专访：中国吸收外资逆势增长——访联合国贸发会议官员詹晓宁

新华社瑞士达沃斯1月22日电专

新华社记者 凌馨

联合国贸易和发展会议（贸发会议）投资和企业司司长詹晓宁22日在瑞士达沃斯接受新华社记者采访时表示，2018年全球外国直接投资（FDI）持续下滑，降至多年新低，但中国吸收外资水平却稳步攀升。

贸发会议日前发布的最新《全球投资趋势监测报告》显示，全球FDI从2017年的1.47万亿美元下降到2018年的1.2万亿美元，过去三年持续下滑使得全球FDI跌至国际金融危机后的最低水平。

相较于全球FDI大幅下滑，2018年中国吸引FDI总量仍然保持增长态势，全年增长3%至约1420亿美元。中国继续成为对外资吸引力最强的发展中经济体和全球第二大外国直接投资流入国。

詹晓宁表示，中国实施扩大开放政策，尤其是在服务贸易领域的扩大开放，以及加大对高新技术产业的投资力度，是其吸收外资始终保持在较高水平的主要原因。

“中国的外资流入量始终保持稳定和缓步增长态势，而每一次增长都使得中国吸引外资水平达到新的高度。”詹晓宁说。

报告显示，2018年全球FDI下降主要集中在发达国家，其FDI流入量下降了40%，降至约4510亿美元。对此，詹晓宁解释，在美国实施税改后，其跨国公司将大量累积的海外收益汇回美国，导致像爱尔兰、瑞士这些曾经为美国跨国企业提供财务中心职能的欧洲国家FDI流入量前所未有地减少。

詹晓宁说，2018年之前，美国跨国公司为了避税，尽量将投资收益滞留海外，因此美国对外投资多以收益再投资为主。而2018年1月正式生效的美国税改新法案降低了跨国公司收益汇回美国国内的税负，导致这些企业在海外的收益留存回流美国，从而引发全球尤其是欧洲的FDI流量大幅下降。

詹晓宁表示对2019年中国外资流入量保持乐观预期。

詹晓宁强调，中国宏观经济形势及其经济竞争力将是决定外资流入的根本因素。但他同时提醒，受贸易摩擦以及劳动、土地等要素价格不断上升影响，劳动密集型及出口导向型产业向低成本国家转移的情况仍然值得关注。