“让美国成为新增就业和制造业的磁场。”一个月前，美国总统奥巴马在第二任期的首份国情咨文中喊出重振美国制造业的口号。尚未摆脱金融危机影响的美国能再掀起一场制造业革命吗？美国吸引制造业“回流”的根基何在？美国制造业回流对中国制造业的影响大吗？《环球时报》驻美国记者就此对多家美国企业进行调研，并采访业内专家。得出的结论是美国制造业回流仍属个案，绝不意味着中国作为全球最重要制造业基地地位的终结。在全球市场法则指引下，哪里有市场，哪里有供应链和良好的经济生态，制造业就会往哪里聚集。

奥巴马对“内包就业”另眼相看

奥巴马在国情咨文中表扬了福特汽车公司。2013款福特Fusion轿车目前在墨西哥生产。福特最近宣布，还将在美国密歇根州一家装配厂生产该款汽车，预期创造1200个就业岗位。《环球时报》记者近日从福特公司了解到，作为2011年与美国汽车工人联合会达成协议的一部分，福特承诺到2015年在美国新增1.2万个工作岗位。截至目前，福特已完成新增就业计划的一半以上。当记者提出到车间看看时，福特公司的一名负责人说：“由于最近市场需求大，工厂繁忙，暂不能安排工厂的采访。”

前些年，中国人去美国出差旅行，回来时经常“一不小心”带给亲朋好友的都是缝着“中国制造”标签的玩具。这样的概率或许会有所减少。《华尔街日报》等美国媒体近来报道说，“美国玩具商欲回归美国制造”。《环球时报》记者近日来到靠近洛杉矶市中心的美国麦格玩具公司时，几百名员工正在紧张、忙碌地组装各式各样的玩具。该公司首席执行官查理·胡介绍说，麦格玩具在美国洛杉矶和中国深圳各有一家规模差不多的工厂，分别雇了400多名和300多名工人，还与中国汕头、宁波的多家工厂签有供货合同。当然，查理很坦城：“中国的劳动力价格的确在提高，但与美国相比仍有较大优势，而且在可预见的将来，二者不可能处在同一个量级上。”查理以麦格玩具在中美两国的工厂为例说，中国工人每月的工资大概300美元，洛杉矶的工人每个小时工资就达8美元，美国劳动力价格是中国的6倍多。

“美国制造”正被越来越多的美国民众看重。曾有一位母亲在网上留言说：“我真的很伤心，我们的孩子只知道去商店买其他国家制造的便宜货。‘美国骄傲’到哪里去了？”北卡罗来纳州林肯顿家具厂一度因生意不好而关闭，当老板2012年在美国重新开始生产后，54岁的唐纳·基夫尔被请回来工作，他高兴地说：“重操旧业，感觉太好了。”林肯顿家具厂老板感觉同样很好，他去年曾和福特等企业巨头负责人一起去白宫参加“内包就业”论坛。

福特等大公司的行为，被学者称为“re-shoring”(回岸)，即“回流”，意指跨国公司将制造业投资和生产能力从海外向国内转移的一种现象，它既包括把海外的工厂迁移回国，也包括在本土建设工厂，取代在海外建厂或采购的计划。一些专家认为，几十年来，美国制造业在外包上走得太远，美国制造业的回流，是对以往过度外包的一种“纠偏”。

不是所有企业都能回流美国

不过，包括福特在内的美国跨国公司在使用“回流”一词上非常谨慎。事实上，“回流”一词套在福特身上并不准确，因为福特在美国增加制造，并不意味着关闭在西班牙或墨西哥的工厂。福特公司公关经理克里斯蒂娜·亚当斯基告诉《环球时报》记者，福特的行为应定义为对美国制造业的“再投资”。亚当斯基说：“我们基于客户需求的增长来安排生产布局，并致力于全球产能的优化。”她强调，中国市场是福特在未来10年增长的一个关键引擎。杜邦公司新闻负责人也告诉记者：“对于中国，杜邦一贯的投入和承诺是不变的。”杜邦目前在中国大陆共有近50家独资及合资企业，拥有企业员工近7500名。

美国全国制造商协会首席经济学家查德·毛特雷告诉《环球时报》记者，一些制造商把生产线从国外转移回来，这是制造商根据具体情况，在个案的基础上作出的决定。他表示，美国制造业回流趋势肯定会继续，但并非所有的海外生产线或者已转移出去的制造业都会回流。制造商会对供应链及生产进行全盘再评估，比如考虑劳动力成本、运输成本和控制产品质量。从单位劳动成本的绝对数看，美国的人工成本仍是中国的数倍。在美国一些传统的制造业基地，工人都已经工会化，工资要价高。以汽车业为例，数据显示，福特等美国汽车制造商支付给汽车工人工会的每小时工资和福利高达60-70美元。毛特雷告诉记者，美国制造业工人的平均薪酬是7.7万美元/年。美国制造业相对来说，是高技能、高生产率、高工资的产业。

波士顿咨询公司(BCG)资深合伙人哈罗德·西尔金预测，对于许多劳动含量较低，运输成本又较高的商品，2015年前后会是一个临界点。也就是说，到2015年，这些产品如果是要供应给美国市场，那么在美国制造就是“经济”的做法。他认为，美国处于制造业振兴的早期阶段。西尔金表示，对于那些考虑在美国建厂的公司来说，需要至少3年时间才能完成建厂并使其满负荷运转。他表示，奥巴马之所以大谈特谈制造业振兴和回流，是想让美国企业主“做做数学题”，算算在美国建厂对他们是否有好处。

当前，美国制造业的复兴，仍有很多政策障碍。美国全国制造商协会主席杰伊·蒂蒙斯近日在一次演讲中批评美国联邦政府在振兴制造业上仍然是“谈得多，做得少”。在美国政治僵局严重的情况下，华盛顿要做出政策调整并不容易。比如，一个经常被提及的方案是，美国修改税法，对跨国公司从海外汇回利润在国内投资实行减免征税。但即便是这一被广泛视为具有可行性的倡议，在讨论多时之后仍未能成为法律。毛特雷表示，政治僵局已伤害美国的商业信心，但他表示，现在民主和共和两党都重视制造业，因此双方会努力寻找一些利益共同点。

促进本土就业是种“高姿态”

美国制造业回流可能不像人们看起来的那么简单。近年来，美国舆论不时热炒苹果公司产品都是从中国的“血汗工厂”制造出来的，客观上对美国消费者的心理带来影响。麦格玩具公司的查理告诉记者：“10多年前，美国消费者根本不管商品是从哪里生产出来的，只要物美价廉便受欢迎，但现在沃尔玛等大型零售商从自身形象出发，已明确提出拒绝来自‘血汗工厂’的商品。”据了解，麦格玩具公司在中国生产的玩具要经过跨国检验公司评估，员工待遇、工作环境等必须达到一定标准，否则产品的价格再低、质量再好，也难以进入美国的知名零售店。去年12月，苹果公司表示，今年将把部分电脑的生产迁回美国。一些美国民众认为，此举不排除是用行动向消费者打出广告，告诉外界“你们现在买到的苹果产品会是美国制造了”，这种“姿态”对许多消费者的心理会造成正面冲击。

美国咨询公司奥马力国际总裁约翰·奥马力告诉《环球时报》记者，许多美国制造业企业在20世纪末将生产外包到中国等第三世界国家，除出于人力成本考虑外，一个重要原因是要躲避美国严苛的环保法律、较重的州税和联邦税，以及强大的工会势力。随着生产工艺和技术水平的提高，制造业对环境的负面影响已可大幅降低，而由于美国制造业低迷导致失业率高企，美国工会势力近些年出现下降趋势，工会与资方谈判时的态度已不像十几年、二十几年前那样强硬。不过，因为美国实行联邦制，各州的法律、税率和工会势力强弱不同，总体来看，得克萨斯、佛罗里达等州更适合制造业发展，而加州企业经营的门槛仍然较高。尽管如此，一些美国企业为凸显自身对促进就业所做的贡献，在本地消费者中建立良好口碑，也会回迁部分生产线。

美国加州州立大学长滩分校商学院教授孙涤认为，美国就业面临的主要问题是高中毕业生找不到工作，因此社会上存在着把制造业搬回本土的心理，一些政治人物出于迎合民意需要也在姿态上做出呼应。

中美两国制造业不会“此消彼长”

“千诗碧可”是由旅美华人徐梅于1994年在马里兰州创立的香味蜡烛和日用香薰产品品牌。产品最初在杭州生产，后来由于美国加大对中国相关产品的反倾销力度以及中国人力资源成本的上涨，生产基地迁到越南。2011年6月，她完成“内包就业”的过程，在马里兰投厂，并雇了60名当地员工。不过，杭州和越南的设施并没有关闭。去年初，徐梅应邀参加了在白宫举行的“内包美国就业”论坛。徐梅告诉《环球时报》记者，美国生产线上的工人每小时工资约14美元，比中国和越南高很多，但因实行罐装蜡烛全自动生产，美国厂60名工人的产能和越南厂1000人的产能差不多。她认为，更重要的是在美国生产，可以更快满足美国客户需求，还可减少库存。徐梅告诉记者，在美国办一家工厂，要耗时一两年。相比之下，在中国设厂，办事效率高得多。她表示，美国制造业回流，并不意味着中国作为世界重要制造业基地地位的终结，中国需要重点加强的是知识产权的开发和保护。

在麦格玩具公司的查理看来，美国在制造业领域始终是强国，即使前些年很多生产环节外包到发展中国家，但核心人才一直在美国。他同时表示，美国重振制造业并不意味着中国等第三世界国家的制造业便会衰落，这不是一个此消彼长的问题。“我们绝不会把中国的工厂关闭，因为在生产、销售都已全球化的时代，我们需要更多选择。”(驻美国特派记者吴成良 陈一鸣)

中新社华盛顿3月13日电 (记者 吴庆才)美国总统奥巴马13日淡化了有美国议员声称中美已陷入网络战争的言论，强调在此问题上应慎用“战争”的字眼。

美众议院情报委员会主席罗杰斯近日表示中美正在进行网络战争，而且中国正在赢得这场战争。对此，奥巴马当日在接受美国广播公司专访时就此作出了上述回应。

奥巴马表示，要小心使用“战争”作类比，因为网络间谍活动或网络袭击与战争有很大的区别，但千真万确的是，针对美国的网络威胁越来越严峻，其中部份威胁有政府支持，一些则由罪犯发动。

奥巴马补充说，我们已经非常清楚地向中国和其他一些国家表明，我们期望他们遵守国际规范和国际规则。

近来，网络攻击成为美国政坛热议的话题，多名美国官员陆续在各种场合谈论这一问题，并且一些人还将矛头对准了中国，不过他们并没有提供相关证据。

对此，中方一再否认参与网络攻击。中国外交部发言人华春莹在12日的记者会上表示，中国在网络安全方面是弱势群体，也是遭受网络攻击最严重的国家之一。中国高度重视互联网安全问题，坚决反对并依法打击网络攻击行为。

华春莹还强调，网络空间需要的不是战争，而是规则与合作。中方愿本着相互尊重、相互信任的原则，与包括美国在内的国际社会一道，开展建设性对话与合作，共同维护网络空间的“和平、安全、开放、合作”。

对此，白宫发言人卡尼在13日的例行记者会上对中方的上述表态表示欢迎，他强调美方期待着与中方在网络安全问题上进行建设性的对话。他还补充说，网络安全是一个国际性的挑战，所以我们期待着与中方对话。完

【香港“中美聚焦”网站3月7日文章】题：“新型大国关系”的前景(作者美国乔治·华盛顿大学教授、布鲁金斯学会高级研究员沈大伟)

中国领导人使用“新型大国关系”这个词来描述他们对中美关系未来的希望。一些美国官员也使用过这一术语。

尽管中国一些学者对这种关系意味着什么做了各种猜测，但两国政府都还没有给予正式认可，也没有赋予这一概念任何具体内涵。因此，这是奥巴马政府第二任期以及习近平政府的最紧迫任务。

这个词指的是什么，以及中美之间这样的一种关系可能会是什么样的呢？

首先，这个词说的是崛起中大国挑战既有大国的历史模式——这种情况的结果总是引起关系敌对，甚至导致战争。在近代，这种战争不仅限于双边冲突——在20世纪，甚至导致了地区和世界大战。

今天的美中两国要吸取历史教训。

大量迹象表明当今中美两个大国间的战略竞争日益激烈，纷争越来越多，而且到2020年和2025年间还会出现经济“力量转变点”，届时中国经济总量预计将超过美国。当然，有许多其他衡量实力的尺度——而中国在其他方面都并非接近超过美国或在全球范围挑战美国。因此，我认为把“权力转移”理论用于美中关系是错误的。中国和美国之间的实力差距在很长时间里仍将会很大。

然而，这种预测无法回避这样一个事实，即美国和中国之间的竞争日益激烈，美中关系在政府和社会层面普遍存在不信任。

2012年底皮尤全球态度调查显示，66%的美国人认为中国是竞争对手，68%的美国人表示中国不可信，与此同时，只有43%的中国人对美国的看法是正面的。

中国人对美国的猜忌因奥巴马政府的重心向亚洲转移或“再平衡”战略而进一步加剧。中国人普遍认为美国的这一战略旨在“遏制”中国。为了减轻中国的这种担忧，奥巴马政府在实施这项新战略的过程中，必须作出更多努力，顾及中国的利益。中美两国在贸易和投资、外交、安全和意识形态领域里也会有很多摩擦。诸如网络攻击等引发争议的危险问题最近成为突出的话题。

出于上述种种原因，中方提出构建“新型大国关系”的愿望是明智的。这当然是非常必要的——因为眼下“旧式的”相互竞争、相互猜忌的关系是中美双迈关系的主要特点。竞争关系若控制不好，很容易就会走向完全敌对。即便双方试图限制竞争，扩大合作范围，进一步转为敌对关系的可能性仍然存在。

中美两国都已为监视和对付对方划拔了大量军费和情报预算。

尽管建立这种“新型大国关系”是一个很好的愿望，但我认为“控制竞争”是更为可行的事情，建立一种“竞争式共存关系”更为实际。然而，中美双方在管理与一个大国之间以竞争为主又相互依赖的关系方面都没有经验。相互依赖是好事——它可以对走向失控的竞争起到“缓冲”作用。

不过，中美两国政府需要适应以竞争为主的关系的“新常态”，努力建立管理和控制竞争的机制，而不是一味地提出一些花里胡哨的无法实现的口号或概念。中美关系30多年的历史表明，双方认真努力处理好两国关系比正式提出空洞的口号要好得多。

[路透社记者]中国新一届政府即将上任，奥巴马的第二个任期也已经开始了，但是在美国对中美关系何去何从有不同的声音。请问部长，您认为中美关系会如何发展？美国也宣布了在亚太推行“再平衡”战略，您认为中美应该如何在亚太互动？谢谢。

[杨洁篪]近年来，在中美双方的共同努力下，两国关系总体保持稳定发展的势头。胡锦涛主席与奥巴马总统成功互访，并十二次见面。习近平总书记在奥巴马总统连任以后，同他互致信函，两国领导人就中美共同建设相互尊重、互利共赢的合作伙伴关系，探索构建新型大国关系达成了重要的共识。两国对话磋商机制也日臻完善，各领域的交流合作取得了新的重要成果。

时代在发展，我们应该超越意识形态的不同，应该摒弃陈旧过时的观念，切实尊重照顾彼此的核心利益和重大关切。美方尤其应该妥善处理台湾等敏感问题。我们希望美方与中方一道，致力于构建中美新型大国关系。

这种新型大国关系应该是以尊重为前提、合作为途径、共赢为目标。这是世界和平发展的大势使然，也是两国各界人士和国际社会的共同期盼

参加休斯敦剑桥能源周研讨会的专家们6日在接受新华社记者专访时表示，中国和美国两个能源大国今后在能源领域加强合作势在必行，对双方互惠互利。

美国剑桥能源咨询公司组织的休斯敦“剑桥能源周”研讨会每年都是能源行业的一场盛会，被称为能源行业的“达沃斯”。今年的主题是“变化的驱动因素：地缘政治、市场和能源的新版图”。中国有10家企业与会。在研讨会上，中国油气市场的发展变化成为热门话题，而中美在能源领域的合作也受到专家们的关注。

美国剑桥能源咨询公司中国能源总监周希舟说：“我们认为，在全球市场上更多的能源供给是非常重要的。中美两国技术上的合作，两国的共同投资，都对能源行业的稳定提供很多帮助。”

周希舟认为，中美两国已在新能源，包括页岩气和页岩油等方面开展了合作。不管是中国企业在美国投资，还是美国企业到中国投资，无论是风、电、太阳能还是页岩气方面，中美已经有了非常多的合作，这种合作还会继续。

中国石油天然气集团公司经济技术研究院市场研究所副所长戴家权表示，这次参会最大的感触是外界希望对中国深入了解和中国在世界油气行业的重要性显著提升。

戴家权说：“在能源行业目前相对不景气的大环境下，中国近来快速发展的市场受到各方关注。中国石油企业走出去，适应文化差异，进行本地化发展，使其国际化与国际影响力快速提升，中国在全球油气供应和生产中份额增长，对整个行业的影响力和引领能力都在显著提升。”

戴家权认为，中美两国均是油气生产大国，但美国在世界能源行业的影响力远超中国。中国作为一个新兴的能源需求大国迫切需要满足自己的需求。在世界能源格局转换中，中美怎样和谐共处，需要双方的共同合作。

戴家权说：“在非常规能源开发上，中美也面临很多合作机遇。比如，美国在页岩气的开发上具有丰富经验和先进技术。中国在页岩气的开发上如果能充分借鉴美国的技术来加快国内资源勘探开发，将能更好地满足国内需求。”

戴家权说，近年来，中美能源合作取得很好进展。在中国近海的海上油气资源开发上，两国公司开展了合作。在中国四川页岩气初期勘探开发上，美国公司已涉足，与中国的石油公司进行了很好的合作。最近，中国企业涉足了北美的常规资源和非常规资源领域，这是一个好的开始。

戴家权认为，页岩气的发展极大改变了北美地区天然气格局，但所带来的环保问题和水资源问题也引起广泛关注。中国未来如何搞好页岩气的发展非常关键。(记者张永兴 陈宇 赵晓晴)

新华网北京３月７日电（记者 任沁沁 李云路）全国政协委员、工业和信息化部原部长李毅中７日透露，中国人均信息消费大概一年是１９２美元，但美国是３４００美元，差了１７倍，中美信息化差距很大。

在全国政协十二届一次会议记者会上回答关于信息化和工业化这“两化”融合的问题时，李毅中表示，信息消费是一个新的增长点。在工业化的历史阶段中重点是工业，但不单是工业，它还要深入到社会、经济各层面，一直到人民生活，这样“两化”深度融合的效益和成果会越来越显现出来。

李毅中表示，现在信息化和工业化的深度融合还存在一些问题，如广度和深度还不够，信息资源比较分散、重复，测评标准还没有建立起来，与国际存在差距。

现在信息技术已经广泛运用到城市管理、教育、医疗、文化产业上，渗入到人们的家庭生活里。

“用信息消费带动经济的发展。”他说，新一代的信息技术如互联网、物联网、云计算等，不仅应用在一般的搜索、娱乐这样一些浅层次的融合上，更要用在提升传统产业的科技水平，用在新兴战略型产业的培育发展上；还应深入到经济和社会生活的各个方面。

【英国广播公司网站2月28日报道】中国官员称，来自美国的黑客频频攻击中国的两个军方网站，包括中国国防部网。

中国国防部称，这两个网站去年每月平均受到攻击约14.4万次，其中大约三分之二来自美国。

网络黑客问题已经导致中美两国关系紧张。本月旱些时候，美国的一家网络安全公司称“频繁的网络攻击”系中国一个军事单位所为。美国尚未对中方的最新指责做出回应。

据信，这是中国官员首次以翔实细节指责来自美国对其计算机系统的攻击。

不过，有多国政府、外国公司和机构指责北京多年来开展广泛的网络间谍活动，谋求搜集信息和控制中国的形象。

【美国《华尔街日报》网站2月28日报道】中国国防部说，两个军方网站去年月均遭受网络袭击超过10万次，其中近三分之二源自美国。

曼迪昂特网络安全公司2月份发布报告称中国军方与全球多起网络攻击、包括对美国企业和政府机构的网络攻击有关。这是中国政府自这份报告发表以来迄今为止最具体的声明。

中国的指责说明，网络攻击已经成为美中关系的一个重要刺激因素。长期以来，美国军方和国土安全部官员一直认为，美国计算机网络遭受的大部分严重攻击都是中国军方发动的。但在2011年，美国官员开始公开责难中国，当时美国的一份情报报告称，中国黑客是“最活跃、最顽固的商业间谍活动实施者”。情报界高级官员说，隐藏在网络间谍活动背后的是中国政府和支持政府的黑客。

在中国国防部网站今天发布的声明中，国防部发言人耿雁生没有明确指称美国政府制造了对中国军方网站的攻击。不过，他提及，“美国媒体前不久报道”美方将采取“先发制人”的网络攻击政策，大规模扩编网络战部队，并制定网络交战规则。不知道他指的是哪些媒体报道。

有美国官员表示，无论关于有网络攻击源自美国的报道是否属实，美国政府从不实施由国家资助的黑客活动为企业刺探情报。

耿雁生说，中国国防部网和中国军网自创办以来一直面临着网络攻击的严重威胁，而且次数在不断增多。他说，IP地址显示，2012年中国国防部网和中国军网每月平均遭受来自境外的攻击达14.4万余次，其中来自美国的攻击占62.9%。

耿雁生没有具体指明他所说的攻击仅针对这两个网站还是针对可能包含更敏感信息的深层军事网络。他还说，中国军队从未支持过任何黑客活动。

罗照辉：中美两国难免有分歧 但合作是主流

2013年2月28日15时，外交部亚洲司司长罗照辉做客新华网，以“坚持睦邻友好，维护国家利益”为题与网友在线交流。

[网友 东方天使]有句话叫秀才见了兵，有理说不清，这表明秀才只能讲秀才道理，兵只会秀肌肉。美国军事战略移向东亚的目的何在？“秀才”如何阻止呢？

[罗照辉]这样形容中美在亚洲扮演的角色不太合适。在不同场景中，秀才和兵的角色是会相互转换的。中国，比如我们该当秀才时不会当兵，但该当兵时我们决不会当秀才。美国加大对亚洲投入，各方解读不同。从根本上讲，美国有自身的利益考量。特别是亚洲地区成为世界上发展活力和潜力最大的地区，在国际事务中的作用和影响不断上升，使得美国更加重视亚洲。亚洲的发展是开放、包容的。亚太是中美利益交织最密集、互动最频繁的地区。中美处在太平洋的东、西两头，太平洋能否“太平”，很大程度上取决于中美能否和平相处、合作共赢。中美构建新型大国关系，要从亚太做起，成败也取决于亚太。我们欢迎美国在地区事务中发挥建设性作用，那么中国在本地区的利益也应该得到尊重和承认。

中美两国难免会有分歧与摩擦，但合作是主流。两国都希望亚太地区保持和平稳定、经济保持增长、保持地区合作势头，中美的共同利益大于分歧。两国在亚洲实现合作共赢，不仅符合双方利益，也是亚洲各国普遍期待。希望美国顺应地区国家求和平、谋发展、促合作的普遍愿望，尊重亚洲特性和亚洲模式，找准与亚洲国家的利益契合点，为地区和平、稳定与发展多做"加法"。谢谢。

【韩联社华盛顿2月26日电】美国国务院发言人帕特里克·文特雷尔在26日举行的例行记者会上表示，正在德国访问的美国国务卿克里当天同中国外交部长杨洁篪通电话，就包括朝鲜问题在内的国际问题交换了意见。

此前，双方分别于克里上任后的本月5日和朝鲜进行第三次核试验一天后的13日通电话进行了交流。

文特雷尔在记者会上并未提及克里和杨洁篪是否在通话中就联合国安理会制裁朝鲜的问题交换意见一事。就“安理会讨论制裁朝鲜问题已两周有余，但并未取得进展”的说法，文特雷尔只透露说联合国安理会正在进行广泛讨论。

【韩联社首尔2月27日电】韩国外交通商部韩半岛和平交涉本部长、六方会谈韩方团长林圣男27日启程前往中国，将在北京同中国政府朝鲜半岛事务特别代表、六方会谈中方团长武大伟举行会谈。这将是韩国新一届政府上台后，六方会谈韩中团长首次会晤。

林圣男在出国之前接受韩联社的电话采访时表示，在韩中两国新领导班子上台的情况下，双方将就朝鲜进行第三次核试验后韩半岛局势变化、联合国安理会对朝制裁、应对方案等进行磋商。

据预计，六方会谈韩方和中方团长在会谈中将重点讨论联合国安理会对朝制裁问题。有分析认为，林圣男将呼吁中方对韩国、美国和日本联合推进的对朝制裁方案给予积极配合。林圣男对中国进行访问是继本月初后时隔约三周的第二次。

分析认为，通过林圣男的此行，韩方将可了解到中方将采取何种措施应对朝鲜核试验，以及朝鲜在同中国接触的过程中作出的反应等。林圣男还将会见中国共产党相关人士，就韩半岛局势和共同应对朝鲜问题等事宜进行磋商。

外交部表示，访问期间，林圣男将同中方就最近韩半岛局势、今后的应对方案、朝核试验等朝鲜问题进行深入磋商。

针对美国政府日前就汽车关税争端将中国诉诸世界贸易组织一事，美国智库传统基金会亚洲研究中心高级研究员史剑道6日撰文指出，美目前面临的经济问题绝大多数是由自身原因造成的，“敲打”中国对于解决这些问题毫无助益。

史剑道在传统基金会网站上撰写文章说，以美总统奥巴马和共和党总统竞选人罗姆尼为首的两个政治阵营，目前都争着在经济问题上对中国采取强硬立场，但这个做法是错误的，因为美经济问题主要是由自身原因造成的，与中国无关。美政客“敲打”中国只会逞一时之快，却毫无益处。

他说，奥巴马政府针对中国采取的强硬贸易措施对美经济来说，有的作用甚微，有的甚至是有害的；共和党公布一份所谓奥巴马政府未能对中国采取强硬贸易行动的清单，更是“贸易保护主义”的表现。

他最后敦促美国政客多把时间和精力集中于寻找解决自身经济问题的良方，而不要浪费在“敲打”中国上。(记者 支林飞)

中新社华盛顿6月27日电(记者 德永健)在东盟地区论坛外长会即将召开之际，美国国务院负责亚太事务的助理国务卿坎贝尔27日称，美国致力于构建有力、稳定、持久的对华关系，无意同中国展开危险战略竞争。

坎贝尔当日在华盛顿智库战略与国际问题研究中心做出上述表示。下月13日，第19次东盟地区论坛外长会将在柬埔寨首都金边举行，美国国务卿希拉里率团参加并将会晤中方高级官员，讨论一系列安全和政治问题。

坎贝尔称尽管中美存在分歧，在一些领域也会不可避免地展开竞争，但美国决心在外长会上强调，美国致力于构建有力、稳定、持久的对华关系，希望与中国携手促进东南亚地区的和平与繁荣。

“这是美国想要传递的重要讯息，因为东盟常常担心，东南亚或亚洲其它地区将会变成中美展开危险战略竞争的地方。”坎贝尔说。

他称事实上中美致力于深化沟通接触，多年来一直在能力建设、人道主义救援等领域展开合作，预计下月希拉里会晤中方官员时，中美将公布其中一些行动计划的细节。

谈及备受关注的南海问题，坎贝尔重申，美国对南海领土主权争议不持立场，反对相关方为实现索求使用武力或高压手段，同时南海航行自由、维护和平与稳定乃至不受阻碍的合法贸易涉及美国国家利益。

他又指美国支持和平解决南海问题，认为将当前局势“降温”符合各方利益；在东盟地区论坛外长会上，美国将继续秉持“不持立场”原则，相信如果坚持对话和沟通，未来解决南海问题有望取得实质性进展。

1994年开始启动的东盟地区论坛是目前亚太地区最主要的官方多边安全对话渠道，成员包括东盟10国、中美等10个东盟对话伙伴及朝鲜、蒙古、巴基斯坦等国。论坛每年举办一次外长会，旨在就共同关心的政治与安全问题举行建设性对话和磋商。

中新社华盛顿11月2日电 (记者 吴庆才)11月1-2日，中美执法合作联合联络小组(JLG)第九次会议在华盛顿举行，双方讨论了打击网络犯罪、反腐败等领域的执法合作问题。

中国驻美国大使张业遂、美国国务院助理国务卿布朗菲尔德出席开幕式并致辞。中美JLG中方共同团长外交部条约法律司司长黄惠康、公安部国际合作局副局长杨少文率中方代表团与会。会议讨论了中美两国在打击网络犯罪、反腐败、刑事司法协助、知识产权刑事执法、追逃、遣返非法移民、打击偷渡等领域的执法合作问题。

中美JLG成立于1998年，是双方就执法合作进行协调和沟通的主要机制和平台。JLG下设打击网络犯罪、反腐败、刑事司法协助、知识产权刑事执法、追逃、遣返非法移民、打击偷渡七个工作组和禁毒分小组。

中方参与部门包括外交部、公安部、司法部、最高人民检察院、监察部、海关总署和人民银行等。中美JLG通常每年轮流在两国召开一次会议，讨论执法合作中的重要事项。自成立以来，中美JLG在协调和促进两国执法方面发挥了重要作用，中美在该机制下开展了大量成功合作。(完)

中新社华盛顿10月11日电 美国国务卿希拉里表示，美中关系具有挑战性，非常重要，需要小心、稳定、有力地加以处理。

美国《外交政策》杂志11日发表希拉里的长篇文章“美国的太平洋世纪”，阐述美国外交的亚太政策。

希拉里指出，美中之间都存在恐惧和误解，美国一些人将中国的进步视为对美国的威胁，中国一些人担心美国寻求遏制中国增长，“我们拒绝那两种看法”。她说：“事实是，一个兴盛的美国对中国有利，一个兴盛的中国对美国有利。我们双方从合作中获得的好处远大于冲突。”

希拉里承认，建设美中关系不能仅靠愿望，需要双方更加持续地将积极的言语转化为有效的合作，以承担其各自的全球责任和义务；双方也必须诚实面对分歧，她说：“我们必须避免不现实的期待。”

希拉里表示，过去两年半，与中国确认并扩大共同利益领域，与中方合作以建立互信，鼓励中国积极致力于全球问题的解决是她工作的优先任务之一；双方也致力于增加两军的透明度，减少误判和失误的风险，双方将从持续而实在的军事交往中获益；美方承诺在处理关键的地区和全球安全问题上与中方合作。

在经济领域，希拉里强调，美中应当合作以确保全球未来强劲、持续、平衡的增长，全球金融危机后美中通过二十国集团有效合作，帮助全球经济摆脱危险的边缘，双方还应继续这种合作。

希拉里说，美国公司想得到不断扩大的中国市场的公平出口机会，这是美国增加就业的重要源泉，而500亿美元的美国对华投资也会为支持美国的全球竞争力提供强劲的基础。与此同时，中国公司想购买更多的美国高科技产品，更多地投资美国，享受市场经济的同等条件，双方可就这些目标进行合作。

希拉里称，美国对华关系的手法是基于现实、专注结果、坚持原则和利益。她说，发展美中关系没有便捷的手册可循，但这个关系如此重要，不能失败；美国将继续把对华关系嵌入更广泛的地区安全框架和经济与社会联系之中。完

中新网8月26日电 据外交部网站消息，外交部发言人马朝旭26日就美国防部发表《涉华军事与安全发展报告》答记者问时表示，这样的报告对中国正当、正常的国防建设指指点点，其中不乏夸大内容。这不是一种负责任的行为，无益于增进中美战略互信，中方坚决反对。

有记者问：美国国防部发表2011年度《涉华军事与安全发展报告》，对中国的军事发展等作出评价。你有何评论？

马朝旭表示，美国国防部年复一年发表这样的报告，对中国正当、正常的国防建设指指点点，其中不乏夸大中国军事实力、散布“中国军事威胁论”的内容。这不是一种负责任的行为，无益于增进中美战略互信，我们坚决反对。

马朝旭指出，中国坚定不移地走和平发展道路，奉行防御性国防政策，致力于维护和促进亚太地区乃至世界的和平、稳定与繁荣。中国发展有限的军事力量完全是为了维护国家独立、主权和领土完整，不对任何国家构成威胁，任何国家都不必对此感到疑虑。

中新社纽约8月24日电 题：专家解读“9·11”十年中美关系：相互依存中的竞争 　

中新社记者 孙宇挺

“9·11”事件已然十年，综观这十年，中美之间此消彼长，两国境况发生很多变化。

十年前，中国GDP还只排在世界第6位，国家外汇储备也才两千亿美元出头；十年以后，中国GDP跻身世界第二位，国家外汇储备更是超过3万亿美元。

反观美国，十年之前刚刚走过克林顿时期经济的一片繁荣；十年以后，美国依然还是世界头号强国，只是民调显示美国人对于现状的不满日盛，金融危机、国债危机等让美国人这些年来疲于奔命，情况却没有太多好转。

在“9·11”十周年来临之际，美国哥伦比亚大学政治学教授吕晓波指出，“9·11”事件重塑了美中之间当时原本紧张的关系，客观意义上为中国发展创造良好契机。对于美中关系的未来，这位哥大东亚研究所的教授表示，未来美国和中国之间将会是一种相互依存的竞争关系，谁也离不开谁。

这个判断与英国皇家国际关系研究所学者帕洛的观点一致，帕洛认为，美中关系实际上已进入不离不弃时代，双方虽然彼此有怨气，但对于来之不易的关系，谁也无法轻言离开、轻易放弃。

对于这种依存关系，吕晓波这样解释，“从经济上看，美国靠中国买债，中国除了美国国债也没有太多投资渠道；从市场看也是，中国离不开美国市场，美国也不能没有中国的进口，将来美国经济复苏，也要依靠出口到中国市场。”

事实上，除了经济领域的交集外，美中社会其他领域的交集也在日益扩大。

就拿教育而言，上一个学年来美国留学的中国研究生增加了21%，这是中国学生赴美读研连续第六年两位数增长。与此同时，美国大学本科教育也越来越受到中国人的欢迎，很多中国的父母考虑将孩子送到美国接受高等教育。同时，美国公立高中也开创性地主动跑到中国去招生。另外，美方正计划向中国派出十万留学生。

随着两国此消彼长和依存度的升高，两国民众对彼此的视角看法也或多或少发生着改变。来美国的中国人慢慢改变对美国的仰视视角，更平等地看待这一世界第一大国。反过来，美国社会对于中国的改变，除了惊讶、恐慌等情绪之外，开始更加认真研究中国，思考中国。

“美国怎么了？中国为什么？美国可以向中国学习什么？”不久前美国亚洲协会的一次论坛中，主持人就抛出了上述问题。这样的思考非常普遍，很多人开始挖掘中国到底在哪些方面与美国相比有比较优势。

对于美国怎么看待崛起中的中国，吕晓波教授认为，美国人对于中国崛起的心态发生了潜移默化的变化。“过去美国人对于中国崛起，是一种担心、害怕，对中国崛起鼓吹威胁论，但是经过这十年，现在很多美国人的心态已经发生变化，对于中国崛起，很多美国人已经认为这是一个无可奈何的既定事实。”

“美中之间竞争关系肯定会有，一方面是崛起的强国，政治上、经济上、军事上，与老牌的强国之间，肯定会有竞争关系，但这种竞争并不一定是敌对的关系。”吕晓波说，“竞争没什么不好。”

但吕晓波也指出，“毋庸置疑的一点，美国还是会拿中国周边国家搞制衡。联合印度、日本、东南亚等国对中国搞制衡，符合美国利益，而中国也是必须学会面对这些问题，在自己崛起的同时，与周边国家搞好关系，这并非一个容易做好的课题。”吕晓波称。

吕晓波说，在面对美国各种制衡措施的时候，中国自己千万不要过度反应，要合理制定战略。

事实上，此间媒体对美国多方制衡中国也有自己的看法：“这何尝不是美国对于中国崛起的一种无奈之举。”完