欲阻武器流入利比亚 欧盟发起海上行动

欧洲联盟成员国外交部长17日开会，同意在地中海东部海域发起一项新的海上行动，以阻止武器运抵利比亚交战方。

会议同时决定，结束打击地中海偷渡活动为主的“索菲娅行动”。

【区域东移】

欧盟委员会外交与安全政策高级代表何塞普·博雷利在会后告诉媒体记者，各国外长同意在地中海发起一项新行动，“索菲娅行动”3月20日到期后将终止。

欧盟2015年在地中海发起“索菲娅行动”，拦截将非法移民从北非运至欧洲的偷渡船，2017年中开始同时执行联合国对利比亚的武器禁运。美联社报道，武器禁运实际没有得到有效落实。

新行动还没有命名。博雷利说，新行动将使用空中、海上装备和卫星设备，重点是利比亚海岸东部海域。欧盟外交官说，欧盟船只将在那里拦截并检查可疑船只。

德国外长海科·马斯告诉媒体记者，新行动将部署在地中海东部，那里是武器非法运输的必经之路，而不是地中海中部非法移民主要偷渡路线附近。

行动具体细节将在几周内敲定，以期在3月举行的下一轮部长级会议上正式达成协议。博雷利说，希望新行动3月底之前启动。

【“拉动效果”】

欧盟国家先前就新海上行动讨论数周，难以达成共识。博雷利希望延续“索菲娅行动”，但遭奥地利反对。

奥地利方面认为，执行“索菲娅行动”任务的船只往往将截获或解救的非法移民送到欧洲国家，反而“拉动”更多人偷渡，以期获救继而抵达欧洲。法新社报道，匈牙利支持奥方主张。

博雷利说，“我们注意到一些成员国对所谓拉动效果的合理担忧”，新的海上行动将就此作监督，如果发现偷渡船数量增加，欧盟各国外长将商讨是否不再出动船只。

奥地利外长亚历山大·沙伦贝格说，新的海上行动明确聚焦武器禁运，“一个基本共识是，我们现在想要一项军事行动，而非人道主义任务”。

“索菲娅行动”去年3月停止出动船只，原因是意大利不再允许搭载非法移民的船只停泊其港口。意大利是非法移民抵达欧洲的主要“门户”国家。

2011年，穆阿迈尔·卡扎菲政权遭推翻，利比亚陷入动荡。2015年，超过100万人为躲避战乱或改善生活，从中东或北非偷渡进入欧洲。偷渡船在地中海沉没的惨剧时常发生。

联合国利比亚问题副特使斯蒂芬妮·威廉姆斯16日警告，对利比亚的武器禁运已“毫无意义”，因为没有人执行。（吴宝澍）（新华社专特稿）