全球互联网发展的中国解读

由中国网络空间研究院编写的《世界互联网发展报告2017》和《中国互联网发展报告2017》蓝皮书4日正式发布。这是世界互联网大会举办以来，首次面向全球发布互联网领域最新学术研究成果。

蓝皮书涵盖国内外信息基础设施、网络信息技术、网络安全、数字经济、电子政务、网络空间国际治理等互联网发展重点领域。其中，《世界互联网发展报告2017》全面展现全球互联网发展现状和趋势，总结了世界主要大国和新兴经济体的互联网发展状况和发展特点。《中国互联网发展报告2017》对党的十八大以来我国互联网发展情况进行了全面回顾，对我国互联网未来发展进行了展望。

创新中外互联网发展的指标体系

“蓝皮书最重要的创新，在于填补了国内外互联网发展综合指标的空白。”中国网络空间研究院院长杨树桢介绍，蓝皮书首次设立两大指标体系——世界互联网发展指数指标体系和中国互联网发展指数指标体系。依据该指标体系，报告对38个世界主要大国和新兴经济体的互联网发展状况，进行了综合评估比较和排名，这在全球尚属首次。其中，美国、中国、韩国、日本和英国分列互联网平均发展水平前5名。

中国互联网发展指数指标体系，是以习近平总书记提出的网络强国建设“六个加快”要求为主要依据，从基础设施建设、创新能力、数字经济发展、互联网应用、网络安全和网络管理等六个方面，对全国各省区市互联网发展成效和水平进行了科学分析、量化评估。

两大指标体系与以往相比呈现出新的特点，做到了“三个首次”。

中国网络空间研究院院长助理徐运红介绍说，“指标体系首次从中国视角对世界互联网发展状况进行评估，这是对习近平总书记国际治网理念和网络强国战略思想的具体化、标准化、指数化，并据此主动提出可量化、可比较、可参考的评价依据。”

徐运红同时认为，与联合国、国际电信联盟等组织推出的单项评估指数不同，蓝皮书从电子政务发展指数、网络安全指数等六个方面进行综合、整体评估，填补了国际上对互联网发展情况缺乏整体评估的空白。“首次对互联网发展状况进行整体评估，做到更全面客观。”

根据互联网界的梅特卡夫定律，网络价值与用户数的平方成正比，这意味着网络使用者越多，价值就越大，因此互联网发展不仅要注重总量指标，而且要注重人均指标。徐运红认为，蓝皮书通过在指标体系中首次提出要兼顾总量指标和人均指标，更符合互联网发展特点，也更准确反映全球互联网的发展状况。

全面呈现世界互联网的发展态势

《世界互联网发展报告2017》指出，全球移动互联网爆发式扩张正在接近尾声，世界互联网连接规模增长步入动力转换期，互联网发展进入从“人人互联”到“万物互联”转变跨越新阶段，人工智能等新兴网络信息技术成为全球科技竞争的新高地，数字经济成为世界各国谋求经济增长的新动能，网络空间成为全球治理体系变革的新领域，智慧社会成为人们生产生活的新社会形态，互联网日益成为“你中有我、我中有你”的命运共同体。

“网络的本质在于互联，信息的价值在于互通。” 中国网络空间研究院副院长李欲晓表示，随着信息化加速推进，互联网已成为全球经济社会发展的大动脉，国际社会有责任在全球范围促进信息技术的普惠式发展，为广大发展中国家和地区加快网络建设提供必要的资金、技术和人才支持，增强其自身网络发展条件，为消除贫困、促进共同发展创造条件。

但机遇与挑战并存。徐运红认为，“网络安全已成为全球性挑战，任何国家和地区都难以独善其身。”针对网络安全这一全球性挑战，蓝皮书倡议各国应该加强网络安全领域的沟通协作，建立常态化应急响应机制，并深化在技术研发、规则制定、信息共享等方面的交流合作，加强关键信息基础设施的安全防护。

蓝皮书不仅对全球互联网发展情况作了“百科全书”式的全景梳理研究，呈现世界互联网的发展态势，也为全球互联网的更好发展提供深刻洞见。正如蓝皮书提出：展望未来，世界各国和国际社会应坚持以人类共同福祉为根本，为构建网络空间命运共同体而努力，推动网络空间实现平等尊重、创新发展、开发共享和安全有序。