居民增收试点进入关键年 收入分配改革施工图将出

居民增收试点进入关键年

收入分配改革施工图将出

《经济参考报》记者3月26日获悉，我国居民收入分配改革的施工图和时间表即将出炉。今年居民增收综合试点和重点群体专项试点将进入全面铺开关键年。四川、贵州等试点地区将于近期印发居民增收试点方案。“扩中”仍是下一步收入分配改革的重头戏，或将就补短板、扩大中等收入群体等制定相关规划，探索促进居民增收的长效机制。

　　资料图。 中新网记者 李金磊摄

收入分配改革蓝图展开

十九大报告提出，完善按要素分配的体制机制，促进收入分配更合理、更有序。鼓励勤劳守法致富，扩大中等收入群体，增加低收入者收入，调节过高收入，取缔非法收入。坚持在经济增长的同时实现居民收入同步增长，在劳动生产率提高的同时实现劳动报酬率同步提高。

国家发改委主任何立峰日前在中国发展高层论坛上表示，推动高质量发展就是要建设现代化经济体系，围绕建设现代化经济体系，主要从六个方面立体推进。其中之一就是要建设体现效率、促进公平的收入分配体系。

国家发改委就业和收入分配司司长李亢在26日表示，十九大报告为收入分配制度改革绘制了宏伟蓝图，下一步，国家发改委将与相关部门围绕蓝图出思路，瞄准两个阶段的战略目标，谋划绘制收入分配改革的施工图和时间表。

据李亢透露，目前发改委正在汇总梳理各国不同发展阶段的经验和做法，客观分析我国中等收入群体现状。下一步将着力补短板。在兜底的同时，按照突出重点、循序渐进的原则，通过政策发力，推动更多人源源不断进入中等收入群体。为此，要研究提出扩大中等收入群体比重的阶段性目标、主要任务和政策着力点，并制定相关的规划。

李亢还表示，将深化税收、社会保障、转移支付等政府再分配政策的研究，以及再分配调节政策总体取向、政策优化方向、具体实施路径的研究，建立平台和机制，尽快将研究成果转化为政策，指导地方和部门实现缩小居民收入差距，扩大中等收入群体。

财政部综合司王洪涛也指出，在配合收入分配改革方面，财政部也将做好相关顶层设计，履行好包括税收、社会保障、转移支付在内的政策再分配职能。目前居民财产性收入增长较快，但绝对值和占居民收入比重依然较低。在拓宽财产性收入方面，财政部也将出台有操作性的意见和建议。

社保待遇对于居民增收作用同样重要。人力资源和社会保障部社保中心崔科表示，今年将着力推进落实中央调剂金制度，加快推进包括企业年金和第三支柱在内的多层次养老保险制度改革，继续落实养老保险全国统筹、降费率。