挑战不能低估 合作远景可期——美国学者谈特朗普政府对华政策

新华社纽约２月７日电 题：挑战不能低估　合作远景可期——美国学者谈特朗普政府对华政策

新华社记者 杨士龙 周效政

美国总统特朗普入主白宫已有半月，其对华政策走向广受舆论关注。美国多名中国问题专家学者日前接受新华社记者采访时表示：短期内，中美关系可能面临挑战；长期看，双方合作是大方向，这是中美关系的重要性和复杂性所决定了的。

中美关系关乎世界和平与稳定

哈佛大学荣休教授傅高义在接受采访时表示，面对中国，特朗普应该选择合作。因为，“中美两国的关系太重要了，对全世界的影响太大了，不能不合作”。

美国前副国务卿、科恩集团副主席马克·格罗斯曼接受记者邮件采访表示，美中合作无法回避，主张加大基础设施建设的特朗普应当会寻求与中国合作。

现年９３岁的美国前国务卿基辛格则更加明确地表示：“要切记，中美冲突，整个世界就会分裂，因为每个国家都将不得不选边站队。相反，中美合作，就有可能彰显两国的共同利益，就有机会应对两国和世界共同面对的挑战”。

“我想说，中美两个大国打交道，有分歧是正常的。关键是要切记，世界的和平稳定取决于中美双方对彼此核心利益的尊重，以及在考量核心利益基础上达成合作的能力。”基辛格说。

宾夕法尼亚大学政治学和国际关系教授金骏远在接受采访时说，一般美国新总统就任后都会有一个对华强硬期。即便特朗普欲对华采取严厉措施，但“想是一回事，能否做到是另一回事”。美国的政治体制和政府运行机制会对总统有所制衡，使他“不得不慎重对待中国，而不使美中关系朝坏的方向走得太远”。

挑战在经贸和安全领域

当然，关于中美关系面临新挑战与压力，受访的美国学者均表示不能低估这种可能性。

金骏远表示，特朗普会在外交方面“打上自己的烙印”，他会力求与前任“有所不同”，而且很可能做成他想做的事，毕竟相对于内政，外交是美国总统“行动最自由的领域”，国会和最高法院在这方面很难约束总统。

金骏远认为，虽然此前特朗普对华的种种激烈言辞未必都能落到实处，但他的团队里对华持强硬批评立场的人为数不少。鉴于将发展经济、吸引资本回流和创造更多就业作为自己兑现竞选承诺的主要领域，金骏远预测说，特朗普上任第一年，中美两国在经贸领域“更易出现摩擦”。

美国康奈尔大学教授、布鲁金斯学会高级研究员埃斯瓦尔·普拉萨德认为，美国经济和就业的增长存在很大不确定性，特朗普有关“中国夺走美国人的工作机会”“中国操纵汇率以拉大中美贸易顺差”等说法，在美国国会和民间都颇有市场。“中国牌”难免再次成为特朗普政府愿意打也相对容易打的牌。

普拉萨德说，如果中美爆发贸易战，将导致企业双边投资环境的急剧恶化，中美关系将受到“严重影响”。

就安全领域，傅高义认为也是中美关系中最容易出问题的一个方面。中美两国发生直接军事冲突的可能性不大，但围绕南海等问题产生摩擦的概率还是存在的。

他分析说，尽管特朗普头一年的施政重点会放在国内，但他会延续奥巴马的“亚太再平衡”政策，这是因为亚太地区在国际经济和政治版图上的地位和作用不断提升所致，对美国的利益至关重要。

金骏远分析说，特朗普上任第一年的施政重点，对内无疑是国内经济问题，对外则会是应对“伊斯兰国”威胁和收拾中东乱局，“亚洲不是他的优先选项”。除非亚洲有需要紧急处理的危机，否则“他应不希望和中国的关系出现太大困难”。

坚持一个中国政策至关重要

基辛格在接受美国媒体采访时指出，不管是民主党政府还是共和党政府，美方在遵循一个中国政策方面没有争议，损害这一政策不是明智之举。特朗普时代的中美对话刚刚开始，如把台湾问题作为关键问题，既不是合适时机，也不是有效途径。如因为台湾问题酿成中美之间的重大危机，则将扰乱中美关系的长期架构。

金骏远指出，现在有必要为中美关系寻求新的战略基础。在战略层面，美中两国应就对方应在全球和地区事务中发挥什么作用、扮演什么角色，达成某种谅解。