激动”“兴奋”几个词形容自己的心情。他表示,习近平总书记的讲话是一个有机的整体,是“以历史唯物主义和辩证唯物主义为指导,用一个目标、三大任务、两个抓手勾勒出中国网信大战略的清晰轮廓”。中国电子信息产业集团中国信息安全研究院副院长左晓栋说,现场聆听讲话,更加坚定了为网信事业奋斗终生的信念,“感受到这是一次承前启后、继往开来的重要会议,相信我们的网信事业会进入一个新的阶段”。

针对讲话中多次谈到的“通过网络走群众路线”的问题,参加19日座谈会并发言的北京大学新媒体研究院院长谢新洲说:“在互联网时代,群众路线的实践环境发生了变化。各级党政机关和领导干部,一定要看到互联网对民意的影响以及带来的新问题。网上没有传统的座谈会形式,只有‘菜市场’和‘意见箱’,所以要探索一套适应网络工作环境的新方法,以及符合互联网发展的工作机制,多听多看,主动了解群众所思所想。”他同时表示:“要正视网民的力量,相信网民无限的创造力,如何利用网民的智慧解决问题、为社会服务,是‘到群众中去’的一个很重要的思路。”

参加完19日座谈会后,中国社会科学院新闻与传播研究所所长唐绪军连夜写了一篇名为《上网 懂网用好网——学习习近平总书记讲话的体会》的文章,他在文中针对上述问题写道:“习近平总书记在多个场合反复强调,互联网是我们面临的‘最大变量’。要过好互联网这一关,党的各级领导干部首先必须学会上网。只有热情拥抱互联网,善于利用互联网,才能让这个‘最大变量’变成‘最大正能量’。”“这是习总书记向各级党政机关和领导干部发出的‘上网令’。”唐绪军说。

作为一名长期从事网信事业基础技术研发的人员,在19日座谈会上发言的友友天宇系统技术有限公司首席执行官姚宏宇表示,“总书记对核心技术突破的紧迫感”让他感受特别深刻,“非常希望能借这个东风,看到中国的网信事业又有一次新的大发展,尤其是对我们这些从事互联网技术的企业来说。”身为网络安全企业负责人的安天实验室创始人、首席架构师肖新光对此深有同感:“网络强国是一个伟大的战略目标,要实现这个目标,首先要掌握自己的命运。要依靠中国自己的民族产业,必须要有自己的核心技术,才能逐渐在全球供应链构成、信息链流量、服务能力分布上掌握主动权。习总书记讲的‘决心、恒心、重心’,就是突破核心技术的最关键因素。中国网络安全企业,一定能靠创新自强,成为‘共筑网络安全防线’的产业主力。”

习近平总书记在19日座谈会上强调,网络空间的竞争,归根结底是人才竞争。这一点也引发了与会专家学者的共鸣。“习总书记听取专家的发言,这本身就是对人才的一种重视。”参加19日座谈会并发言的中国工程院院士、中国电子科技集团公司总工程师吴曼青感慨道。肖新光则提出建议:“我们对网络安全人才要有全局认识。网络安全是一个综合能力体系,在体系设计建设、产品研发、威胁深度分析、综合研判等方面,我国都有很大的人才缺口,需要建立一个全方位的网络安全人才评价体系。”姚宏宇表示,“总书记讲话里提到‘聚天下英才而用之’,我想,接力棒交到我们这一代人手上,我们要不辜负总书记的期望,不辜负国家的期望,把事业继续做大做强。”

习总书记谈“网信工作”为互联网可持续发展绘制明晰路线图

即时 | 2016-04-22 07:14

中国共产党新闻网北京4月21日电 (万鹏)“我国经济发展进入新常态,新常态要有新动力,互联网在这方面可以大有作为。”在近日召开的网络安全和信息化工作座谈会上,习近平总书记围绕“网络安全和信息化工作”提出了一系列重要论断,强调“必须贯彻以人民为中心的发展思想”“网络安全和信息化是相辅相成的”,这些要求为我们推进网络强国建设、促进网信事业发展指明了方向。

“总书记的讲话充分肯定了‘互联网民意’的重要作用,这既符合中国的国情,也是对全球传播变局的积极回应。”有学者和媒体分析指出,讲话进一步明确要求各级领导干部应当主动提升互联网素养,其中,“贯彻以人民为中心的发展思想”为我们在互联网变局中找准前进方向提供了指南,讲话为推动互联网事业在中国和世界的稳健和可持续发展绘制了明晰的路线图。

“贯彻以人民为中心的发展思想”:

进一步明确了互联网在反映民意上的重要作用

“网信事业要发展,必须贯彻以人民为中心的发展思想。”在此次会议上,习近平强调,要适应人民期待和需求,加快信息化服务普及,降低应用成本,为老百姓提供用得上、用得起、用得好的信息服务,让亿万人民在共享互联网发展成果上有更多获得感。如何建设网络良好生态,发挥网络引导舆论、反映民意的作用?习近平指出,实现“两个一百年”奋斗目标,需要全社会方方面面同心干,需要全国各族人民心往一处想、劲往一处使。网民来自老百姓,老百姓上了网,民意也就上了网。群众在哪儿,我们的领导干部就要到哪儿去。

“总书记的讲话进一步明确了互联网在反映民意上的重要作用。”清华大学新闻与传播学院副院长,教育部青年长江学者特聘教授史安斌在接受中国共产党新闻网记者采访时指出,这一讲话强调了互联网事业要“贯彻以人民为中心的发展思想”,“主动适应人民的期待和需求”。从全球传播的角度来看,舆论场上的“新意见阶层”的积极参与将改变互联网舆情的走向,这在世界范围已经形成共识,中国也不例外。他指出,从这个意义来看,习总书记的讲话充分肯定了“互联网民意”的重要作用,这既符合中国的国情,也是对全球传播变局的积极回应。

结合全球互联网传播领域新的变化,史安斌进一步指出,习近平总书记的讲话既是对全球传播新格局所作出的及时回应,也是统筹国内国外两个舆论场,强化以互联网为核心平台的新闻舆论工作的纲领性文件。从新闻舆论工作的角度来看,讲话纠正了一段时间以来国内外舆论场上对互联网传播的模糊认识,为推动互联网事业在中国和世界的稳健和可持续发展绘制了明晰的路线图。

“领导干部要学会通过网络走群众路线”:

把互联网从最大的“变量”转化为最大的“正能量”

“各级党政机关和领导干部要学会通过网络走群众路线,经常上网看看,了解群众所思所愿,收集好想法好建议,积极回应网民关切、解疑释惑。”总书记在讲话中指出,对广大网民,要多一些包容和耐心,对建设性意见要及时吸纳,对困难要及时帮助,对不了解情况的要及时宣介,对模糊认识要及时廓清,对怨气怨言要及时化解,对错误看法要及时引导和纠正,让互联网成为了解群众、贴近群众、为群众排忧解难的新途径,成为发扬人民民主、接受人民监督的新渠道。总书记着重强调,“对网上那些出于善意的批评,对互联网监督,不论是对党和政府工作提的还是对领导干部个人提的,不论是和风细雨的还是忠言逆耳的,我们不仅要欢迎,而且要认真研究和吸取。”

“总书记的讲话明确指出,领导干部要主动上网,积极回应网民关切。”史安斌认为,早在2009年3月,习总书记就把“与媒体打交道的能力”列为21世纪领导干部必备的六种基本能力之一。从这个意义上来说,这一讲话进一步明确要求各级领导干部应当主动提升互联网素养,提升互联网执政的能力,既要善管互联网,更要善用互联网,把互联网从最大的“变量”转化为最大的“正能量”。

“网络安全和信息化是相辅相成的”:

全面提升网络空间蕴含的新质生产力、文化力、国防力

“网络安全和信息化是相辅相成的。”围绕网络安全问题,习总书记在会议上再次强调,安全是发展的前提,发展是安全的保障,安全和发展要同步推进。他指出,要树立正确的网络安全观,加快构建关键信息基础设施安全保障体系,全天候全方位感知网络安全态势,增强网络安全防御能力和威慑能力。网络安全为人民,网络安全靠人民,维护网络安全是全社会共同责任,需要政府、企业、社会组织、广大网民共同参与,共筑网络安全防线。

“网络安全是与发展并进的安全。”北京邮电大学互联网治理与法律研究中心谢永江在接受采访时指出,总书记的讲话非常经典地概括了网络安全与发展的辩证关系。目前我国网络应用和网络产业发展很快,但网络安全保障没有同步跟上。他指出,要在进一步加强信息化建设的同时,大力开发网络信息核心技术,培养网络安全人才队伍,加快构建关键信息基础设施安全保障体系,全天候全方位感知网络安全态势,增强网络安全防御能力和威慑能力。

“习总书记的这一重要讲话,处在一个承先启后的关键时间节点。”中国信息安全杂志副社长秦安向记者谈到,总书记的讲话精神突出体现在五个方面:实事求是、依靠群众;服务人民、贴近百姓;人才优先、技术驱动;胸怀天下、包容自信;攻防兼备、网信兼顾。理解习近平总书记讲话精神,需要基于“十三五”规划明确拓展网络经济空间的总体方案,立足于第二届乌镇峰会“构建网络空间命运共同体”的主题,兼顾网络经济空间拓展和网络国防建设现状。我们应切实在践行“创新、协调、绿色、开放、共享”的新发展理念上先行一步,全面提升网络空间蕴含的新质生产力、文化力、国防力,让互联网更好造福国家和人民。

安子州:用“正能量”和“主旋律”唱响网络合音

即时 | 2016-04-21 17:00

习近平强调,网络空间是亿万民众共同的精神家园。网络空间天朗气清、生态良好,符合人民利益。网络空间乌烟瘴气、生态恶化,不符合人民利益。我们要本着对社会负责、对人民负责的态度,依法加强网络空间治理,加强网络内容建设,做强网上正面宣传,培育积极健康、向上向善的网络文化,用社会主义核心价值观和人类优秀文明成果滋养人心、滋养社会,做到正能量充沛、主旋律高昂,为广大网民特别是青少年营造一个风清气正的网络空间。(4月19日人民网)

  目前,我国有7亿网民。随着移动互联网的快速发展,人们从最基本的吃穿住行到工作和学习,几乎都离不开网络的存在。可以说,中国人的网络意识和网络行为,与欧美发达国家相比已不落人后。但与此同时,依法制止网上黄赌毒泛滥,规范和打击网络水军,堵截恐怖势力借新媒体兴风作乱,不仅需要政府这只“看得见的手”奋发有为,也要靠网站主办者以及广大网民的共同参与、建设和努力。只有同心共智、同频共振、同力共举,才能建设出一个健康、有序、和谐的网络空间。

  坚持依法管网,构筑网络安全的铜墙铁壁。网络空间的公序良俗,需要依靠法律监管,这是各国的惯例。只有这样,才能维护国家安全、社会稳定和公民权益。近年来,从集中治理网络涉黄、涉赌、涉暴网站,到整治微信、微博等新媒体中的信息失真、价值失范问题,再到出台“账号十条”“约谈十条”等规范互联网的政策法规,网信办、公安部等相关部门不断强化互联网治理和净化,网络空间失序失范的现象得到很大遏止。可见,只有形成正面引导和依法管理相结合的网络舆论工作格局,才能健全坚持正确舆论导向的体制机制。

  坚持依法办网,打造清朗和谐的网上家园。在当前的情况下,互联网行业要认识到加强网络空间法治建设的重要性、必要性和紧迫性。首先,要做到“自身硬”。各级各类网站要首先成为普法守法的模范,其次要成为依法办网的践行者,为广大群众提供丰富的精神食粮。其次,要不碰“底线”。要真正做到依法办网,就要依据法律进行管理,不可以随意触犯规则。比如网络新闻必须真实,不能敲诈,不能造谣等,这些必须成为一种铁律。再次,要敢于“亮剑”。各级网站要敢于对歪风邪气“亮剑”,毫不手软地惩处违法乱纪行为,打击擦边球行为,维护互联网产业健康的成长秩序。

  坚持依法上网,凝聚崇德向善的网络力量。当今世界日益成为“地球村”,互联网的快速发展功不可没。网络虽然是虚拟空间,但使用网络的人并非虚拟。依法治国是我国的基本国策,依法办事理应成为所有网民的共同信条。一个网民要成为合格的“世界网民”,需要明确自己的权利和义务,知道什么可以做、什么不可以做,该如何保护自己的网络信息、如何尊重他人的合法权益。网络不是法外之地,不管是各大网站、网络名人还是普通网民,其行为必须有所约束,都有道德和法律的边界,每一个参与者都要担负道德和法律的责任,为健康有序的网络环境不断凝聚正能量。如果不遵守“七条底线”,在网络上“随地吐痰”“乱扔垃圾”“乱闯红灯”,当然会被人诟病,甚至被法律制裁。

  “网络安全为人民,网络安全靠人民,维护网络安全是全社会共同责任,需要政府、企业、社会组织、广大网民共同参与,共筑网络安全防线。”习总书记铿锵有力的话语为净化网络生态、筑牢网络安全“阀门”指明了方向,只要我们进一步掌握好互联网这个舆论主战场上的主动权,坚持依法办网、依法管网、依法上网,用法治撑起网络的蓝天,就能让互联网弥漫的雾霾渐散,清朗的天空展现。

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