从失信到失德 征信体系的门槛儿究竟在哪儿？

【解说】近日，西安市人民政府出台了《西安市生活垃圾分类管理办法》，其中也将违反办法规定，拒不履行生活垃圾分类义务的个人不良行为信息，纳入个人征信系统。与此同时，北京市交通委拟对《乘客守则》进行重新修订并起草《实施意见》，拟对逃票、“霸座”、饮食、推销营销等不文明乘车行为纳入个人信用不良信息。未来，北京计划把不缴纳停车费的行为纳入个人征信系统。

【解说】其实此类事件不是首次，如果说霸座纳入征信尚可以理解，但是地铁吃东西，垃圾分类等等这些，是否有些小题大做了。

【字幕】新版征信，你怎么看？

【同期】(受访者 范梦娜)

现在征信就涉及的面比较广，就对于地铁上乱吃东西的这些人，还有就是对他们有一些约束，然后让那些懒惰的人能够更勤一点，对社会更好一点。然后对于社会上现在推行这种征信的，就对于那些地铁上乱吃东西的，还有那些欠钱不还的这种，然后对他们有所处罚，然后对他们有所约束，然后让那些守法的公民，对于他们也更公平一点。然后对于征信这种做法，我觉得很好，很赞同这种做法。

【同期】(郭先生)

不文明的行为只是一个人的个人行为，如果约束的话应该是从道德上进行约束，但是列入征信的话，可能是更加严肃的一种，从法律上的约束，我觉得这个跨度有点大。

【同期】(受访者 成花)

这样的话，就是我觉得社会的话在进步，然后这样的是使公民的素质啊各方面都会在提高。

【解说】近年来，中国在征信领域的建设取得了快速进展，新版个人征信报告里的信息涵盖了人们生活的方方面面。在任何地方的失信，都可能会被新版个人征信报告记录在案。个人征信有多重要？就连央行副行长陈雨露都表示：丈母娘挑女婿都要看“征信报告”了！

【同期】中国人民银行副行长 陈雨露

现在征信很多都用到了社会领域，我们看到很多女儿找男朋友，未来的岳母说，你得把人民银行的征信报告拿来看看。

【解说】2018年年底，高铁“霸座男”、“霸座女”事件一度成为了网络热议的焦点，面对“霸坐”行为，《广东省铁路安全管理条例》首次将“霸坐”行为记入个人征信， “霸坐”乘客为自己的行为付出沉重代价，民众也对这一处罚规定拍手叫好。

然而，随着城市管理部门尝到了征信的甜头，纳入征信的行为逐渐由失信行为变成失德行为。就引发了人们对征信准入门槛的思考，什么标准，什么类型，什么程度才能纳入征信？

【同期】(陕西省社会科学院专家 王晓勇)

这个征信制度他只能说是一个准法律制度，或者说是一个法律的补充。作为一个“准”的这样一个标准，它就会缺少一些法律的要素，谁来审判，谁来陪审，谁来监管，谁来去做公诉人谁来做律师，没有这样的一个完善的一个法律“要件”，这就是问题在这里面。所以这里面我们既然有这个征信制度，一定要由政府来监管，因为政府才是最合适的、公正的第三方。

【字幕】将不文明行为纳入个人征信 你怎么看

【同期】(受访者 符婷)

我的看法是挺支持这种的。因为像征信制度的话，它就比如像一些什么乱扔垃圾啊或者插队这方面的，有的人他不是不自觉遵守嘛，所以的话我觉得可以相关部门的话可以就是执行或者监督一下，让一些遵纪守法的人他们的个人权益得到保障，让一些那种就是不遵纪守法或者是不尊重别人的人，然后让他们约束自己的那个个人作风，个人能力跟那种看法什么的。然后我觉得这种体制的话还是比较好的。

【同期】盛先生

(像公共场所的一些不是很文明的行为，你觉得有没有必要被列入征信里面去)

我觉得没有必要吧，这只是一个个人处罚的行为，但他会对社会造成…… 呃……列入吧

(为什么你又觉得要被列入了)既然个人行为也会影响到社会秩序，那也可以纳入到一个个人征信的考量范围内，因为会对社会造成一定的影响。

【解说】对于新版征信的变化，网上也有热议。有些网友认为，，一些地方在建设和使用征信系统时，给人留下“牛刀杀鸡”的感觉。这些“小事”为什么要动用征信这种“大杀器”？

【同期】(受访者 郭卓武)

当然这个可能是有两方面的，一个就是它既既有好的一方面，也可能有一些就是弊端，就比如说会被一些有机可乘的人会利用这一方面，或者说是会有一些负面的一些影响，但是整体来说它是一个很好的一个事情。

【同期】(陕西省社会科学院专家 王晓勇)

一旦把征信制度涉及到了市民的这个道德规范，或者是对人的素质的评价的话，那么就有可能执法的度不好把握。有时候可能就是一件很偶然的事情，可能会被人误认为是一个道德素质问题。因为我们说世界上充满了偶然性，征信制度关键就在于它根据记录然后评价一个人。但是我们要知道所有的记录它只是一个记录而已，记录背后它的真相到底如何，这就需要我们去思考了。