企业数量井喷式增长 注册登记却遇起名难效率低尴尬

注册登记一家公司，第一步就是核准名称，也就是说要给公司起个规范的名字。然而，《工人日报》记者近日采访发现，近年来，随着企业数量井喷式增长，企业名称资源日益紧缺，“起名难、效率低”成困扰企业准入市场痛点。

“你好，我公司想注册为‘兵法智力管理咨询公司’。”“不行。按规定，企业名称中相连的两个字与同行业的其他企业相同是不允许的，‘智力’二字已经被东方智力公司用过了。”“那不叫‘兵法智力’，叫‘文韬武略’吧。”“不行，也有企业用过了。”这是曾经发生在南京市某区工商分局注册大厅里的一段对话。

事实上，类似情况在当前比较普遍。今年2月，有媒体报道称，有申请人准备了136个备用名称，跑了两个多月，还是未获通过。

一位基层工商部门工作人员告诉记者，根据《企业名称登记管理规定》，企业名称由四部分组成：行政区划+字号+行业+组织形式，缺一不可。为了避免误解，同行业的字号中相连两字不能相同或近似。例如知名品牌“康师傅”，如果有人想注册“康帅傅”或类似的食品生产企业，就不能通过核准。

数据显示，今年一季度，平均每天新登记企业1.4万户。截至今年3月底，全国已有企业2696.8万户。“现在企业越来越多，而名称资源有限，‘撞车’现象很普遍。另外，一些创业者盲目跟风，爱傍大牌，也是起名难通过的原因。”上述工商部门工作人员说。

不过，也有业内人士表示，在实际操作中，如何界定“近似”和“同行业”，标准难以把握。工商登记人员为防止日后发生名称争议纠纷，往往倾向于从严审核，从而加剧“起名难”。

记者了解到，目前，国家有关部门和一些地方已经注意到这些问题，正着手解决。4月12日印发的《工商总局关于提高登记效率积极推进企业名称登记管理改革的意见》（征求意见稿）指出，将全面开放企业名称库、建立完善企业名称查询比对系统、提供筛查提示服务来提高企业名称登记效率。

江苏省工商局审批处处长蒋常彦则表示，江苏省工商局将调整现行的企业名称“查重”规则，在部分地区试点有序放开名称“近似”的审核限制，登记机关负责制定申报规则，在实行告知承诺的基础上，不再审查名称近似，由申请人自行判断并承担相应的民事法律责任，尽可能地释放企业名称资源。同时，对“同行业”的认定问题也将进行研究，从文字表述、文字内涵等方面作出科学界定。