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针对近日外电称中国从7月1日起停止进口美国鸡肉的报道,商务部副部长陈健昨天表示,此报道与事实完全不符。

陈健表示,为了加强对鸡肉产品的检测管理,我国对鸡肉实施自动许可管理,具体的进口数量由企业按照自己的实际情况决定。目前我国的鸡肉进口工作在正常有序地进行中,与外电宣称的贸易保护主义无关。

中新网6月24日电 据商务部网站消息,商务部新闻发言人姚坚就美国限制中国禽肉进口指出,美方有关措施违反相关WTO规则,具有明显的歧视性,损害了中国禽肉业的正当权益。

中国政府23日通过常驻WTO代表团致函WTO争端解决机构主席,要求WTO争端解决机构设立专家组,审查美国有关限制中国禽肉进口的措施。

商务部新闻发言人姚坚对此发表谈话指出,美方有关措施违反了《关税与贸易总协定》、《农业协定》等相关WTO规则,具有明显的歧视性,导致中国禽肉产品无法正常对美出口,损害了中国禽肉业的正当权益,遭到中国业界的强烈反对。

中方于4月17日在WTO争端解决机制下提出磋商请求。此后,中美双方进行了磋商,但有关磋商没有解决中方的关注。为此,中方请求WTO设立专家组审理此案,是中国作为WTO成员的正当权利。

姚坚表示,希望美方能够重视中方的强烈关注,并在WTO争端解决项下早日妥善解决问题。

相关新闻:欧美就中国限制稀有金属出口向WTO提起诉讼

欧盟23日发表声明称,美国与欧盟当天就中国限制出口稀有金属问题向世界贸易组织(WTO)提起诉讼。据外媒报道,这将成为1月份奥巴马上任后,美国向WTO起诉中国的首案。

据法新社报道,欧盟在一份声明中称:“欧盟23日提请WTO审查有关中国限制出口几种主要的稀有金属问题,这一决定违背了国际贸易准则。”

与此同时,美国贸易代表柯克表示,美国也于23日就这一问题向WTO“坚持我们的利益,这样美国工业生厂商才能获取公平竞争的环境,更多的美国工人能重返岗位”。柯克称:“中国是全球稀有金属的供应国,有权使用这些原料对美国工业生产商而言至关重要。”

此前,美国和欧盟未能说服中国削减出口关税并提高锌、锡、钨和黄磷等原材料的配额。

日本共同社称,根据WTO的手续,首先将在当事国间进行双边协商。若协商失败,双方可要求成立争端处理小组。

中国世贸组织研究会常务理事周世俭此前在接受《环球时报》记者采访时表示:“美国和欧洲的做法没有道理。”他表示,欧美希望中国把资源敞开卖,卖光为止,它们好买便宜的。然而,保护资源、保护环境是天然合理的,包括美国在内的世界各国都在保护本国资源。

周世俭表示,欧美的要求违背了WTO的基本规则。他说,WTO强调的是不能限制进口,让市场放开,而没有具体规定出口应该如何,更没有要求让资源放开卖。

据“美国之音”11日报道,美国国会众议院10日批准一项议案,要求在美国驻华使馆内设立一个西藏处。有中国专家表示,美国的这一做法会对中美关系产生负面影响。

报道称,该议案授权美国国务卿在使馆内设立西藏处,来关注西藏自治区和中国其他藏区的政治、经济和社会发展。该议案表示,美方在拉萨设立领事馆之前,驻华使馆的西藏处将从北京关注西藏事务。另外,这项议案还要求美国各个部门在西藏问题上加强协调,并且要求任命一名西藏问题协调员。报道说,美国国会之前就曾通过议案,要求在西藏设立领事馆,但这需要中国政府批准,这次在使馆内部设立西藏处是新的进展。

《环球时报》记者11日就此联系美国驻华大使馆,但使馆发言人表示无权证实有关消息。

北京大学国际战略研究中心副主任朱锋教授11日对《环球时报》记者表示,美国的这一做法表明,美国国会对西藏的政治、外交的关注在升级,这是美国干涉中国内政的一个例证。朱锋说:“我并不觉得这种带有很强美国人权色彩的攻势会有什么实质性的结果。并且,这一做法完全与奥巴马上台以来与中国积极合作的势头相违背。”朱锋说,中国对于干涉西藏的行为应该积极反击,但是对这次的事情现在没有必要看得太严重,这对两国关系所带来的不确定性到底有多大,取决于双方政府能否积极、务实地处理分歧和争议。

中国现代国际关系研究院马加力研究员表示,美国这样做的意图非常明显,那就是要加大人力和财政方面的投入,继续增加借西藏问题干预和影响中国内政的力度。马加力说,美国在上个世纪五六十年代在西藏问题上就扮演过非常不光彩的角色,上世纪50年代西藏叛乱中就有着美国的影子,上世纪60年代美国又为流亡藏人训练情报间谍人员和所谓的游击队员。之后虽有所收敛,但在上世纪90年代后重新加大对达赖的支持力度,把西藏问题当做遏制中国的筹码。马加力说:“美国的这一做法,肯定会对两国关系产生负面影响。”

中美双方要加强应对国际金融危机的合作,加强对国际储备货币的监管

综合新华社报道 国家主席胡锦涛2日下午在人民大会堂会见了美国总统特别代表、财政部长盖特纳。

胡锦涛说,中美两国作为世界上有重要影响的国家,无论是在应对国际金融危机挑战、推动世界经济复苏方面,还是在处理国际和地区热点问题、维护世界和平与安全方面,双方都有着广泛共同利益,肩负着重要责任。中方愿与美方一道,坚持从战略高度和长远角度出发,把握大局,抓住机遇,进一步加强两国各级别对话与磋商,扩大双方各领域交流与合作,推动新时期中美关系取得新的进展。

胡锦涛表示,中美战略与经济对话机制是两国加深了解、互信与合作的重要平台。目前,双方已就今年7月下旬在美国举行首轮对话达成共识。希望双方密切配合,加紧工作,精心准备,确保这次对话取得成功,并在今后的实践中,不断健全和完善这一机制,为新时期中美关系的发展作出应有的贡献。

盖特纳说,奥巴马总统承诺,美方将努力发展同中国更加强有力的合作关系。美方期待着即将在华盛顿举行的美中战略与经济对话取得积极成果,愿同中方就共同关心的重大问题进行战略性、前瞻性和长期性的对话。美中两国为稳定国际金融体系、促进全球经济复苏发挥了重要作用。美方愿同中方加强在金融、贸易等领域合作,推动国际金融体系改革,促进全球经济稳定和可持续发展。

国务院总理温家宝2日在中南海紫光阁会见了美国总统特别代表、财政部长盖特纳。

温家宝说,中美关系正处在一个新的历史起点上,面临进一步向前发展的机遇。双方要坚持从战略高度和长远角度出发处理中美关系,充分发挥中美战略与经济对话的作用,不断巩固和扩大共同利益的基础,切实尊重和照顾彼此核心利益。当前,最重要的是,中美双方要加强应对国际金融危机的合作,坚决反对贸易和投资保护主义,推进国际金融体系改革,加强对国际储备货币的监管,维护中美两国和世界经济的稳定和发展。

盖特纳表示,美中之间有着许多共同利益。美方愿在相互尊重基础上,同中方建立强有力的合作关系,共同应对国际金融危机,推动恢复世界经济增长,改革国际金融体系。美方希望加强同中方在贸易、提高能效、气候变化等领域的合作,并共同致力于维护地区和世界的和平稳定。

国务院副总理王岐山、财政部长谢旭人等参加了会见。

新华网华盛顿4月27日电 中国和美国企业高层27日在华盛顿签署了多个贸易和投资协议,总额达106亿美元。中美企业都认为,这些协议互利双赢,将对两国经贸关系起到积极促进作用。

主持签字仪式的中国机电产品进出口商会副会长姚文萍对新华社记者说,当天签署的协议涵盖了电子科技、新能源和汽车等多个领域,既有助于美方扩大对华出口,也有助于中方加强在美投资并拓展美国市场,是互利双赢的协议。

美国商会副会长薄迈伦说,在当前美中许多企业应对危机的关键时刻,这些协议的签订将有助于两国创造更多就业岗位,也将进一步加强两国间的经贸关系。

姚文萍说,她所率领的中国机电代表团还将赴芝加哥洽谈合作,预计此次美国之行签署合作项目的总金额将超过150亿美元。

姚文萍特别指出,此次代表团中大部分都是民营企业,许多企业家都认为,金融危机既是挑战,更是加强中美贸易和投资的良机。

中国商务部部长陈德铭25日率政府经贸代表团启程访问美国。昨日,中国美国商会主席华金声对CBN表示,非常欢迎陈德铭与经贸代表团的此次商贸之旅。

据路透社24日消息,中美企业将在美国当地时间27日签署30多个贸易投资合同,价值数十亿美元,参加的企业包括联邦快递、戴尔、联想以及中国电信等。

而华金声对CBN记者表示,他听说的数字达到35亿美元,但并不完全确定。

“3个1万亿”目标

与此同时,华金声对CBN记者透露了中国美国商会对于未来30年中美关系“3个1万亿”的目标计划:美国对华商品和服务年出口额达到1万亿美元、美国企业在华产值实现1万亿美元、中国对美累计投资达到1万亿美元。

华金声表示,为此,中美两国需要继续在高层和工作层面保持建设性的沟通和交流,这一点尤为重要。

据悉,此次商贸团的重要组成部分中国机电产品进出口商会,由商会副会长姚文萍带队,组成70余人的赴美机电企业贸易投资合作促进团。

根据中国海关统计,2008年中美双边进出口总额3337.4亿美元,其中机电产品贸易额达到2342.3亿美元,占总额的70.2%。

姚文萍于当地时间24日上午同美国加州政府及旧金山市政府共同举办的中美合作、创新、发展论坛上指出,在新能源领域、电子信息领域及重大项目合作方面,中美两国彼此合作的空间十分巨大。

商会促美政府审视出口管制

与此同时,中国美国商会鼓励美国政府重新审视其出口管制。

美国的对华技术出口落后于欧洲和日本,美国相关部门必须出台有助于增强经济安全的出口管制政策,同时通过控制真正重要、敏感的技术的出口保护其国家安全利益。

昨天发布的《美国企业在中国》2009年白皮书指出,控制普遍存在的技术不利于美国的国家安全利益,同时会削弱经济竞争力,过分限制且不够明智的出口管制已经对美国企业造成了实质性损害,这些规定掺杂保护主义,可能会导致贸易报复或者潜在贸易纠纷。

盼中国投资

根据中国美国商会数据,2008年,中国作为全球投资者的地位不断上升,不再是纯粹的投资接受国。

2008年,中国对外投资规模同比增长63.6%,达406.5亿美元(2785亿元人民币)。

华金声也表示,美国在鼓励其国内企业在华投资的同时,应该明确指出美国欢迎中国企业前来投资。

美国需要对来自中国的投资保持开放的态度,要公开表明欢迎中国的对美直接投资。华金声称,实际上,在美国州长的层面,对吸引和争取中国投资是非常积极主动的。

人民网加拉加斯4月23日电 美国国务卿希拉里克林顿22日在美国会众院外交委员会阐述美国对外政策时指出,美国前政府孤立查韦斯政府的做法没有奏效,美国不愿意中国等国成为查韦斯朋友。

在当天的听证会上,有美国众议员对委内瑞拉与中国、俄罗斯、伊朗“关系加深”表示担忧。希拉里回答,布什政府对查韦斯政府的“8年孤立”“没有效果”。“查韦斯是个很会交朋友的人。”“我们孤立查韦斯,他就到其它地方去结交朋友。而我们并不希望这些地方有查韦斯的朋友”。“这就是8年孤立政策的后果”

希拉里还对前不久在特立尼达和多巴哥举行的第五次美洲国家组织峰会上,奥巴马与查韦斯互做友好表示进行辩护,认为这将有助于查韦斯“远离”像伊朗等这样的国家的影响。

据路透社4月23日报道,美国财政部长蒂姆西-盖特纳周三表示,由于中国在稳定全球经济方面发挥着重要作用,因此,中国“有责任”继续让人民币升值。

盖特纳在华盛顿经济俱乐部回答提问时说:“我对我们在上周发布的报告没有任何补充。”

美国财政部上周在报告中未将中国列为货币操纵国。不过盖特纳周三仍然表示:“中国……有责任对其汇率体制进行进一步改革,这对中国和世界来说都非常重要。”

海关数据显示,今年1月,中国出口钢材191万吨,同比下降54.6%,2月出口只有156万吨,同比下降49.7%。中钢协发出预警,中国很有可能成为钢材净进口国。

内需疲软,外需不振,具有价格优势的像钢管这样的高端产品频繁遭遇贸易壁垒,其他产品又受到一些国家钢铁产品的低价冲击,中国钢铁正走在行业发展的十字路口

美欧同时发难中国钢管

这有可能是一系列针对中国钢铁的“倾销”申诉的开始

4月8日,中国钢铁企业“祸事”连连:美国针对中国钢铁提起了反倾销诉讼,诉讼金额高达27亿美元;同一天,欧盟委员会发布公告,对中国产无缝钢管征收临时反倾销税。

史上最大反倾销申诉

据美联社报道,4月8日,以美国钢铁公司为首的七家钢铁企业和钢铁工人联合会向商务部和美国国际贸易委员会提出申诉,称中国以低于美国同类产品的价格向美国倾销了用于生产钻井设备的钢柱和钢管,价值总计27亿美元。而据香港文汇报报道,美国钢铁业提交的起诉书多达300余页,涉及212家中国供应商,涉案金额33亿美元。

彭博社在报道中引述钢铁工人联合会发言人哈伯德的话说,从事钢管生产的美国钢铁工人有6000人,大约1/3已被裁员。对中国提出反倾销是“为了在经济复苏后,我们都有工作”。而受委托的华盛顿律师沙格林说,这是迄今为止美国对中国提出的规模最大的反倾销申诉之一。

巧合的是,就在同一天,欧盟委员会对于2008年7月发起的对中国产无缝钢管的反倾销调查做出初裁,将对华菱衡钢、攀钢成都钢铁有限责任公司等征收从15.6%到24.2%的临时反倾销税。此案中,没有中国企业获得市场经济待遇。

4月8日当天,英国《每日电讯报》网站还报道了欧洲议会发布的一份长达166页的报告,指责中国“系统性地扭曲钢铁市场”,通过“人为压低成本”和出口优惠措施,导致钢铁市场“非理性的产能扩张”。

用美国的成本价判定中国产品

反倾销的调查过程中,往往是寻找一个替代国的国内价格与中国出口产品的价格作比较。在欧盟对中国产无缝钢管的反倾销判定中,欧盟选择的替代国是美国。业内专家指出,由于中国的人力成本要大大低于美国,用美国的“成本价”当作中国产品的成本价,很容易得出“倾销”的结论。

“中国钢铁企业不存在倾销的行为,出口产品的价格都在成本之上。”中国钢铁工业协会进出口部相关人士接受媒体采访时表示,目前钢铁企业出口到各国的产品都有一定的利润,以钢管为例,利润在每吨1000~2000元。

美欧对中国钢铁提起反倾销诉讼时都提到,2008年中国出口到美国和欧盟的钢管比前一年猛增。而颇具讽刺意义的是,过去两年是美国钢铁企业有史以来利润最高的时期。美国国际钢铁研究所所长菲尔普斯透露,参与投诉的美国最大钢铁生产商美国钢铁公司去年最后一个季度仍在赢利,而且赢利的主要来源是钢管产品。

美联社引述菲尔普斯的观点说,美国的钢铁工业总体上还是很赚钱的,现在向中国提出反倾销,主要是美国钢铁业者想保护市场份额。

“在赢利好的时候,这些企业会更介意其他国家的产品占领本国市场,更倾向于采取措施保护赢利的格局。”中国社科院世界经济与贸易研究所研究员宋泓认为。

实际上,随着美欧需求减弱,中国出口到美国和欧盟的钢管已经大幅减少。以美国为例,根据中国海关的统计数据,2008年中国出口到美国的钢管为229万吨;2009年前两个月才17万吨。


减少摩擦靠扩大内需

“在金融危机的背景下,各国都很敏感。他们会更加关注像中国这样钢铁大国的出口情况,并会用各种措施加以限制。”宋泓对《国际先驱导报》分析,中国钢铁由于出口规模大,成本低,非常容易给其他国家倾销的口实。

“我的钢铁”网研究中心分析师刘源认为,中国钢铁出口遭遇强大贸易壁垒的根本原因还在于国际需求不足,欧美企业日子难过,就会想办法限制进口,保护自己的市场份额。“我认为今后将有许多钢铁和非钢铁的贸易诉讼针对中国。”美国钢铁业的委托律师沙格林认为,这有可能是一系列针对中国钢铁的倾销申诉的开始。

不过,宋泓认为,随着中国内需逐渐升温,中国钢铁对出口的依赖会减少,冲击国际市场的可能越来越小,贸易摩擦也会相应减少。

国外低价钢铁冲击中国出口

与俄韩等国相比,中国钢铁已经不具备价格优势

国际先驱导报记者张皓雯发自北京 中国钢铁出口在遭受到来自美国和欧盟的贸易壁垒的同时,还面临着来自乌克兰、俄罗斯、韩国等国低价钢铁的冲击。

一次不同寻常的进口

2月底,来自乌克兰等国的30万吨低价热轧卷进入中国市场的消息引起了业内关注。“3月份,来自俄罗斯、乌克兰的热轧卷报价已经降到320美元(1美元约合6.8元人民币),而国内的热轧卷价格本周为3150元人民币。就算按照1:7的汇率算,价差也在千元左右。”兰格钢铁信息研究中心副主任侯志芸分析说。

“由于进口总量不大,对于中国钢铁的整体冲击比较小。”“我的钢铁”网研究中心分析师刘源认为。按照国家统计局数据,2008年11月国内热轧卷产量为601.17万吨,这批进口热轧卷只占中国热轧卷月产量的5%。

但是有关专家认为,这些低价钢铁已经成为影响中国出口的主因之一。

“像中东地区,原来是中国的主要出口市场,现在土耳其的热轧卷报价已经低于中国,中国没有竞争优势。”侯志芸告诉《国际先驱导报》。

价格优势不再

世界钢铁协会3月初表示,全球钢铁需求已减少了20%左右,当前钢铁行业的产能利用率仅为50%~60%。

为了削减库存,全球各大钢厂开始纷纷降价竞争出口市场。兰格钢铁信息网提供的数据显示,土耳其钢厂、韩国浦项等钢铁企业近期都在降低冷热卷等产品的出口报价,有些产品已经接近乌克兰等国的出口报价。侯志芸介绍,这些国家不断降低钢铁出口价格有一个重要背景就是货币贬值。比如自2008年以来,俄罗斯的卢布兑美元已经累计贬值了31.4%,独联体国家得以率先以较便宜的价格向市场供应钢材。

而除了钢管,目前中国其他的钢材产品并没有价格优势。一位业内专家告诉记者,“即使是在4月1日出口退税上调之后,一些国外的钢材价格仍低于中国钢材的出口价格。”

今年前二个月,中国钢材出口直线下降,1、2月份合计出口量同比下降了52.5%,进口量同比下降26.8%。中钢协预测,今年中国钢材出口量将下降80%。

“出口增速下降幅度大于进口,以至于中钢协担心中国很快就会成为钢材净进口国。”侯志芸说。


提高退税率作用有限

“现在国内钢铁企业的日子都不大好过。”刘源说,因为需求疲软,钢铁价格一直处于震荡状态,上涨和下跌都缺乏动力。

刘源认为,来自乌克兰等国的低价钢铁对中国出口虽有一定冲击,但是最根本的原因还在于需求不足。

目前,全球住宅、汽车、造船等行业都处于低迷状态,这几个行业,恰恰是钢材需求量最大的行业。像韩国的三大造船企业,进入2月份以后均未有订单,处于“零订单”局面。

2008年,产能达5000万吨以上的国家,共有6个,中国、日本、美国、俄罗斯、印度、韩国,这6个国家受金融危机影响,都出现国内钢材需求大幅下降的情况,钢铁企业只能以扩大出口来消化内存,中国钢铁出口的竞争压力也因此增大。

4月1日,中国调整了23种钢材品种出口退税率,在一定程度上缓解了人民币升值给企业带来的压力,但业内人士指出,在外部市场的需求萎缩的态势下,提高出口退税率“仅是权益之计,作用有限”。

“筹得大笔款项当然是有回报的,而最有可能的回报就是被任命为大使”,张家栋对记者指出。不过,他也认为,这并不意味着每一个筹款者都能得到这样的奖赏,毕竟“粥少僧多”,况且还需要通过美国参议院的严密审核。

奥巴马新政府自1月20日正式上任以来,马上就要接近100天了。美国政府派驻一些热点地区 (如阿富汗)和重要大国(如俄罗斯和日本)的大使人选都已基本敲定。然而,曾被美国媒体称为奥巴马新政府“最重要岗位”的驻华大使人选却迟迟未定,这是美国任命程序的一种惯例,还是奥巴马另有打算的特例呢?

在近3个月时间里,奥巴马政府内外出击,引起国际社会的高度关注。而为了营造良好的国际氛围,美国新政府派驻各国的大使人选也纷纷选定,不日将走马上任。

截至本报发稿时,记者获悉对于坊间流传的众多美国新任驻华大使的人选,美国驻华大使馆新闻处一位官员近日在回答时代周报记者的询问时表示,“我们目前还未接到新任大使任命的消息,请媒体耐心等待”。不过,他同时也对记者指出,美国前任驻华大使雷德已于1月21日离任。同时,美国驻华大使馆官方网站的资料也显示,前任驻华大使雷德也直到2001年4月17日才获得提名,而获得正式任命则在两个月之后,而那时离布什政府上任已经有大约半年的时间了。

“可见这是美国政府人事任命上的一种惯例,当然,这也是由美国特殊的政治体制决定的”,复旦大学美国研究中心的张家栋对时代周报记者指出。不过,他同时也认为,“像任命驻外大使这样的事,其实只是美国总统的一项‘专利’而已”。

任命大使是总统专利

根据美国政府的体制,美国驻外大使与美国总统任期一致,总统更换则驻外特命全权大使也要更换人选。而旧大使的离任时间也都在美国时间1月20日,即新总统举行就职典礼那天。

然而,对于新大使的选择问题,熟悉美国政治的《纵横周刊》研究员安替对记者指出,主要是靠一种“论功行赏”的原则—比谁对总统当选的“贡献”大来决定。而张家栋则指出“这已经成为美国政治生活的一条‘潜规则’,美国驻外大使向来是由总统任命”。

关于“论功行赏”原则如何具体实施,据美国媒体透露“关键因素极可能与申请者的捐款有关”。虽然,他们(可能的人选)不是职业外交官,但却有发动筹款的能力,捐款越多则把握越大。正如美国一些人士感叹的—“大使职位其实是一种珍贵的奖品。”

事实上,这样的事例在美国已经屡见不鲜。如2005年4月12日美国前总统布什就提名自己表妹的丈夫克雷格??斯特普尔顿为美国驻法国大使。据美国媒体透露,布什2000年竞选总统时,斯特普尔顿为他筹集了大量的竞选经费,并被授予了筹款“先锋”的称号。

“筹得大笔款项当然是有回报的,而最有可能的回报就是被任命为大使”,张家栋对记者指出。不过,他也认为,这并不意味着每一个筹款者都能得到这样的奖赏,毕竟“粥少僧多”,况且还需要通过美国参议院的严密审核。


候选大使先过审查关

据美国媒体透露,这一届奥巴马政府驻外大使大约有80多个名额空缺,几乎达到美国驻外使节的一半左右,但竞争的名额却有1700多人。因此,最后被确定的人选,真的是名副其实的“幸运儿”。

尽管有众多的人去竞争美国驻外大使的人选,但真正能够进入最后“录取程序”的也就200多人而已,而且还必须通过参议院的严格审查。据了解,具体负责美国大使人选审查的机构是“参议院外交事务小组”。

据专家介绍,美国参议院对驻外大使任命的审查一般包括3个方面:

首先,能力审查。在这一关,各候选人一般都要“自吹自擂”,述说自己能力如何强悍,而自己的沟通能力又如何高过常人等等。

其次,道德审查。这样,那些有污点的人(比如有漏税或贪污等行为的人),一般是很难通过这一关的。因此,尽管曾有一些人获得总统提名,但在国会却碰得头破血流,最后不得不主动退出。

最后,背景审查。主要是看候选人的生活经历、学历背景以及与派驻国方面的“人脉关系”等等。

据了解,只有通过这3道最重要的门槛的人,才能获得总统的最终任命,而根据美国历届政府的情况,最后通过审查的人选往往还不足一半。

最近,据美国媒体报道,4月3日,美国参议院曾打算任命布什政府的一位高级官员克里斯托弗??希尔为美国新任驻伊拉克大使的时候,却遭到共和党反对派的“阻挠”。据悉,美国参议院将在本月底对任命希尔进行表决,但据信将是“凶多吉少”。

谁都想当美国驻华大使

尽管,日前美国总统奥巴马在与中国国家主席胡锦涛通电话时承认“对中美两国而言,没有比两国关系更为重要的双边关系”,但新任美国驻华大使的人选截至目前仍未揭晓,这就不可避免地出现大使馆“空巢期”这一现象。然而,在安替看来,这并不会影响中美关系的大局。因为,在他看来,现在中美关系主要是由中美战略对话和中美经济对话来进行,“而且这两个对话的级别都很高,都在部长级别以上”。

众所周知,近年来中美之间的对话级别越来越高,总体呈现出一种“分层—分级管理”的格局。

首先,在最高级别—首脑外交上,中美两国元首之间有定期的热线电话及首脑峰会,主要解决重大的事关两国全局的一些事务。

其次,是中美之间的战略对话,由美国国务卿希拉里??克林顿和中国国务委员戴秉国之间对等举行;而中美经济对话则在美国财政部长和中国国务院副总理王岐山之间举行。

最后,则是中美使馆在使馆方面的一些事务性交流,主要是一些关于签证、人员交流和商贸交往等日常事务。

虽然,目前在各媒体间流传着诸多人选的猜测版本,但复旦大学的张家栋对时代周报记者透露说,这些所谓的人选也许只是这些想做驻华大使的人的自我炒作而已,因为“驻华大使在美国已经成为一个炙手可热的人选,很多人都想做”。

不过,张家栋同时也透露,“这些所谓的人选包括谢淑丽和李侃如等在内都不是奥巴马总统的‘自己人’”。据他了解,奥巴马一直想派一位自己的亲信任驻华大使,据说是一位接近奥巴马的华裔人士,但他又觉得参议院一定不会通过的,毕竟此人没有什么外交资历,所以“奥巴马一直引而不发”。

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