贵州拟出台中国首个省级文明行为促进地方性法规

中新网贵阳3月28日电(记者 黄蕾瑾) 3月28日，贵州省十二届人大常委会第二十七次会议上，贵州省人大教科文卫委员会提请审议《贵州省文明行为促进条例(草案)》(以下简称，《条例》)，该《条例》通过后，将成为中国首个省级层面的文明行为促进性地方法规。

目前，中国深圳、杭州、武汉等城市已经出台了文明行为促进地方性法规，南昌、厦门等地已经把文明行为促进条例纳入了立法论证调研。

贵州省人大教科文卫委员会主任委员王建富说，制定省级层面文明行为促进地方性法规，贵州是中国首家，这将填补贵州省全面、系统规范文明行为促进方面地方立法的空白，也为国家层面的相关立法提供经验。

贵州正处于经济社会高速发展的关键期，正着力推进大扶贫、大数据两大战略行动，统筹推进国家生态文明试验区、国家大数据综合试验区、国家内陆开放型经济试验区建设。但在城乡一体化、社会现代化、管理法治化的推进提升中，特别在构建全域旅游新格局的过程中，单位和公民个人在生产、生活领域中不文明行为依然有禁不止，文明素质亟待提升。

王建富说，以法治思维和法治理念规范文明行为，不断提升贵州省公民文明素质和社会文明程度，是一个十分紧迫而重要的问题。

为实现经济发展、社会进步与公民文明程度同步提升。《条例》结合贵州实际，把社会广泛认可的基本文明规范、道德规范、公序良俗上升为省级地方性法规，将法规的倡导性和惩罚性结合起来，对公民文明行为进行规范，并制定相应的表彰奖励、保障与监督制度，促进文明建设。

围绕建设山地旅游大省、推动贵州旅游业实现“井喷式”增长这一发展目标，《条例》把旅游文明有关要求作为立法的一个重点，对公民旅游、城乡公共客运经营、旅游景点服务行为等细节做了进一步明确要求，规范奖惩，强化执行力度，使文明行为、道德教化通过司法执法实践得以保障和实现。