宁夏打造西部地区生态文明建设先行区

决不要“黑色增长”——

深入推进绿色发展，促进经济转型升级

生态环境保护的成败，最终归结于经济结构和发展方式。作为“生态立区”战略的姊妹篇，宁夏第十二次党代会“三大战略”同时提出“创新驱动”战略，出台“创新驱动30条”，以科技创新推动经济实现绿色转型，构建市场导向的绿色技术创新体系，从源头上为生态环境减负。

培育发展新产业新业态不仅是保护环境的需要，也是自身转型发展的必然要求。

石嘴山市利用部分房地产库存，设立科技金融广场，培育发展科技金融产业。自今年10月开业以来，入驻科技金融企业18家、相关服务机构6家，实现交易额17亿元，初步形成聚合支付、征信服务、科技金融信息服务等各类金融新业态聚集发展的态势。

“坚持生态优先，推动绿色发展”已经成为宁夏各地的思想自觉。据自治区发展改革委主任许宁介绍，宁夏正以打造沿黄生态经济带为抓手，大力推动煤炭、电力、冶金、化工、建材等传统产业向高端化、绿色化方向发展，同时严格执行各开发区产业定位政策，推动沿黄经济带开发区的整合优化，推动资源节约循环发展。

决不触碰“生态红线”——

构筑祖国西北重要的生态安全屏障

宁夏是祖国西北重要的生态安全屏障。只有规划先行，从顶层设计入手，才能从根本上承担起维护西北乃至全国生态安全的重要使命。宁夏第十二次党代会提出，打造西部地区生态文明建设先行区。

宁夏是中央确定的第二个省级空间规划试点省区，通过空间规划，宁夏全域被划定为生态、农业、城镇三类空间，明确生态保护红线、永久基本农田保护红线、城镇开发边界，并以三区三线统筹国土空间布局，管控开发建设行为。

宁夏以黄河及其支流为脉络，以贺兰山、六盘山、罗山为支点，划定生态红线。

站在石嘴山市中心的制高点俯瞰整座城市，星海湖冰封的水系镶嵌在城市中间，面积5倍于杭州西湖。虽是冬季，但成片的树木仍不乏生机和活力。

贺兰山脚下，有一个令石嘴山人自豪的森林公园，几乎每个石嘴山市的干部，都有在这里植树的经历。“先在山坡的岩石上打出一立方米的坑，再从山脚下背土填到坑里，然后在土里种上树苗。就这样，种出了今天的绿树成荫。”石嘴山市委宣传部副部长冯建国说，这几年，石嘴山市一连获得“全国绿化先进单位”“国家森林城市”“国家园林城市”三个“国字号”荣誉。大武口区已经形成了“500米公园圈”，不管住在城市的哪个角落，只要出门500米就能走进一个公园。

2018年，宁夏将启动大规模国土绿化行动，统筹实施一批植树造林、防沙治沙、湿地保护、水土保持等方面的重点工程，完成各类造林145万亩。

（光明日报记者 王建宏 韩业庭）

《光明日报》（ 2017年12月29日 01版）