十、中国与开放型世界经济联系更紧密 面对贸易保护主义和美国的贸易战,中国对外开放的方针没有变,对外开放的步骤更坚实。中国应对挑战的基本战略是,在构建开放型世界经济中发展自己并战胜贸易保护主义。中国已经设立了12个自由贸易试验区,实行更开放的贸易、投资便利化措施,并进一步扩大服务贸易领域开放,同时为全国的深化改革探索新的路径,复制和推广新的经验,与世界各国汇聚新的利益共同点,这将成为中国与开放型世界经济联系的新枢纽。 2018年中国稳居世界货物贸易第一、服务贸易第二的地位。从2013年开始,中国企业的对外投资已经突破千亿美元,2018年稳定在1200亿美元左右,海外投资存量达到19295亿美元左右,中国已经成为世界上对外投资额第三大经济体,如果把中国香港计算在内,则是第二大经济体。中国与世界的经济联系已经难以隔离。美国贸易保护主义势力企图将中国经济与世界经济脱钩,是痴心妄想。 从2013年开始,中国与有关国家共商共建“一带一路”不断取得新进展,2017年对沿线的57个国家实施新增投资,投资额达201.7亿美元,同比增长31.5%,占对外投资的比重升至12.7%,较上年增加近5个百分点。2018年,对沿线国家的新增非金融类投资达156.4亿美元,同比增长8.9%,占对外投资的比重进一步升至12.8%。截至2018年底,中欧班列累计开行超过1.3万列,回程率提高近20个百分点,到达境外15个国家49个城市;民航387条航线通达33个沿线国家。金融合作持续强化,共有11家中资银行在27个沿线国家设立71家一级机构。与非洲开发银行、泛美开发银行、欧洲复兴开发银行等多边开发银行开展联合融资合作。已经在7个沿线国家和地区建立了人民币清算安排,人民币跨境支付系统覆盖41个沿线国家和地区。民心相通也不断深入,已与60多个沿线国家签订了文化合作协定,确定了300多个文化交流执行计划,在沿线国家建设了17个海外中国文化中心,在沿线国家举办境外办学机构和项目85个。在深化合作中不断取得国际经贸规则的新共识,已与25个国家和地区达成了17个自贸协定。虽然尚未达成与欧盟的双边投资协定,但已与欧洲众多国家单独签署了相关的双边投资协定。 未来,中国将进一步建设和健全“一带一路”对外投资信息平台,降低企业对外投资信息的不对称性。合理引导企业对“一带一路”的投资方向,推动优势产能向沿线国家转移,完善企业在“一带一路”重点行业及重点区域的投资布局,提高对“一带一路”投资的质量,与东道国实现互利共赢。 (本文作者系全国政协委员、中国社会科学院大学教授) |
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