美国成头号避难申请国 经合组织:德国退居第二

经济合作与发展组织（经合组织）20日发布的最新报告显示，经合组织35个成员国2017年新增120万申请避难者，相较2016年下降约25%。就地域分布看，美国超过德国，成为经合组织中新增避难申请者最多的国家。

经合组织成员国包括美国、德国、英国、法国、澳大利亚和土耳其等。经合组织报告写道，成员国中2017新增避难申请者最多的是美国，相较2016年增幅为26%，增至33万人。

德国2013年至2016年一直是经合组织的“头号”避难申请国，但2017年新增避难申请者出现73%的降幅，降至19.8万人。德国之后，是意大利、土耳其和法国。

报告指出，欧洲联盟成员国的新增避难申请人数相比2016年接近减半，主要原因在于“德国避难申请的大幅下降”。申请避难者主要来自阿富汗、叙利亚和伊拉克。

至于美国，四成申请避难者来自萨尔瓦多、危地马拉和委内瑞拉。

报告认为，德国政府2015年施行开放性移民政策，上百万中东、非洲难民涌入德国，这在一定程度上导致2016年在德申请避难人数明显高于2017年。

难民涌入引发德国民众不满，德国总理安格拉·默克尔领导的联合政府为之付出代价。在去年9月联邦议院选举中，默克尔领导的联盟党和执政盟友社会民主党得票率均为第二次世界大战结束以来最低。

经合组织认为，难民涌入引发经合组织成员国民众对引入移民益处的质疑。虽然长远看来，移民能够为劳动力市场带来积极影响，但各国政府需要处理好眼下的民众忧虑，从而更好地保护难民并帮助移民。（陈立希）【新华社专特稿】