洪涝灾害牵动高层 中国防汛救灾持续加码

(经济观察)洪涝灾害牵动高层 中国防汛救灾持续加码

中新社北京7月9日电 (记者 陈溯)长江1号洪水、黄河1号洪水、太湖超警、鄱阳湖超警......当前，中国已全面进入主汛期，防汛形势严峻。中国政府网9日透露，7月8日，中国国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，专门就防汛救灾工作进行部署。

今年入汛以来，中国平均降雨量较常年明显偏多，洪涝灾害影响较大。6月份，中国平均降雨量较常年偏多13.5%，75个县(市)日降水量突破极值。截至7月3日，洪涝灾害已造成26省(区、市)1938万人次受灾，87.5万人次紧急转移安置，直接经济损失达416.4亿元(人民币，下同)。

面对持续性降雨，官方高度关切并加强防范。入汛以来，国家防汛抗旱总指挥部、应急管理部已派出十多个工作组赴重点地区进行指导，消防救援队伍已参与抗洪抢险救援3672起，疏散转移被困民众3.1万余人。

进入7月，中国防汛压力进一步加大。继中央气象台连续31天发布暴雨蓝色预警之后，7月7日，中央气象台又提升暴雨预警等级至橙色，长江中下游及西南地区的雨势依然“未歇”。7月9日，据媒体报道，武汉某望江观景台已被上涨的长江水淹没。长江中游标志性水文站汉口站水位、重庆市江津区綦江五岔站水位一度超过1998年同期。

从往年来看，7、8月是中国防汛的关键期，也是台风来临的季节，加上前期持续强降雨的叠加影响，专家预计，后期中国汛情将更加严峻。

应急管理部有关负责人表示，预计7月至8月，湖南大部、广西北部、贵州降水偏多，长江中游可能出现洪涝灾害，需重点防范中小河流洪水，山洪、泥石流等次生灾害，城市洪涝灾害。此外，下半年预计登陆中国台风6-7个，较常年偏多，需加强监测，防范华南和东南沿海地区由台风引发的次生灾害。

中国气象局应急减灾与公共服务司副司长王志华还表示，7月中旬开始，东部地区主雨带将逐步北抬至黄淮、华北、东北南部地区，意味着北方将进入降雨集中期，北方地区的防汛压力也随之上升。

南京信息工程大学地理科学学院院长姜彤表示，中国南方每年主要经历两次洪水威胁，一是梅雨季，二是台风。通常7月份南方梅雨季会陆续结束，但如今长江中下游地区仍处在梅雨季之中，如果梅雨季和台风叠加，防汛形势有可能类似1998年。不过当前中国防御洪水能力已大大提升，即使发生类似当年的汛情，也不会造成当年的影响。

针对当下的防汛形势，7月8日召开的国务院常务会议重点部署防汛救灾工作，并研究了重大水利工程建设安排。会议提出三项任务，一是压实各方责任，强化监测预警，加强协调调度；二是切实做好大江大河流域防汛工作，加强中小河流防洪、中小水库除险和城市防涝；三是加大物资和资金支持，帮助地方妥善安置受灾民众等。

专家认为，面对较严峻的防汛形势，需要重点抓好防汛工作的薄弱环节，尽量减少人员伤亡。

中国水利水电科学研究院防洪减灾研究所原所长程晓陶表示，今年存在发生流域性大洪水的可能性，但防洪压力更多体现在中小河流上，中小河流分布广泛且防洪标准较低，是洪灾的高风险区域，此外，中小水库安全度汛问题依然突出，需加强巡查防守，还需加强防御强降雨引发的山洪灾害，重点关注城市及农村的排涝问题等。

近日，中国官方加大了对洪涝灾区的驰援力度。7月8日，财政部、应急管理部向安徽、江西、湖北、广西、重庆、贵州6省(区、市)下拨中央救灾资金6.15亿元，用于防汛抗洪4.3亿元；7月9日，应急管理部会同国家粮食和物资储备局向安徽紧急组织调拨1000顶帐篷、3000张折叠床和8000床毛毯，支持当地救灾工作。根据国务院常务会议部署，后期救灾力度料将进一步加大。(完)