为网贷投资者“扫雷” 中国重拳打击非法集资

作为中国金融业的一大创新，网络借贷为不少中小微企业提供了融资渠道，成为普惠金融的有益实践。然而，一些不法分子浑水摸鱼，打着“金融创新”“区块链”等旗号进行非法集资，严重侵害了投资者合法权益。

不同于在借贷者和投资者之间搭线的第三方P2P网贷，非法集资平台往往以高息为诱饵吸引投资，直接控制资金牟利，甚至最终跑路“爆雷”。腾讯安全发布的《2018上半年互联网金融安全报告》显示，腾讯灵鲲大数据金融安全平台累计发现中国P2P网贷机构1万余家，其中约44%存在中高风险。

处置非法集资部际联席会议办公室主任杨玉柱直言，当前中国非法集资新发案件呈现“遍地开花”的特点，投融资类中介机构、互联网金融平台、房地产、农业等重点行业案件持续高发。大量民间投融资机构、互联网平台等非持牌机构违法违规从事集资融资活动，发案数占总量的30%以上。

治乱象须用重拳。针对互联网金融领域的风险点，特别是一些非法金融活动，中国政府一直以来都施以高压监管。

早在2017年末，P2P网贷风险专项整治工作领导小组办公室便发布通知，要求今年6月底前各地完成辖内全部P2P机构的备案登记工作。此举被市场看作中国P2P网贷监管从非常态化向常态化过渡的标志，亦是强监管常态化信号。

进入2018年，针对借创新之名行非法集资之实的行为，有关部门进一步升级监管力度。

先是中国银保监会等部门联合发文明确，将严厉打击利用非法吸收公众存款、变相吸收公众存款等非法集资资金发放民间贷款；随后公安部也宣布，将对网贷平台涉嫌非法集资案件进行集中网上登记。

与此同时，多起非法集资案件获得突破。涉案集资款约144亿余元(人民币，下同)的申彤“大大宝”集资诈骗案一审宣判，12名被告分别获刑；非法集资超千亿元的“钱宝系”企业实际控制人张小雷因涉嫌集资诈骗罪被提起公诉；非法集资736亿元的“善林金融”主犯被移交检察院审查起诉等。

对于下一步工作，银保监会新闻发言人肖远企表示，该机构将认真履行作为处置非法集资部际联席会议牵头部门的职责，在各成员单位支持下，全力配合地方政府，持续推进防范和处置非法集资各项工作，“一有苗头，露头就打”。

在严厉打击非法集资诈骗行为，保护投资者“钱袋子”的同时，进一步完善相关法律法规，亦是维护行业健康稳定的关键。去年8月，中国官方已开始就《处置非法集资条例》公开征求意见。对此肖远企透露，银保监会一直在积极推动该条例出台，“因为从法律上进行规范非常重要”。

此外，面对金融乱象，加强投资者教育、增强民众现代金融意识和风险意识，也是监管部门职责所在。

银保监会、国家市场监督管理总局等部门此前联合发布风险提示，提醒民众防范以“虚拟货币”“区块链”名义的非法集资。提示指出，此类活动以“金融创新”为噱头，实质是“借新还旧”的庞氏骗局，资金运转难以长期维系。

肖远企也提醒说，投资者应理性投资，全面评估产品风险以及自身投资和风险承受能力，不要盲目投资。同时，官方也将要求相关金融机构和管理机构，尽职尽责地维护好金融消费者的合法权益。 (记者 王恩博)