国际问题观察员　邢宇

2026世界人工智能大会暨人工智能全球治理高级别会议于不久前在中国上海落下帷幕。习近平主席出席开幕式并发表主旨讲话，来自100多个国家和国际组织的官方代表、产学研各界嘉宾与会，共同探讨如何促进全球人工智能向善普惠发展，达成一系列重要成果。国际舆论反响热烈，盛赞中国人工智能治理新愿景引领全球，奏响人工智能合作交响曲，在历史上书写了浓墨重彩的新篇章。

回顾人工智能发展历程，有这样几个关键词可以帮助我们深刻理解中国如何引领人工智能全球治理、推动人类文明进步。

关键词一：创新发展。习近平主席强调，“人工智能是世界经济增长的新引擎和新旧动能转换的加速器，正从‘数字世界’走向‘物理世界’”。当前中国算力总规模和数据中心建设处于世界第一梯队。2025年，我国人工智能核心产业规模超1.2万亿元人民币，企业数量超过6200家，成为全球智能化转型的重要引擎。中国持续深入推进“人工智能＋”行动，深耕应用场景。“人工智能＋”工业实现制造业从“机械执行”走向“自主决策”的深层转型，“人工智能＋”农业实现农业生产“耕种管收”全流程的智能化，智慧医疗、智能交通、智慧教育等领域快速发展。反观美西方国家，人工智能企业以“左脚踩右脚”的方式进行估值游戏，半导体硬件厂商向AI大模型企业投资，拿到融资的大模型企业转头向硬件厂商采购AI芯片，制造出行业持续高景气的虚假表象，但实际既没有帮助传统产业升级，也没有催生新产业，更无法实现以创新带动经济发展。图灵奖得主希发基思表示，中方倡导协作式人工智能的发展理念，主张人机协作，助力知识迭代，真正让智能技术更好赋能人类发展、造福社会民生。

关键词二：开源开放。习近平主席指出，“要抓住难得的历史性机遇，鼓励开源开放、合作共享”。中国坚持“为有源头活水来”，强调技术流动、产业赋能与全球共享，鼓励共建开源生态，积极打造开放包容的国际开源社区。目前，全球排名前10的开源大模型中，有8款来自中国。自今年2月起，美国企业在“开放路由器”平台上使用中国AI模型的比例每周都突破30％，峰值达46％。相比之下，美西方在资本驱动下，坚持闭源构建技术壁垒与垄断利润，并构建“硅和平”等排他性小圈子垄断全球人工智能发展和治理。随着中国迅速缩小在人工智能方面与美国的差距，美国开始故伎重演，以莫须有的罪名酝酿对月之暗面等中国公司采取制裁措施，其自私自利、执迷维护自身霸权的面孔暴露无遗。金砖国家新开发银行行长罗塞芙表示，人工智能可以促进发展，弥合数字鸿沟。在该领域，中国具备强大对外合作能力、成熟技术体系，同时也乐于分享开源技术，发挥着重要价值。布鲁金斯学会研究员凯尔·陈表示，中国推广开源人工智能有助于提升其作为包容性人工智能领导者的形象，减少全球对美国人工智能的依赖。《纽约时报》评论称，中国正以开放、低成本的人工智能技术打造一种截然不同的软实力。

关键词三：平衡兼顾。“让人工智能这匹千里马既跑得快又跑得稳。”习近平主席以“千里马”之喻生动阐释人工智能发展与安全的辩证关系。“跑得快”是发展，“跑得稳”是安全，二者不可偏废，正契合中国古代哲学思想“中庸之道”。中国在推进“人工智能＋”行动的同时，构建了涵盖算法备案、安全评估、内容标识等环节的监管体系，将产业促进与安全治理同步部署。美国坚持人工智能发展优先，监管明显滞后。美国开放人工智能研究中心（OpenAI）近日承认，其GPT－5.6　Sol模型和另一款预发布模型联合进行内部评估时失控，突破隔离测试环境，侵入了人工智能开源平台美国抱抱脸公司的系统。美国《福布斯》杂志评论称，中国关注人工智能对法律秩序及国家安全的影响，巴西、古巴等国媒体称，中国积极倡导在共同治理规则基础上推动人工智能创新应用，让人工智能更好地增进人类福祉。

关键词四：同球共济。习近平主席指出，要“帮助全球南方国家加强能力建设，弥合数智鸿沟，促进可持续发展，避免在人工智能领域造成新的历史不公。”当前，人工智能的算力、数据和人才高度集中于少数发达国家。发达国家依托跨国科技巨头控制全球数据要素流动，催生新型“数字殖民主义”。微软、谷歌等公司掌控全球83％的云计算基础设施，非洲拥有约2000种语言，但其语言内容在全球互联网内容中占比仅为0.02％。中国主张加强面向发展中国家的国际合作与援助，打造“数字南方”品牌，增强全球南方国家在人工智能治理中话语权和代表性。习近平主席在本次世界人工智能大会上宣布，未来5年，中国将面向发展中国家提供5000个人工智能专题研修培训名额；面向东盟、阿盟、非盟、拉共体、上合组织、金砖国家建设国际人工智能应用合作中心；推动气象智能预警方案“妈祖”在30个国家落地应用。哈萨克斯坦总统托卡耶夫表示，中国在人工智能开源创新、开放平台搭建和国际科技合作方面发挥引领作用，为世界各国创造了全新发展机遇。非洲多国媒体表示，在中国推动下，发展中国家将获得更多接触人工智能技术的机会。

一路向阳，中国在人工智能领域始终致力于做国际公共产品的提供者。中国愿携手各方，始终秉持以人为本、向上向善的理念，构建公正合理的全球人工智能治理体系，确保人工智能技术造福全人类。