顺应新时代发展要求 推进国家治理现代化——国际社会聚焦中国国务院机构改革方案

调整机构提效率

今年是中国改革开放40周年，改革开放事业开启新征程。

改革开放以来，中国积极建设服务型政府，积极构建权力运行和监督体系，以期创造更加公平正义的社会环境。在新的发展阶段，进一步创新制度安排、提高国家机构履职能力，将优化强化社会管理和公共服务水平，更好推动社会全面进步、人民共同富裕。

路透社的报道指出，此次改革将使中国的政府机构更具效率。今日俄罗斯通讯社报道说，国务院机构改革方案有助于政府完善自身结构，提升行政效率，更好满足民众的实际需要。

新加坡《联合早报》援引专家观点认为，中共十九届三中全会审议通过《深化党和国家机构改革方案》。同以往历次机构改革相比，这次改革不仅关系到政府机构整合，更强调统筹设置党政机构，涉及面更广，影响也更深远。这将让中国党政机构朝着机构精简和职能明确的方向发展，令各部门责任更清晰，避免权力重叠或责任真空。

美国圣托马斯大学休斯敦分校教授乔恩·泰勒认为，中国深化对党和国家机构改革有利于提高机构运作效率和质量，有利于中央政策获得更加全面和有效的推行和执行。而对中央和地方机构权力的重新配置，将有助于管理更加合理高效。

墨西哥国立自治大学中国问题专家伊格纳西奥·科尔特斯认为，机构改革有助于中国逐步完善调整机构设置及相关法律框架，有助于政府更加高效地发挥职能，为未来可持续发展打下坚实治理基础。

优化治理利攻坚

小智治事，大智治制。

我国经济目前已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，深化党和国家机构改革，需要进一步理顺政府与市场、政府与社会的关系，全面正确履行政府职能，推动实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。

对此，路透社报道说，国家机构改革凸显中国国家治理的深刻变革，职责重合部门合并，更符合发展市场经济的需要。

法新社评价说，改革方案中关于组建中国银行保险监督管理委员会的内容，将可以更好地管控金融风险。共同社则关注拟组建生态环境部的内容，表示这将促进中国环境保护，助力中国领导人提出的“美丽中国”建设。

拉美社报道认为，中国深化国家机构改革，是向建设现代化、高效和保持稳步发展的社会主义国家迈出的又一步。

谈到中国政府近年来简政放权的成就，雷耶斯认为，中国人工智能大数据技术发展迅猛，利用大数据平台同政府的政务进行深度融合，既为政府决策提供帮助，也更好地服务社会。“改革将进一步减少行政过程中的繁文缛节，提高办事效率。这有助于中国打造高效、廉洁的政府机构。”雷耶斯说。

匈牙利前驻华大使、中国问题专家库绍伊·山多尔认为，通过深化国家机构改革，中国将为地方政府进行改革打开更多空间，有助于各地政府根据本地区特点深化改革、解决问题。机构改革的意义，就在于要始终适应和回应社会新的发展要求。

土耳其国际战略研究组织副主席塞尔丘克·乔拉克奥卢对中国此轮机构改革很有信心。“中国改革正在进入攻坚阶段，这一阶段对未来中国经济社会发展十分关键。通过推动国家机构改革，中国正努力寻找一条可以使社会效益最大化的发展道路。对此，我们充满期待。”（参与记者：李晓渝、郝云甫、黄恒、高路、刘立伟、吴昊、杨永前、施春、王峰）