上海基本实现司法行政公共法律服务事项的全覆盖

中新网上海11月29日电 (记者 陈静)上海市司法局局长陆卫东29日表示，上海已搭建“四纵三横”普惠型公共法律服务网络，提高服务便捷性、可及性，并基本实现司法行政公共法律服务事项的全面覆盖。

陆卫东表示，到2020年，上海将总体形成覆盖城乡、功能完备、便捷高效的公共法律服务网络体系，实现公共法律服务的标准化、精细化、便捷化，努力为人民群众提供普惠性、公益性、可选择的公共法律服务。

上海市政府新闻办29日举行市政府新闻发布会，上海市司法局局长陆卫东介绍了上海公共法律服务体系建设以及最新开通的12348上海法网相关情况。

据陆卫东介绍，在纵向上，上海建立以市公共法律服务中心为龙头，区公共法律服务中心为枢纽，街镇公共法律服务工作站以及居村公共法律服务工作室为延伸的四级平台。在横向上，相关部门着力搭建了资源高度融合，集合线下(实体窗口)、线中(电话热线)、线上(智能网络)为一体的公共法律服务网络体系；同时，对线下、线中、线上三个平台通过技术手段互联互通，实现“三位一体”的整体架构模式，即：共用一个管理系统、一个数据库、一支公共法律服务志愿者队伍。

据悉，除了将“标准化+”理念运用到平台建设的视觉系统、场所建设、服务标准等各方面，相关部门还引入模块化、标准化管理手段，实现资源调动的快捷顺畅，形成科学系统的民事法律援助、公证、司法鉴定临床法医等服务标准，让服务更加优质、规范。

陆卫东透露，上海正在抓紧制定《公共法律服务平台法律服务志愿单位和志愿者遴选办法》、《公共法律服务网上服务规范》以及相应的考核评价机制，不断提升公共法律服务的专业化、规范化水平。

据了解，上海致力优化整合各类资源，实现公共法律服务综合性、一站式。上海配置、激活并有机融合跨部门、跨行业的法律服务资源，取得1+1大于2的效果。目前，有关部门已经整合律师、公证、司法鉴定、人民调解、司法考试、基层法律服务、社区矫正、行政审批等多种民众日常所需的法律服务资源，在平台上统一提供法律服务；并牵头组建了由16个区司法局和上海市律师协会等共同参与的21支志愿者队伍，共有1000多名法律服务志愿者，基本实现司法行政公共法律服务事项的全面覆盖。

公共法律服务平台是公共法律服务体系建设的重要载体，陆卫东说，上海目前已初步形成实体、网络、热线平台一体架构。“1+16”市区两级公共法律服务线下实体平台窗口初步构建，上海市公共法律服务中心投入运行。29日，“12348上海法网”正式上线。网络平台上有四大板块，普法学法板块，法治地图板块，法律咨询板块，法律服务板块。网站、APP和微信号，使用同一个名称，方便民众检索。

陆卫东说，上海将推进公共法律服务资源科学布局。今年底，上海16个区级实体平台全部建成，居村(社区)法律顾问实现全覆盖。明年6月，上海所有街镇建成公共法律服务工作站，居村建成公共法律服务工作室。