黑龙江虎林超11万亩耕地收归国有 村民：不认可不理解

虎林市政府贴在村里的《国有土地清理公告》虎林市政府贴在村里的《国有土地清理公告》。

“开荒”变“非法开垦” 清收后新合同差别收费

虎林市政府落款日期为2月12日的《国有土地清理公告》称，决定在全市范围内依法开展专项清理行动，是为了严厉打击非法破坏国有林地、湿地、草原行为。

记者走访了虎林市虎头镇朱德山村、阿北乡新华屯、珍宝岛乡宝丰村等多个村庄。珍宝岛乡宝丰村的多位村民，拿出当年开荒的审批表、粮食补贴通知书、土地承包经营权证书等，向记者证明自家的地就是村里的集体土地，是政府认可的耕地。《农村土地承包法》规定，确认土地承包经营权的是县一级政府。但当地农民手里的土地承包证没有一张盖着县政府的公章，只有村委会和乡镇政府的公章。

阿北乡阿东村里多位老人告诉记者，他们是70年代末响应国家号召，来到现在的村落，开荒建点的。当年开荒吃了不少的苦，投入了相当大的人力物力财力，才让当年的荒地变成今天的熟地。一位村民说：“你现在冷不丁的来一下，说我们非法开荒，我们1997年基本上已经开完了，1979年建点就来开荒，这都多少年了。”

朱德山村的一位老支书告诉中国之声记者，1983年分产到户以后，村民在集体土地划界内开荒，一亩地给19.8元的开荒费，“开完了，丈量完了报到镇政府就给你钱，3年以后你交农业税。政府有个经管办，经管办给出他项权证，可以用这个东西上银行贷款。”

为提高耕种机械化程度，很多人家都背负着一定的贷款。在村民看来，如果是非法开垦林地，政府有关部门怎会出证明给贷款？

不少村民还收到了一张《国有土地清收通知单》。要求村民接到通知5天内，到乡镇政府和林场重新签订土地承包合同，有偿使用国有土地。早签的和晚签的，收费标准有区别，早签协议，旱田是每年每亩90元，水田每年每亩180元。

村民姜生华家要被清收400亩耕地，他给记者算了一笔账。“我家一亩地都不剩了，全都要给林场交钱，每年要交八万。原来我种四百亩地，我一年能收七、八万块钱，我给他交承包费的情况下，我基本上就是白干。”

村民王振东家也是类似情况。他说，现在种地不挣钱，本来种国家一亩地，国家还给钱，“现在我们还得给它交钱，那么多银行贷款都投入到土地里头了。”